Экспертное исследование мошеннических действий в системе бухгалтерского учета (на примере строительной отрасли) (1142803), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Основные положения исследования отражены в8 публикациях общим объемом 3,95 п.л. (весь объем авторский), в том числе4 работы объемом 2,65 п.л. опубликованы в рецензируемых научныхизданиях, определенных ВАК при Минобрнауки Российской Федерации. Всепубликации по теме диссертации.Структураиобъемдиссертационнойработыобусловленыпоставленной целью исследования, задачами и логикой изложения. Работасостоитизвведения,трехглав,заключения,спискалитературы,включающего 178 наименований, 12 приложений. Работа содержит208 страниц основного текста, 21 таблицу, 21 рисунок.14ГЛАВА 1ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОШЕННИЧЕСТВА ВСТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИПриоритет строительной отрасли при исследовании1.1.мошеннических действийНаправленность исследования мошеннических действий на примерестроительной отрасли обусловлена несколькими причинами:- высокий спрос на строительные объекты различного назначения;- острая социальная проблема обеспечения российского населенияжильем.
Приоритетами государственной политики в сферах техническогорегулированиястроительнойжилищно-коммунальногоотрасли,хозяйстважилищногоявляютсястроительстваобеспечениеивысокогокачества жизни людей и создания комфортной среды обитания ижизнедеятельности человека [61];- предоставлениевакансийдляспециалистовразныхуровнейквалификаций в разных областях знаний;- экологическаяпроблема,связаннаястехногеннымииантропогенными воздействиями на окружающую среду при строительстве;- внедрениерезультатовинновационныхразработокприпроектировании и строительстве.Специфика строительной деятельности создает условия для возможныхмошеннических действий недобросовестных участников инвестиционностроительного процесса.С точки зрения участия в создании совокупного общественногопродуктаинациональногодохода,строительствоявляетсясферойматериального производства и составляет 6 % или 3 964,5 млрд руб.
в ВВПРоссийской Федерации, согласно данным Росстата представленным нарисунке 1 [178]. Объем работ, выполненный по строительной деятельности,15составил 6 307,2 млрд руб. за 2016 год. Основные экономические показателипо виду деятельности «Строительство» представлены в таблице 1 [178].Кроме того, втерриторийсвязи с обширностью и не освоенностью отдельныхРоссийскойФедерации,строительствоимеетбольшиеперспективы развития. Данное положение является одной из причинактуальностиисследованиямошенническихдействийнапримеребыстроразвивающейся отрасли экономики – строительство.ВВП по ОКВЭД в текущих ценах за 2016 г., млрд.
руб.Строительство;4 781.4; 6%Оптовая ирозничнаяторговля;12 389,9; 16%Здравоохранение; 2 921,1; 4%Финансоваядеятельность;3 455,2; 4%Аренда;13 313,7; 17%Добычаполезныхископаемых;7 296,6; 9%Образование;2 011,2; 3%Социальноестрахование;6 102.1; 8%Рыбоводство;217,8; 0%Сельскоехозяйство;3 456,3; 4%Транспорт исвязь; 6 067.5;8%Гостиницы ирестораны648,8Обрабатыв-иепроизводства10 63614%Деятельностьдомашниххозяйств461,4Производство ираспределениеэлектроэнергии,газа и воды;2 415,7; 3%Предоставлениекоммунальныхуслуг;1 333,8; 2%Источник: составлено автором по материал Федеральной службыгосударственной статистики [2]Рисунок 1. Валовый внутренний продукт Российской Федерации в 2016 г.16Развитие строительной отрасли является приоритетным направлениемв государственной политике [172]. Между тем, по данным обследованияделовойактивностистроительныхорганизаций,индекспредпринимательской уверенности в строительстве за 2016 г.
Составил(-11%) [178].Таблица 1 –Экономические показатели строительной отраслиНаименование показателя2012201320142015Объём работ по строительной деятельности,5711,8 5917,2 5981,7 6148,4млрд. руб. (в действовавших ценах)Объём работ по строительной деятельности впроцентахкпредыдущемугоду 102,4(в постоянных ценах)Среднегодовая численность человек, занятых5600в строительной отрасли, тыс. человекСреднемесячная номинальная заработнаяплата работников, занятых в строительной 25950отрасли, руб.20166307,298,595,595,295,3574057335820551827700293542996032188Источник: составлено автором по данным Службы государственной статистики [178].По результатам исследования представлены основные факторы,сдерживающие развитие деятельности строительных организаций. Данныефакторы, по мнению автора, являются первопричинами мошенническихдействий в строительной сфере [162]:- высокий уровень налогов (на этот фактор указали 39% опрошенныхруководителей организаций). Недобросовестное отражение/неотражениефактов хозяйственной жизни в отчетности является следствием высокогоналогового бремени строительных организаций.- конкуренциясостороныдругихстроительныхфирм(30%).Коррупционные действия сотрудников строительных организаций понезаконному согласованию проектных и исполнительных документовсокращают сроки сдачи зданий/сооружений и увеличивают конкурентноепреимущество организаций.17- неплатежеспособность заказчиков (27%) приводит к невозможностиисполнения запланированных бюджетов и смет.
