Совершенствование программно-целевого управления развитием народных художественных промыслов в регионах России (1142596), страница 20
Текст из файла (страница 20)
человеческие (т.е. привлечение специалистов разного профиля).Однако для кардинального изменения ситуации необходимо комплексноевлияние на ситуацию, скоординированность программных мероприятий. Частооказывается, что одни и те же программные меры способствуют развитиюнескольких направлений. Например, содействие развитию художественныхнавыков мастеров – это и воздействие на НХП как на отрасль промышленногопроизводствапутемповышенияуровняквалификацииспециалистовпредприятия, которое ведет в конечном итоге к увеличению экономическихпоказателей, и содействие развитию национальной культуры через повышениехудожественного уровня изделий НХП.Для удобства рассмотрения дерево целей и задачи по поддержке НХПпредставлено в таблице 6.Рассмотрим систему целей и задач более подробно:119Подцель 1.
Сохранение НХПЗадача 1.1. Создание условий, направленных на сохранение сферы НХПкак части национальной культуры:Изделия НХП не относятся к товарам первой необходимости. Они преждевсегоудовлетворяютпотребностивнациональнойирегиональнойсамоидентификации, приобщении к традиционной культуре, самовыражении иэстетические потребности, а уже потом утилитарные функции. Необходимымявляется сохранениедостигнутого высокого художественного уровнясуществующих промыслов и их образцов, являющиеся выдающимисяпроизведениями народного искусства.Не столь очевидным, но не менее важным, является сохранениевернакулярного наследия, т.е. неохраняемое, обыденное наследие, районырегиональной самоидентификации [108].
Восприятие окружающего природногоили городского ландшафта, малых форм местной архитектуры и другихособенностей территории оказывает сильное воздействие на формированиехудожественно-стилевых особенностей НХП.Стоит отметить, что сохранение существующего уровня НХП не являетсягарантом их сохранения в долгосрочной перспективе. Без поступательногоразвития существует серьезный риск снижения уровня художественногодостоинства изделий НХП, а значит их перерождения в кустарное ремесло.Вновь подчеркнем, что для стабильного существования НХП необходимопредпринимать меры по их развитию в долгосрочной перспективе.Подзадача 1.1.1. Сохранение выдающихся образцов изделий НХП:Достижению этой задачи способствует создание (или поддержание ужесуществующего) музея при предприятии, коллекция которого будет включатьлучшие образцы изделий НХП.
Он может служить как базой для методическойработы,так иисточником вдохновения, изучения,способом передачиТаблица 6 - Система целей и задач целевых программ и подпрограмм, направленных на сохранение, развитие ивозрождение народных художественных промысловЗадачиПодзадачиСоздание условий, направленных на •Сохранение выдающихся образцов изделий НХП;сохранение сферы НХП как части •Обеспечение кадровой поддержкой;национальной культуры•Защита НХП от контрафактной продукции;•Поддержка высокого художественного уровня изделий НХП;•Сохранение вернакулярного и природного наследия.Создание условий, направленных на •Обеспечение финансовой поддержки;сохранение сферы НХП как отрасли •Стимулирование развития системы сбыта;промышленного производстваЗащита НХП от контрафактной продукции.•Создание условий, направленных на •Развитие НХП120Сохранение НХППодцелиразвитиесферыНХПнациональной культурыкакСоздание условий для разработки новых образцов изделий НХП,части в т.ч.
высокого художественного достоинства;•Популяризация и повышение значимости НХП в социально-экономической и культурной жизни региона;•Стимулированиеосуществлениядеятельности в области НХП.научно-исследовательскойСоздание условий, направленных на•Стимулирование развития системы сбыта;развитие сферы НХП как отрасли•Обеспечение обновления основных производственных фондов;промышленного производства•Кадровое обеспечение отрасли;•Формирование коммерческой инфраструктуры развития НХП.•Создание благоприятных условий для выявления и возрожденияНХПСоздание условий, направленных навозрождение НХП как частинациональной культуры и отраслипромышленного производстваИсточник: составлено автором.НХП;•Стимулирование предпринимательской деятельности.121ВозрождениеПродолжение таблицы 6122накопленного исторического и художественного опыта. Примером можетстать создание отдельной целевой программы по обеспечению сохранностиколлекций государственных музеев поселка Палех и села Холуй в Ивановскойобласти, направленной на сохранение культурных и национальных традицийчерез научную, экспозиционно-выставочную и научно-просветительскуюдеятельность [23].Еще один вариант такой работы – это создание регионального центра,как это, например, было сделано до революции в Московской губернии на базеТоргово-промышленногомузеякустарныхизделий,чтоподробнорассмотрено в параграфе 2.2.Подзадача 1.1.2.
