Трансформация отношений собственности в современной России (1142863), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Возобладание личных (апозднее и частных) экономических интересов внутри советского хозяйства стало одной изосновных внутренних причин реставрации капитализма к концу XX века. В настоящее времячастная собственность в том виде, в котором она существует в современной России, неспособна обеспечить реализацию национальных интересов и, прежде всего, национальнойбезопасности,следовательно,объективнойнеобходимостьюявляетсяизменениедействующей системы присвоения в пользу развития национального хозяйства. При этомдействующим субъектом трансформации отношений присвоения выступают носителинациональных интересов – определенные властные структуры, предприятия национальногохозяйства, общество в целом. Россия обладает достаточной исторической и культурнойинерцией, чтобы за четверть века стихийного «рынка» не потерять государственность и133культурно-хозяйственную идентичность – особенно при условии нестабильной внешнейсреды.Нестабильность внешней среды (во взаимосвязанности геоэкономических игеополитических факторов) становится причиной доминирования в системе интересовнациональных интересов в части обеспечения национальной безопасности.
Ключевымзвеном национальной безопасности является обеспечение обороноспособности государства.ОбороноспособностьРоссийскойФедерациизависитотэффективностивоенно-промышленного производства. Отечественный военно-промышленный комплекс (ВПК) входе «рыночных» преобразований 1990-х гг. претерпел негативные преобразования в ходеприватизации, конверсии, деградации сопряженных отраслей (в особенности, прикладнойнауки и опытно-промышленного производства), вследствие чего утратил способность кобеспечению армии современным вооружением в полном объеме.
По мировым критериям вбоеспособной армии должно быть 30-35% новейших вооружений и 60-70% современныхвооружений, в 2012 г. доля современных вооружений в армии была признана в размере 10%[75, c. 732].Следовательно,объективнойнеобходимостьюявляетсяразвитиевоенно-промышленного комплекса – что подтверждают стабильно возрастающие ассигнования изфедерального бюджета (на 1.03.14 расходы федерального бюджета по разделу «Национальнаоборона» составили 30,8% всех расходов федерального бюджета). Оснащение армиисовременным вооружением требует развития соответствующих отраслей народногохозяйства, инвестиции в которые, в свою очередь, становятся источником развитиягражданскогосекторапромышленностииповышенияконкурентоспособностиотечественного производства.Сфера ВПК является технологической и промышленной вершиной народногохозяйства, что отражено на рисунке 39.
Для обеспечения конкурентоспособностивооружений (как в разрезе мирового рынка, так и в ключе национальной безопасности)требуетсявысокийуровеньразвитияразличныхотраслейобрабатывающейпромышленности, причем, с более высокой степенью локализации производства, чем дляпродукции гражданского назначения. В условиях кризисного состояния отечественнойобрабатывающей промышленности в целом на передний план выходит необходимостьобеспечения производственной базы для обеспечения нужд ВПК, что подразумевает, впервую очередь, производство средств производства. Вместе с тем, базисом длярасширенного воспроизводства военно-промышленного комплекса (а значит, и целого рядавысокотехнологичных отраслей хозяйства) выступают два ключевых элемента: производство134кадрово-технологическогопотенциала(сфераобразованияинауки)иресурсноеобеспечение.Производствокадрово-технологическогопотенциалатребуетсистемноговоссоздания цепочек производства новой продукции: фундаментальная наука – прикладнаянаука – опытное производство – промышленное производство, включая подготовку кадровдля каждого из звеньев цепи.
Ресурсное обеспечение подразумевает обеспечение какпредметами труда (природными ресурсами), так и требуемыми для организациивоспроизводственного процесса масштабными инвестициями.НАУКАМеталлургияТЭКЛегкая пром-тьСудо-, авиа-, с/х,автомобилестроениеСтройматериалыСтроительствоИнжинирингМашиностроениеЭлектронно-вычислит.техника, связьПРОИЗВОДСТВО СРЕДСТВПРОИЗВОДСТВАОБРАЗОВАНИЕВПКИсточник: составлено автором.Рисунок 39 - Военно-промышленный комплекс как драйвер развития национальногохозяйстваФакт необходимости интенсивного обеспечения расширенного воспроизводства вобрабатывающей отрасли не соответствует системе отношений присвоения / отчужденияввиду ориентации на результат действительный, а не финансовый, предназначенный дляраспределения между узким кругом реальных собственников средств производства.Следовательно, необходимость интенсивного развития обрабатывающей промышленности,обусловленная внешними факторами, становится движущей силой по преобразованию(частичному, в масштабах, требуемых для выполнения поставленных задач) отношенийсобственности в национальных интересах.
