Трансформация отношений собственности в современной России (1142863), страница 29
Текст из файла (страница 29)
29-33].Министр финансов России Антон Силуанов отмечает, что в настоящее времяМеждународный валютный фонд находится в кризисном состоянии по причиненедостаточностисобственныхресурсов,необходимаядокапитализацияприведеткослаблению ведущей роли США в принятии ключевых решений фонда. Одной из последнихинициатив МВФ является предоставление кредитов Украине в обмен на проведение реформпо принципам «Вашингтонского консенсуса»: приватизации, либерализации, ослаблениюгосударственной поддержки экономики и контроля за демографическими процессами.В 1990-е годы Россия, взявшая на себя государственный долг СССР (которыйзначительно вырос в 1980-е), столкнулась со значительными финансовыми трудностями (врезультате резкого дерегулирования плановой экономики) сократить которые было призваносотрудничество с Международным валютным фондом [74, c.
521-522]. Условием данногосотрудничества было соблюдение неолиберальных принципов ухода государства изэкономики – по аналогии с реформами в Латинской Америке. Давление со стороныкредиторов дополняло внутренние и внешние противоречия экономического развитияРоссии.Разрушение в 1980-90-е гг.
советской хозяйственной системы, рассчитанной наотносительную замкнутость по отношению к мировой экономике, привело к встраиваниюРоссии в систему международного разделения труда и, одновременно, в системумеждународной торговли. В систему международного разделения труда вошли выборочныесегменты советской системы хозяйствования – в виде приватизированных вертикальноинтегрированных холдингов – ориентированные, прежде всего, на добычу сырья и егопервичнуюпереработку.Тогдакакостальныепредприятияреальногосектора,117представляющие собой раздробленную систему планового хозяйства,оказались вконкуренции с продукцией глобальной экономики.Спецификой перифериизации российской (советской) экономики в сравнении сэкономиками развивающихся стран является то, что экономика СССР по своим показателямбыла на уровне стран развитого капитализма, обладая значительным потенциалом как состороны технологий (и системы расширенного воспроизводства человеческого капитала), таки со стороны накопленного национального богатства (разведанных природных ресурсов икомплексов предприятий).
Другой характерной чертой российского периферийногокапитализма является сравнительно высокий уровень расходов на социальную сферу и нанациональную оборону.Важным отличием российской либерализации экономики является сравнительноменьшая глубина проникновения иностранного капитала. Однако точная оценка влиянияиностранного капитала на экономику России затруднена в силу непрозрачности цепочексобственности российских компаний и значительной степенью оффшоризации. Можнопредположить,чтоосновойвстраиванияроссийскойэкономикивмировуюкапиталистическую систему является не экспансия на ее территории иностранного капитала,а именно структурно-технологическая деградация хозяйственного комплекса в условияхтрансформации отношений собственности внутри страны.Источник: составлено автором по данным Федеральной таможенной службы [261].Рисунок 32 - Структура импорта и экспорта России со странами дальнего зарубежьяза период январь-ноябрь 2013 гг.Современная структура отечественного товарооборота со странами дальнегозарубежья, отражённая на рисунке 32, показывает, что 75% экспорта приходится натопливно-энергетические товары.
Второе место занимают металлы (7%), на третьем месте –продукция химической промышленности (5%). Доля товаров с высокой добавленнойстоимостью составляет менее 5%. Импортировать – в связи с отсутствием соответствующих118отечественныхпроизводств–Россиявынужденасредствапроизводстваивысокотехнологичные товары потребительского сектора (51% импорта), продукциюхимической промышленности (17%) и продовольствие (13%). Тем самым подтверждаетсятезис о включении России в мировое разделение труда в качестве источника сырья.Осуществляя продажу сырья, отечественная экономика приобретает товары с высокойдобавленной стоимостью – а собственные высокотехнологичные производства существуют,восновном,вкачествесборочныхплощадокзарубежныхкомпаний(например,автомобилестроение) – иллюстрацией является рисунок 33. Российская экономикаобеспечивает примерно 9% мирового экспорта промышленного сырья и топлива, в то времякак доля российского экспорта на рынках готовой продукции составляет менее 1% [22].отток капиталаПриродные ресурсыи товары с низкойдобавленнойстоимостьюконкуренция нарынкахКапиталистическийцентрВысокотехнологичныетовары и средствапроизводствавоенноесдерживаниеРОССИЯвлияние наэкономическуюполитикуИсточник: составлено автором.Рисунок 33 - Россия в рамках системы «центр-периферия»В международном разделении труда (внутри капиталистической системы) участвуетотечественный крупный бизнес при поддержке государства в лице бюрократии.
Тогда как вконкурентные отношения на рынке готовой продукции (товаров, работ, услуг) вступаютпреимущественно предприятия среднего и малого бизнеса, имеющие более узкиевозможности влиять на национальную экономическую политику в области обеспеченияподдержки тех или иных отраслей.