В результате сотрудникистроительныхорганизацийпреднамереннозаменяютстроительныематериалы более дешевыми аналогами.Итоговый сальдированный финансовый результат за 2014 год уорганизаций, занятых в строительной отрасли составил 91,4 млрд руб. Расчетпроизводился в действующих ценах: прибыль за вычетом убытков, в т.ч.[178]:- совокупная прибыль составила 219,5 млрд руб.
у 3 200 строительныхорганизаций;- совокупный убыток в размере 128,1 млрд руб. задекларировало1000 строительных организаций.Анализфинансовыхпоказателейвыявилуменьшениена0,6 процентных пункта долю убыточных строительных организаций посравнению с соответствующим периодом 2015г.По состоянию на 1 января 2016 года просроченная задолженность позаработной плате задекларирована у 46 организаций, осуществляющихпроизводственную деятельность в строительнойзадолженностьсоставляет415млнруб.отрасли.
Суммарная(21%отпросроченнойзадолженности организаций всех видов деятельности) [178]. Причинамиявляются несвоевременное получение денежных средств из бюджетов всехуровней и отсутствие собственных средств в организациях.Анализ данных экономических показателей позволяет сделать вывод,что строительная отрасль имеет недостаточное финансирование и слабуюсистему контроля над его распределением, что тормозит разработку системынациональныхстроительныхстандартов,производствосовременныхвысокотехнологичных строительных материалов и конструкций, внедрениеновейших технологий строительства. Предлагаемая методика выявления ипредотвращения мошеннических действий на всех этапах строительного18производства и рекомендации по созданию системы внутреннего контроля встроительныхорганизацияхобеспечатконтрольрациональностииэффективности использования бюджетных средств в строительной отрасли.Преимущество строительной отрасли заключается в обеспечениеосновными фондами других сфер материального производства, начиная сдобычи полезных ископаемых (являющейся основным источником доходов вРоссийской Федерации), заканчивая работой НИИ.
Таким образом, взависимости от конечного назначения строящихся объектов, различаютследующие виды строительства:- Гражданское строительство (жилые дома, склады, торговые комплексы,общественные здания);- Промышленное строительство (заводы, фабрики);- Сельскохозяйственное строительство (объекты для животноводства,птицеводства, складские объекты, цеха);- Гидромелиоративное строительство;- Транспортное строительство (дороги, тоннели, мосты, линейныеобъекты);- Гидротехническоестроительство(плотины,берегоукрепительныесооружения и устройства, дамбы, водохранилища, каналы);- Военное строительство (объекты военного назначения).Настоящееисследованиевыявлениямошенническихдействийпроводится на примере гражданского строительства жилых домов, кромеиндивидуальногожилищногостроительства,т.к.высокийспроснарезультаты данного вида строительства привлекает повышенное внимание состороны правонарушителей.Участники строительной деятельности, т.е.
субъекты строительства,сгруппированы в таблице 2.19Таблица 2 – Субъекты строительной деятельностиНаименованиесубъектастроительстваФункция субъектаИнвесторВложение собственныхили заёмных средств встроительство, с цельюполучения прибыли отинвестицийЗастройщикОбеспечение процессастроительства [25]ЗаказчикОсуществлениереализационныхинвестиционных проектовГенеральный подрядчикПодрядчик являетсяпосредником - заключениедоговоров субподряда сисполнителямисубподрядчиками [4]ПодрядчикиСубподрядчикПодрядчик являетсянепосредственнымисполнителем выполнение работ подоговору подряда [4]СаморегулируемыеНадзор за ходоморганизации (СРО)строительства [22]ПрофессиональныеПроверка архитектурнойнаучные и творческие концепции строительногоорганизацииобъектаОпределениеградостроительной ижилищной политики, [1]Государствоосуществление правового(в том числе технического)регулирования, а такжестроительный надзорИсточник: составлено автором.Лицо, являющееся субъектомДевелоперы – организаторстроительного процесса, в т.ч.финансовой составляющей проекта;Граждане – финансируют подоговорам долевого строительстваСтроительная компания,являющаяся членом СРО и, в случаестроительства своими силами,имеющая необходимые длястроительства лицензии/разрешенияЗаказчиком является либоуполномоченное инвестором лицо,либо сам инвестор.По российскому законодательству,заказчик, не являющийсяинвестором, наделяется всемиправами на период и в пределахполномочий, установленныхдоговором (правами владения,пользования и распоряжения)Строительная компания,являющаяся членом СРО и, в случаестроительства своими силами,имеющая необходимые длястроительства лицензии/разрешенияНекоммерческая организацияпроектировщиков и строителейНапример: РААСН, Союзархитекторов России,международные организации: FIDICОрганы государственной власти иместного самоуправления.Государство может являтьсяинвестором или заказчиком принеобходимости строительстваобъектов особой важности20Поскольку масштабность строительства выдвигает требования поколичествуучастников,приведеннаявовлеченныхвпроцесс,тоинформация,в таблице 2, на наш взгляд, справедливав случаяхстроительства крупных объектов.