Современное состояние и тенденции развития международной торговли природным газом (1142809), страница 20
Текст из файла (страница 20)
– Режим доступа:http://www.lngrussiacongress.com (дата обращения: 29.10.2014).153106Для обеспечения своей энергобезопасности России необходимо развивать новыетехнологии, а также развивать сегмент торговли и транспортировки СПГ.Также важно отметить, что Россия остается лидером по показателямсжигания попутного газа. Это означает более полумиллиона тонн вредныхвыбросов в атмосферу в России ежегодно и миллиарды долларов упущеннойвыгоды, поскольку попутный газ является ценным сырьем для других отраслейпромышленности.
Так, в химической промышленности этан и метан из попутногогаза используются в процессе производства каучука и пластмассы. Разработкапрограмм очистки и утилизации этого сырья позволила бы привлечь инвестиции вразвитие отечественных нефтедобывающих компаний, а также улучшитьэкологическое состояние отдельных российских регионов. России необходиморазвивать систему инфраструктуры для достижения 95% уровня использованияпопутного газа, в первую очередь, на месторождениях Восточной Сибири.Развитие технологий переработки попутного газа является одним из ключевыхфактором повышения эффективности российского газового рынка.Анализ роли и места России на международных рынках природного газапозволяет сделать вывод, что страна не в полной мере использует имеющийся унее потенциал. Необходимы развитие новых технологий, в первую очередь СПГ,разработка новых месторождений, инвестиции, повышение экологичностипроизводства.Всеэтопозволитпродолжитьосуществлятьстратегию«глобального присутствия».Однако осуществление вышеуказанной стратегии, в частности укреплениевзаимодействия со странами ЕС в газовой сфере, в последние годы испытываетвоздействие ряда факторов, многие из которых носят неблагоприятный характер.107ГЛАВА 3ПЕРСПЕКТИВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ ВГАЗОВОЙ СФЕРЕ3.1 Геополитические риски торговли России природным газом со странами ЕСЕвропейские страны на протяжении более 40 лет являются важнейшимипотребителями российского газа, а Россия является надежным поставщикомприродного газа в Европу (однако, следует отметить, что в течение последнихнескольких лет имидж России как надежного поставщика ухудшался) [21; 22].Ведущими покупателями российского газа являются Германия, Турция, Италия,Бельгия и Франция, что показано в Таблице 9.
На долю Евросоюза приходитсяоколо 65% экспорта газа из России; Россия обеспечивает 44% от общего объемаимпорта газа в страны ЕС155.Таблица 9. Экспортные поставки газа из России в Европу в 2014 г.123456789СтранаГерманияТурцияИталияБельгияПольшаФранцияВенгрияЧехияСловакияОбъем поставок (млрд. м3)38,526,921,39,98,97,05,24,74,3Официальный сайт Постоянного представительства Российской Федерации при Европейском союзе[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.russianmission.eu/ru (дата обращения: 21.10.2014).155108Продолжение Таблицы 9АвстрияИтого 10 странСуммарный объем поставок газа из России вЕвропу103,9130,6147,7Источник: BP Statistical Review of World Energy: 2015 edition / BP.
– London: BP, 2015. - P. 28.По прогнозам, в европейских странах будет наблюдаться постепенноесокращение объемов производства газа: с уровня 310 млрд. м.3 в 2008 г. до210 млрд. м.3 в 2035 г156. Наряду с сокращением объемов производства ивнутренних запасов природного газа в Европе спрос на него будет по-прежнемувозрастать [23; 33; 49]. Следует также учитывать и то, что, несмотря на активнуюподдержкуразвитиявозобновляемыхисточниковэнергиисостороныгосударства, не наблюдается быстрого снижения спроса на газ, наоборот, какожидается, он продолжит расти, хотя и медленными темпами (0,7% в год157).
Приэтом функционирование европейской экономики и повседневная жизнь гражданЕС невозможны без доступа к существенному объему энергоресурсов. Такая«энергетическая бедность» представляет собой серьезную угрозу для стран ЕС. Всвязи с этим, в силу ряда причин, для удовлетворения своих потребностей вэнергоносителях ЕС полагается на поставки российского природного газа, и этазависимость может увеличиться по мере увеличения спроса на природный газ вЕС как на более экологически чистый вид энергоносителя.Среди этих причин можно выделить следующие: Географическая близость России и наличие у нее крупнейших запасовгаза в мире. В связи с этим, хотя правительствами европейских стран ипредпринимаются попытки диверсифицировать поставщиков газа,поставки из других стран могут лишь дополнить, а не заменить,Are We Entering a Golden Age of Gas? Special Report.
World Energy Outlook 2011 / International Energy Agency. –Paris: International Energy Agency, November 2011. - P. 29.157International Energy Outlook: 2013 edition / U.S. Energy information Administration. - Washington, DC: U.S. EnergyInformation Administration, 2013 - P.