Обеспечение кадровой поддержки:Хранителямитрадицийхудожественно-стилевыеНХПособенностиявляютсяизделиймастера.СохранитьконкретногоНХП,технические секреты и приемы, дух и образ, невозможно без личной передачиопыта и знаний от одного мастера к другому.Прежде всего, необходима поддержка существующей в регионе системыпрофессионального образования, ведь ее восстановление будет значительноболее трудоемким и финансово затратным делом. Помимо прочего,необходима помощь в кадровом обеспечении предприятий, привлечениимолодых специалистов.В случае отсутствия в регионе возможности для существеннойфинансовой поддержки, необходимо максимально запечатлеть для передачитруд и навыки мастеров НХП, используя современные технологии и методики,а затем обеспечить хранение материалов для последующего изучения припоявлении соответствующей возможности.Подзадача 1.1.3.
Защита НХП от контрафактной продукции:В данной связи речь идет не столько об экономических интересахпредприятийинизкокачественнойиндивидуальныхпродукции,мастеров,подрывающейсколькооавторитетзащитеотпромыслов,123формирующей неправильное о них представление, снижающей к ним интереси т.п.Подзадача 1.1.4. Поддержка высокого художественного уровня изделийНХП:Поддержание высокой степени мастерства при изготовлении изделийпозволяет им действительно считаться произведениями народного искусства,а не ремесла. Необходимо поддержание системы контроля качества,возрождение института главных художников, существовавшего в советскоевремя, привлечение высококвалифицированных специалистов.Подзадача 1.1.5.
Сохранение вернакулярного и природного наследия:Выдающиеся ландшафтные ресурсы региона являются источникомвдохновения для мастеров НХП. В народном искусстве, часть которогоявляется НХП, окружающая мастера среда, природа, является одним изосновных источников формирования художественно-стилевых особенностейизделий НХП. Для сохранения такого наследия необходим учет его объектови организация буферных зон вокруг наиболее значимых из них.Задача 1.2. Создание условий, направленных на сохранение сферы НХПкак отрасли промышленного производства:Суть сохранения НХП как отрасли промышленного производствазаключается в сохранении существующих предприятий и индивидуальныхпредпринимателей: поддержка их экономической деятельности позволитдобиться этого в краткосрочной перспективе.Подзадача 1.2.1. Обеспечение финансовой поддержки:Недостаток оборотных средств является существенной проблемой,препятствующей эффективному функционированию организаций НХП.
Вкачестве кратковременной меры может быть организовано адресное целевоефинансирование предприятий НХП, индивидуальных мастеров и организацийинфраструктуры в виде субсидий на возмещение части затрат наэлектрическую энергию, природный газ, произведенных расходов на124потребленные сырье и материалы и т.д. Распределение субсидий должноносить выборочный характер. Конкурс (с привлечением специалистов вразных областях: в т.ч. искусствоведов, которые определят уровеньхудожественного достоинства изделий НХП, экономистов, и т.п.) поможетвыделить лучшие и наиболее перспективные предприятия.Однако стоит рассматривать такие меры лишь как временные в случаеограниченного бюджетного ресурса, т.к. для того, чтобы действительносохранить такие учреждения в долгосрочной перспективе, необходимопроведениесистемымероприятий,направленныхнаихразвитие:перевооружение ОПФ, привлечение специалистов в области управления,дизайна и т.д.Подзадача 1.2.2.
Стимулирование развития системы сбытаОтсутствие выявленной целевой рыночной ниши, квалифицированныхспециалистов в области маркетинга, большие наценки торговых сетей идругие проблемы не позволяют предприятиям НХП выстроить отвечающиесовременным требованиям эффективные системы сбыта. Решением можетстать, например, выделение целевых субсидий и предоставление льгот поаренде для предприятий, торгующих изделиями НХП (как это сделано вНижегородской области).Подзадача 1.2.3.
Защита НХП от контрафактной продукции:Существенно снижает конкурентоспособность продукции НХП наличиена рынке большого количества контрафактной продукции. Решить проблемуможет государственное содействие субъектам НХП в получении охранныхдокументов на результаты интеллектуальной деятельности, а также вприобретении голограммной марки и в проведении ежегодного мониторингарынка НХП в целях выявления товаров-подделок и контрафактной продукции.Не менее важным фактором является и личная заинтересованность, участие иконтроль представителей региональных властей.125Подцель 2. Развитие НХП:Еще раз подчеркнем, что для действительного сохранения уникальногонаследия НХП им необходимо постоянное развитие, препятствующее ихвырождению.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
