Формирование региональных валютнофинансовых систем в условиях глобализации мировой экономики (на примере стран Латинской Америки) (1142777), страница 32
Текст из файла (страница 32)
Принципиальное углубление валютнофинансового взаимодействия стран (переход к единым валютным механизмам)147представляется в ближайшее время маловероятным, поскольку не соответствуетсуществующим интеграционным предпосылкам. В то же время целесообразнодальнейшее развитие платежных механизмов в национальных валютах в МЕРКОСУР, атакжемеханизмоввнерегиональныхрасчетов,предполагающихиспользованиенациональных и азиатских валют, — в Тихоокеанском альянсе.5. Актуальной для региона остается проблема высокой внешней долговойнагрузки и нестабильности инвестиционных потоков, а также низкий уровеньфинансовой интеграции стран, что обусловливает сохранение в регионе особой ролирегиональных финансовых институтов и, соответственно, важность преодолениясвойственных им проблем функционирования (ограниченной капитализации илинедостаточной ориентации на конкретные интеграционные цели).Перспективныммеханизмомпреодоленияобозначенныхограниченийрегиональных финансовых институтов (при условии ликвидации регулятивныхасимметрий, препятствующих межгосударственной инвестиционной деятельности врегионе), является механизм IIRSA.Одновременно перспективное значение приобретает Новый банк развития БРИКСкак механизм создания в регионе внешних источников финансирования, потребность вкоторых обусловлена его внешнеэкономическим положением в качестве неттоимпортера.
Как представляется, этот институт может дать недостающий ресурсныйтолчок региональному интеграционному процессу, составляющему общественнуюоснову формирования РВФС.3.3 Процесс евразийской экономической интеграции в контексте трансформациимировой валютно-финансовой системыЕвразийская экономическая интеграция является ярким проявлением глобальнойтенденцииформированияРВФС, выступаявкачествеисточника повышенияустойчивости стран в глобальной экономике, решения функциональных проблемМВФС, связанных с процессом глобализации. Т.Д. Валовая прямо указывает наопределяющую роль мирового финансового кризиса 2008–2009 гг.
в усиленииевразийского интеграционного процесса, связывая его влияние с необходимостьюпоиска источников роста [130].148Лидерами стран также отмечается причинно-следственная связь между задачейпостроения евразийского интеграционного пространства и задачей преодоленияпоследствий мирового финансового кризиса, в частности проблемы глобальныхдисбалансов. Идеолог евразийской интеграции Н. Назарбаев сформулировал в 2014 г.роль евразийского проекта как источника роста, обеспечивающего создание спроса нарегиональную экономику, увеличение емкости внутрирегионального рынка: «Вусловияхнеустойчивойглобальнойконъюнктурыединыйевразийскийрынокстановится одним из основных источников роста экономик «тройки». Уже не стольковнешний спрос, сколько спрос внутри Таможенного союза обеспечивает загрузку нашихпредприятий в самых разных отраслях промышленности, в сельском хозяйстве, в сфереуслуг» [61, c.
7]. Это высказывание иллюстрирует актуальность для евразийскогоинтеграционного процесса заложенного в механизмах экономической интеграцииресурсаэкономическойи,соответственно,валютно-финансовойстабилизации,ограничения внешних рисков.Таким образом, опыт построения евразийской экономической интеграции, как иопыт ЛатинскойАмерики,демонстрирует высокуюроль валютно-финансовойнестабильности в создании импульса экономической интеграции, указывает на наличиеопределенной закономерности самоорганизации международных экономических ивалютно-финансовых отношений в данном направлении.Обратимсякособенностяминтеграционногопроцессанаевразийскомпространстве. Несмотря на наличие в составе участников стран с переходнойэкономикой, евразийская интеграционная модель построена на рыночных принципах,близких этапу становления европейской интеграции.