44.156109поставки из России и позволить немного сократить долю России средиимпортеров газа158. Более ограниченные возможности транспортировки природного газа(например, по сравнению с нефтью). Основной вид транспортировкигаза, по-прежнему, - трубопроводы, что ограничивает выбор возможныхимпортеров/экспортеров и торговых маршрутов. Поставки СПГ вЕвропу могли бы быть альтернативой российскому газу, но, на данномэтапе, это слишком дорогостоящая альтернатива, требующая наличияспециализированной инфраструктуры. Отсутствие в краткосрочной перспективе видимых результатовпрограмм по повышению энергоэффективности в ЕС. Такие программынацелены на сокращение зависимости от поставок газа путемуправления спросом (demand side management [63; 113; 116]). Например,стратегия«Европа2020»являетсяпопыткойповыситьэнергоэффективность за счет уменьшения потребления энергии на 20% к2020 г.159 Тем не менее, такие программы не влияют на текущий уровеньспроса на энергоносители.
Они могут позволить (при условииосуществления их целей) уменьшить зависимость от иностранныхпоставщиков природного газа только в долгосрочной перспективе.Также важно отметить, что зависимость ряда стран-членов ЕС отроссийского газа (а следовательно, и их потенциальная уязвимость) существенновыше среднего по ЕС показателя. Речь идет о странах Восточной Европы,вступивших в ЕС в 2004 и 2007 гг., зависимость которых от поставок из России158Aalto, P. Russian Energy Power and Foreign Relations: Implications for conflict and cooperation (chapter: EuropeanPerspectives for Managing Dependence) / P. Aalto; eds. J.
Perovic, R.W. Orttung, A. Wenger. - London: Routledge, 2009.- Р.157-180.159Pick, L. EU – Russia Energy Relations: a Critical Analysis / L. Pick // POLIS Journal. - Summer 2012. – Vol. 7.- P. 326.110может доходить до 100%.160 То есть, в результате своего расширения ЕвропейскийСоюз еще больше стал полагаться на импорт газа из России.В основе энергосотрудничества России и ЕС лежит стремление обеихсторон обеспечить свою энергобезопасность: для Евросоюза это подразумеваетуверенность в бесперебойных поставках природного газа, в то время как дляРоссии – это устойчивость спроса на российский газ со стороны европейскихпартнеров.
Энергобезопасность Европы может пониматься как обеспечениедоступной энергии в достаточном количестве и по доступным ценам,транспортируемой способами, не наносящими ущерб окружающей среде, и неподверженной серьезным рискам перебоев в поставках. ЭнергобезопасностьРоссии может пониматься как необходимость поиска рынков для экспорта своихэнергоресурсов,чтоозначаетувеличениегосударственныхдоходов[89; 104. – P. 327]. Именно это отличие в подходах к определениюэнергобезопасности и лежит, зачастую, в основе столкновения интересов вэнергосотрудничестве между Россией и странами ЕС.Тем не менее, важно отметить, что отношения России и ЕС в газовой сфереявляются взаимовыгодными и в то же время ставят обе стороны вовзаимозависимое положение, что признается обеими сторонами161.
Европа вомногом зависит от российского газа, но и экономика России в равной степенизависит от бесперебойных поставок газа в страны ЕС, поскольку, как былоотмеченовыше,надолюэтихстранприходитсяболееполовиныэкспорта российского газа.Европейскому Союзу необходим гарантированный доступ к российскимзапасам углеводородов, обеспечение бесперебойных поставок энергоресурсов навнутренний рынок и безопасный транзит энергоресурсов закупаемых у третьихстран через территорию России. К тому же ЕС приходится учитывать иEuropean Energy Security. Conscious uncoupling [Электронный ресурс] // The Economist.
- 2014. – 05 April. –Режимдоступа:http://www.economist.com/news/briefing/21600111-reducing-europes-dependence-russian-gaspossiblebut-it-will-take-time-money-and-sustained (дата обращения: 07.01.2015).161Pick, L. EU – Russia Energy Relations: a Critical Analysis / L. Pick // POLIS Journal. - Summer 2012. – Vol. 7.- P. 322.160111нарастающую конкуренцию на российский газ, проявляющуюся в стремленииКитая, Индии и ряда стран Юго-Восточной Азии наращивать объемы импортаприродного газа из России.Россия также заинтересована в расширении сотрудничества с ЕС.Основными элементами ее политики в газовой сфере являются обеспечениепривлекательности российского газа и расширение доступа к конечнымпотребителям. Россия исходит из того, что рынок ЕС является традиционнымрынком сбыта российского газа, а европейские страны играют важную роль вкачествеэкспортеровсовременныхтехнологийиоборудованиядляэнергетической отрасли.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