При этом затрагиваются отношения присвоения иотчуждения на всех этапах общественного воспроизводства: собственно производства(отношения собственности на средства производства), распределения (обусловленныепроизводством отношения распределения произведенного продукта), обмена (присвоение иотчуждение благ в процессе обмена последними), потребления (присвоение и отчуждение135потребительских благ, воздействующих на воспроизводство человеческого потенциала)[177, c. 178-190].Переориентация части хозяйственной системы на реальную (а не ограниченнофинансовую) результативность предполагает внедрение механизма ответственности как всфере государственного управления, так и в сфере функционирования частного капитала.
Всферегосударственногоуправлениякорректировкаотношенийсобственностиосуществляется со стороны повышения качества государственного управления (в частицелеполагания – разработки экономической (в особенности, промышленной) политики) иповышения эффективности системы государственного финансового контроля (отсутствиедейственнойсистемыфинансовогоконтроляснижаетэффективностьбюджетныхассигнований). Ответственность частного бизнеса также выражается в двух основныхаспектах: в соответствии развития бизнеса целям и задачам социально-экономическойполитики России и в приоритете российской юрисдикции денежных потоков (выражаемом всовременных процессах деофшоризации, работах по созданию национальной платежнойсистемы и других явлениях).Интенсивное развитие ВПК вусловиях действия негативных внешне- игеополитических факторов является двигателем развития национального хозяйства в целом(в том числе, как ядра региональной системы разделения труда, основой которойпредполагается Евразийский союз) в неблагоприятной геоэкономической среде, выраженнойкак в центро-периферийных отношениях присвоения (отчуждения), так и в нестабильностимировойсистемыразделениятруда.Обусловленностьтрансформацииотношенийсобственности внешними причинами показана на рисунке 40.Геоэкономические факторыРазвитие ВПК исмежных отраслейСредства производстваи рабочая силаРазвитие национальногохозяйства и региональнойсистемы разделения трудаГеополитические факторыТрансформация отношений собственности черезмеханизмы ответственности государства и бизнесаИсточник: составлено автором.Рисунок 40 - Трансформация отношений собственности в условиях необходимостиразвития национального хозяйства136Таким образом, изменение вектора трансформации отношений собственности спериферийногонанационально-ориентированныйпредопределяетсянеобходимостьюразвития ВПК на современном этапе и необходимостью возрождения реального сектораотечественной экономики, как в краткосрочном, так и в долгосрочном периоде.
Воссозданиепроизводительных сил для обеспечения обороноспособности приведет к формированиюнаучно-технической базы (прежде всего, созданию производства средств производства инаучных центров прикладной науки) для интенсивного развития социально-экономическойсистемы в целом.3.3 Частная собственность в современной России: плюсы, минусы, поискиальтернативПод частной собственностью в широком плане понимается собственность отдельных,обособленных лиц, направленная преимущественно на получение и умножение их доходов –т.е.
общественные отношения, используемые для личного обогащения [177, c. 52]. При этомприсвоение как общественное отношение может носить как трудовой, так и нетрудовойхарактер. В первом случае присвоение осуществляется в результате труда собственникасредств производства, рабочей силы – при отсутствии безвозмездного присвоения чужоготруда.
В современной России это деятельность многочисленных предприятий малогобизнеса, фермеров, ремесленников, а также акционерных обществ работников. Однако кудаболее значимой является нетрудовая частная собственность, направленная на личноеобогащение собственников – зачастую вопреки как национальным интересам, так иинтересам собственно предприятия.Такое определение имеет особую актуальность для российских реалий последнихдвадцати пяти лет. В странах с относительно развитой рыночной экономикой (в особенности,в странах центра глобальной капиталистической системы) ограничителем стремленияреальных собственников средств производства к личному обогащению выступают в той илииной мере государственные и рыночные институты, обеспечивающие как реализациюгосударственныхинтересов,такиминимальноедляполитическойстабильностисправедливое распределение. В России особенности преобразования хозяйственной системыв конце XX века обусловили подчинение деятельности государственной системы личному137обогащению как отдельных слоев бюрократии, так и (преимущественно) личномуобогащению реальных собственников средств производства.К плюсам становления системы, во главу угла которой становится исключительноличная выгода действующих субъектов (ранжируемая в зависимости от властных, силовыхилииныхконкурентныхпреимуществсубъектов),можноотнестиопределенноераскрепощение частной инициативы и внедрение в России некоей части технологическихдостижений мирового хозяйства (в ограниченной форме).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