Экономику России можно условно разделить на дваполюса, к которым тяготеют те или иные субъекты экономических отношений и элементыинституциональной структуры: 1) периферия глобальной экономики (встроенная вмеждународное разделение труда в качестве поставщика сырья и товаров с малойдобавленной стоимостью, а также в качестве производственной площадки крупных119компаний «центра»); 2) суверенная национальная экономика, выступающая конкурентомглобальной и других национальных экономик как на отечественном, так и на мировомрынках.
В виде графической модели данная структура представлена на рисунке 34.Функционирование первого полюса приводит к перераспределению капитала в пользуцентров капитала метрополии. В результате становится невозможным процесс ускоренногонакопления капитала в России – объективно необходимого для восстановления имодернизациисоциально-экономическойсистемы.Этоперераспределениеявляетсяключевым для российской экономики отношением присвоения (отчуждения), негативновлияющим на развитие экономики.
Отношения присвоения (отчуждения) в 90-е гг.характеризовались не только перераспределением финансовых потоков, но и предприятий иинтеллектуальнойсобственности,национальногобогатстваивыводомвысококвалифицированной рабочей силы. Подспорьем в установлении в России центропериферийных отношений оказались отношения присвоения (отчуждения) внутри самойстраны,ядромкоторыхинституциональныхсталоусловиях,первоначальноедвижимоенакоплениеличнымикапиталаэкономическимивновых,интересамиопределенной части российского общества.Международноеразделение трудав глобальнойэкономикеКрупный бизнесГосударство(в лицебюрократии)НаселениеСредний, малыйбизнес«Суверенная»экономикаРоссииИсточник: составлено автором.Рисунок 34 - Модель двухполюсного строения российской экономики в рамкахцентро-периферийных отношенийЛогика периферийного развития государства подразумевает значительную утратусуверенитета экономики.
Узкая специализация в рамках международного разделения трудаприводит к отсутствию необходимости развития высокотехнологичных секторов экономики.Отечественная периферийная экономика, будучи завязанной на поставках на мировой рынок,в первую очередь, национального богатства, не предполагает в принципе расширенноговоспроизводства человеческого капитала, развития отраслей реального сектора, несвязанных с добычей и неглубокой обработкой товаров уже созданной стоимости.120Народнохозяйственная структура России трансформировалась из целостной (СССР) всегментированную–врамкахосновныхэлементовпериферийноймодернизации[236, c.
140]. При этом собственно национальное, суверенное хозяйство оказалось вдеформированном и деградирующем (как по внешним, так и по внутренним причинам)состоянии. Можно обособить два важных признака отечественной хозяйственной системы:1) высокая степень зависимости от импорта (без возможности импортозамещения) во многихзначимых отраслях; 2) постепенная утрата способности к интенсивному системномуразвитию экономики.Обеспечение национальной безопасности и высокой степени благосостояния народанесовместимо с периферийным типом развития – за счет значительного объема присвоениякапитала, который мог бы быть предназначен для ускоренного развития экономики.Преодоление периферийного капитализма возможно лишь двумя способами: 1) посредствомперехода в центр глобальной экономики; 2) посредством замыкания сгенерированной внутристраны миросистемной ренты на национальной экономике и развитии суверенного поотношению к глобальной экономике хозяйства.
Первый вариант для России в силуисторических, геополитических и геоэкономических причин маловероятен, тогда какпоэтапное движение ко второму позволит обеспечить как сбалансированное развитиехозяйства и общества, так и некоторую автономию по отношению к кризисным состояниямикапиталистической системы. Более реалистичным – но от того не менее трудоёмким –является второй вариант требует значительных ресурсов и продуманной экономическойстратегии государства.Развитие национальной экономики как народнохозяйственного комплекса осложненотем, что поставщики сырья мировой экономики – российский крупный бизнес – являютсятаковыми, разумеется, и для отечественной экономики.
При этом преференции российскимпредприятиям со стороны крупных монополий отсутствуют – несмотря на то, что основойстоимости реализуемых последними товаров зачастую является уже созданная стоимость.Тем самым отечественные предприятия (прежде всего реального сектора) оказываются вусловиях неравной конкуренции с продукцией, обращаемой на международном рынке – засчет, в первую очередь, дорогостоящих финансовых ресурсов, равной цене топлива игорюче-смазочных материалов (в условиях более холодного климата и более протяженныхрасстояний). Так, ставка процента в США меньше инфляции примерно в 13 раз, в Европе – в3,1 раза [251].Нагрузка на отечественные предприятия со стороны крупного бизнеса заключается нетолько в высоких ценах на сырье и материалы, на электроэнергию, но и находит отражение вналоговойполитике:например,основнойвозвратНДСосуществляется121экспортоориентированными предприятиями сырьевого сектора, что представляет собойскрытое субсидирование этих предприятий [247].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
