Трансформация отношений собственности в современной России (1142863), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Удовлетворение материальныхпотребностей общества (в первую очередь, не в самих еде, одежде, бытовой технике, но в ихшироком ассортименте) никак нельзя отнести к заслугам частной собственности в силу того,что однородность продукции являлась свойством типа хозяйствования, но не формыприсвоения. В то время как негативных эффектов от господства в Российской Федерациичастной собственности в ее современной форме значительно больше, и выражаются они, воснове своей, через невозможность современной социально-экономической системы Россиик расширенному (не столь количественно – в денежных показателях валового внутреннегопродукта, сколь качественно) воспроизводству.
При этом ключевым минусом частнойсобственности в России является неспособность данной формы собственности обеспечитьразвитие крупных народнохозяйственных комплексов, приватизированных в 90-е гг. Этокасается не только практически утративших свой потенциал производств средствпроизводства, обрабатывающей промышленности, но и основы современной российскойэкономики: предприятий нефтегазового сектора. Так, удельный вес полностью изношенныхосновных фондов в общем объеме основных фондов предприятий добычи полезныхископаемых составляет 20,3% [132, c.
114].Частная собственность как предоставление ограниченному числу лиц действовать всвоих личных экономических интересах несовместима со значительными объемаминационального богатства, природного или созданного ранее общественным трудом, приотсутствии какого-либо обременения (финансового, контроля за результатами деятельности).Новый собственник, т.н. «эффективный частный собственник» и действует исходя из своихличных представлений об эффективности: нетрудовое происхождение собственностизапускает механизм максимизации прибыли не столько от расширения производства,сколько от текущей производственной деятельности предприятий.
Капиталистическаячастная собственность – использующая эксплуатацию рабочей силы с целью расширенияпроизводства – в современной России не является системообразующей и встречаетсядовольно-таки ограниченно.Негативнонаспособностьроссийскойчастнойсобственностикразвитиюпроизводительных сил влияет и то, что основой отечественной экономики являются крупные138и средние предприятия и объединения предприятий различных форм собственности. Натаких предприятиях помимо юридических собственников (владельцев акций) в отношенияхприсвоения участвуют (а то и доминируют) топ-менеджеры предприятия или управляющейкомпании, чей интерес зачастую также сводится к личному обогащению, а не к повышениюэффективности производства.
Противоречие между менеджментом и корпорацией сроднипротиворечию между бюрократией и государством: и там, и там деятельность наемныхуправленцев размывает связь между собственником средств производства (акционеры иобщество соответственно) и воспроизводственным процессом.В целом противоречие между общественным производством и частным присвоениемразрешается в частной форме собственности по-разному в зависимости от размеровпредприятия.
В малом бизнесе подобная проблема практически отсутствует – в силу того чтособственники бизнеса выступают основными или единственными работниками. По меревозрастания числа наемных работников увеличивается их вклад в создание конечногопродукта и уменьшается вклад собственника средств производства, что и ведет кпротиворечию между трудом и капиталом.Однаковотечественной хозяйственнойпрактикеестьюридическаяформасобственности, разрешающая данные противоречия в рамках предприятий среднего икрупного бизнеса – акционерное общество работников, или народное предприятие.Собственники средств производства на таких предприятиях в результате равномерногораспределения акций и обеспечения голосом каждого работника независимо от числа акцийявляютсяодновременноосуществляютсявисобственникамиинтересахтрудовогорабочейколлектива.силы,Такаяотношения присвоенияформасобственностиспособствует ориентации деятельности предприятия на развитие в интересах всегоколлектива, а не малой группы собственников, что повышает эффективность предприятия иего устойчивость во время кризисов.
К тому же особенностями функционирования народныхпредприятий исключается возможность их захвата третьими лицами [14]. В настоящее времяв стране их по разным данным от 20 до 150 [257, 269, 270], и ряд из них выказывает болеевысокую эффективность в сравнении с другими предприятиями своих отраслей. Примерамимогут служить такие предприятия, как Набережно-Челнинский картонно-бумажныйкомбинат (рентабельность продаж – 13%), кондитерская фабрика «Конфил» и др.Закрытые акционерные общества работников (народные предприятия) выступаютпреемниками таких форм коллективной собственности советского и российского прошлогокак артель, колхоз, отношений неродовой общины. Однако в настоящее время такая формасобственности не является распространенной – во многом из-за трудностей преобразованияорганизаций в подобное предприятие: для этого требуется, чтобы 51% акций предприятия139находился в руках его работников, что в результате процессов перераспределениясобственности на средства производства является редкостью.