Так, в качестве целевогоинтеграционного механизма позиционируется создание единого рынка посредствомпринятия четырех свобод — «свободного передвижения товаров, лиц, услуг икапиталов» [1, ст. 1, 4] с одновременным применением единых принципов таможенногорегулирования (таможенный союз) [1, ст. 25]. Как отмечал член коллегии (министр) поэкономикеифинансовойполитикеЕвразийскойэкономическойкомиссииТ.М. Сулейменов, «Основной движущей силой интеграции экономик государств-членовТаможенного союза должен стать бизнес наших стран. При этом важно обеспечитьсвободу движения услуг, инвестиций и рабочей силы в ТС и ЕЭП при соблюдениизащиты прав в сфере интеллектуальной собственности» [61, c. 219].149Соответственно, участниками евразийской интеграции сделан выбор в пользурынка как стимула экономической активности стран и рыночных принциповинтеграции, что позволяет отнести ЕАЭС к рыночной модели экономическойинтеграции.Структурная повестка, свойственная интеграционной модели развивающихсястран, находится в базовых документах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) навтором плане.
Эта особенность является важным отличием евразийской интеграции отсовременного этапа латиноамериканского интеграционного процесса, основанного напринципах прединтеграционной модели, и одновременно элементом сходства спервоначальной моделью МЕРКОСУР.Говоря о перспективах евразийского проекта, В.Я. Пищик справедливо отмечает:«Прогресс в реализации данного проекта, как подтверждает неоднозначный опытэкономической и валютной интеграции в Европейском союзе, во многом зависит оттого, насколько используемые методы и подходы соответствуют реалиям состояниянациональных экономик и степени их сближения, а также основным принципам изакономерностям развития валютно-экономической интеграции» [86, с.
18]. Тем самымотмечается важность последовательного поэтапного развития интеграции от начальныхк более глубоким стадиям, предполагающего переход между свойственными рыночноймодели организационно-правовыми формами. Вместе с тем, как показывает опытЛатинской Америки, ключевое значение для Евразийского экономического союза имеетсоблюдение первичных предпосылок реализации рыночной модели — выполнениеэтапапрединтеграции.Преждевсего,речьидетомакроэкономических,институциональных и регулятивных асимметриях, а также об уровне совместимостинациональных экономик.Необходимо отметить, что, несмотря на отсутствие четко сформулированной нарегиональном уровне структурной повестки, наличие воспроизводственной основыторговой интеграции актуально для евразийского интеграционного проекта.
Ключевоеотличие от потерпевшей в рамках МЕРКОСУР неудачу рыночной модели связано сналичиемвЕАЭСисторическиобусловленнойсовместимостиэкономик.Напреемственность от экономических связей, сформированных в рамках советскихпромышленных комплексов, указывает, в частности С.Ю. Глазьев [127].
Вместе с темречь идет не о полном восстановлении прежних связей, а прежде всего, о созданииимпульса развитию нового воспроизводственного комплекса. Т.Д. Валовая отмечает:150«Главное направление интеграции — укрепление взаимодействия государств, в томчисле путем развития их национальных экономик в направлении объединения на основеснижения (отмены) барьеров на пути движения товаров, услуг, капиталов и рабочейсилы, что в итоге приведет к повышению благосостояния государств и граждан»[61, c. 49]. С. Ю. Глазьев также отмечает необходимость единой стратегииэкономического развития стран таможенного союза [127]. Тем самым фактическиотмечаетсянеобходимостьсоблюденияпредпосылокрыночноймоделиицелесообразность применения в регионе элементов прединтеграционной модели.В целом Договором о Евразийском экономическом союзе предусматривается«проведение скоординированной, согласованной или единой политики» в отрасляхэкономики, определенных договором и международными договорами в рамках союза[1, ст.
1]. Однако принципы совместимости экономик реализуются в основном на уровненациональных промышленных политик стран. По оценке экспертов, индустриальныйплан Казахстана полностью ориентирован на Россию. Также отмечается рост«комплементарности» экономик Белоруссии и Казахстана, что находит отражение, хотяи не значительное, в статистике по взаимной торговле: взаимная торговля данных странвыросла в 2010–2013 гг. с 0,8 до 0,9 млрд долл.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