К тому же для эффективнойработы народного предприятия требуется высокая компетентность работников в вопросахуправления, что требует дополнительного образования. С соблюдением такого условия напредприятии сформируется активный собственник – трудовой коллектив, контролирующийи управляющий в своих интересах деятельностью как всего предприятия, так и егоруководства [212]. Стоит отметить, что создание ответственного трудового коллективапротиворечит принципам современного бизнеса, согласно которым наемный работникдолжен быть своеобразным винтиком в хозяйственном механизме предприятия.Максимизация частного присвоения результатов труда лишь отчасти лежит вплоскости повышения эффективности работы предприятия: также на этот процесс работаетрост административных и управленческих расходов, значительнаядифференциацияработников предприятия по доходам.
Тогда как максимизация прибыли в рамкахобщественного (коллективного) присвоения результатов труда лежит только в плоскостиповышенияэффективностидеятельностипредприятия:засчетувеличенияпроизводительности труда, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции,оптимизации расходов в интересах предприятия. Различия воздействия типа присвоения наэффективность производства проиллюстрированы на рисунке 41.Также не следует забывать о больших инвестициях в рабочую силу: народныепредприятия зачастую поддерживают для своих работников работу санатория, детского сада,спортивного зала и других социальных объектов.
Примером может служить развитаясоциальнаяинфраструктураЗАО«НародноепредприятиеЗнамя»-крупнейшегопроизводителя асбестоцементной продукции на Урале: предприятие поддерживает свою базуотдыха, детский сад, спорткомплекс и другие объекты. Малые и средние предприятия сколлективной собственностью на средства производства и результаты труда представляютсяс этой точки зрения изначально более эффективными, чем предприятия частного присвоения.Однаконародныепредприятияявляютсяскорееисключениемизправилотечественной хозяйственной практики – наравне с успешными предприятиями иных формсобственности, на которых вследствие грамотного управления осуществляется как развитиепроизводительных сил, так и тяготеющее к справедливому социальное распределение – врамках предприятий, но не общества в целом.
Частную собственность в России необходиморассматривать не на микроуровне, а на уровне народного хозяйства: обеспечивает ли частнаясобственностьрасширенноевоспроизводствосоциокультурного развития распределение или нет.экономики,адекватноезадачам140Максимизация частного присвоенияМаксимизация общего присвоенияЧастное присвоениеМаксимизация потребленияОбщее присвоениеМаксимизация инвестицийРезультаты трудаСредства производстваРабочая силаИсточник: составлено автором.Рисунок 41 - Максимизация инвестиций как естественный механизм максимизацииобщего присвоения в сравнении с частным присвоениемСвоеобразным препятствием на пути развития в России классического капитализма –использующего прибавочную стоимость для развития производительных сил в целяхобеспечения доходов классу реальных собственников средств производства и результатовтруда – оказалось национальное богатство России, как природное, так и накопленноепредыдущими поколениями (в основном, в рамках советской системы хозяйствования).Структура российскойэкономикигипертрофирована в сторону добычиполезныхископаемых и смежных отраслей и связанных с их финансовыми потоками сферой торговли,финансовых услуг, операций с недвижимостью – то есть, непроизводительным сектором.При наличии большого национального богатства (а объем природных ресурсов вРоссии ставит ее на обособленное место в глобальной экономике) частная собственностьдолжнафункционироватьвжесткихинституциональныхусловиях,определяемыхгосударством.
При этом возникает противоречие между необходимостью диктатаэкономическойполитикипредприятиясостороныгосударстваиэкономическимвоздействием на государство в лице бюрократии со стороны бизнеса – через механизмылоббирования и коррупции. Однако характер внешней среды в настоящее время вынуждаетгосударство выступать в качестве не столько субъекта урегулирования частных интересов,сколько в качестве движущей силы по реализации общественных интересов обеспечениянациональной безопасности России.Обеспечение национальной безопасности в военной и экономической сферах раноили поздно становится приоритетом в интересах общества и государства (в лиценационально-ориентированной бюрократии), а также отечественного бизнеса.
Хотя и частьпредставителей бизнеса является носителями национальных интересов (особенно в сельскомхозяйстве, обрабатывающей и легкой промышленностях), в отношении значительной части141отечественногочастногосектора(добывающиеотрасли,предприятия-монополисты,торговые, финансовые организации) национальная ориентация носит сугубо внешний,императивный со стороны государства, характер.Для обеспечения своеобразного поворота отечественной экономики в сторонуреализации национальных интересов необходимо введение в общехозяйственную практикутакого понятия как «ответственность» применительно к ключевым субъектам социальноэкономической системы: государству, бизнесу и обществу.