Перспективы реформирования международного валютного фонда в современных условиях (1142586), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Эпоха потрясений. Проблемы и перспективы мировой финансовой системы. М.: Юнайтед-Пресс,2011. С.498.74Миловидов В. Д. Философия финансового рынка // Мировая экономика и международные отношения. 2012. № 8.С.20-30.75Сутырин С. Глобальный экономический кризис как фактор трансформации международной торговой системы.Мировая экономика и международные экономические отношения.
2011. №8. С.25-30.76Kirshner J. Monetary orders: ambiguous economics, ubiquitous politics. London. Cornell University Press, 2003. P.20.77Левина Л.А. Правовое положение Международного валютного фонда и Всемирного банка. М.: Легат 1996. C. 46.78Mapping global capital markets 2011. URL.:.http://www.mckinsey.com/insights/global_capital_markets/mapping_global_capital_markets_2011 (дата обращения12.06.2012).79Хмыз О.В. Хеджевые фонды на мировом валютном рынке // Мировая экономика и международные отношения.2009.
№ 6. С.54-57.80Capital Ideas: The IMF and the rise of financial liberalization by Jeffrey M. Chwieroth reviewed by Richard N. Cooper. URL.:http://www.foreignaffairs.com/articles/66348/jeffrey-m-chwieroth/capital-ideas-the-imf-and-the-rise-of-financialliberalization (дата обращения: 14.09.2014).7347Важным аргументом преобразования Фонда является выявленная недавниммировым финансово-экономическим кризисом необходимость сочетания рыночныхметодов и межгосударственного регулирования. С одной стороны, регулирование вформе рекомендаций по реформе мировой валютной системы и ее институциональнойосновы осуществляется «Группой 20», с другой стороны, сами мировые финансовыеинституты модифицируют свою политику по линии усиления своих надзорныхфункций.
По оценке В.С. Панькова, в период, предшествующий кризису, вследствиеослаблениягосударственногорегулированияприотсутствииэффективныхмежгосударственных и наднациональных структур возник кризис управляемостимировой экономикой 81, в частности произошло снижение роли и авторитета МВФ какгаранта стабильности мировой валютно-кредитной и финансовой системы, возниклозначительное число экономических рисков за пределами его контроля.Развитие межгосударственного регулирования предполагает универсализациюподходов ко всем участникам, что в рамках деятельности МВФ является весьмапроблематичным в силу ограниченной возможности оказывать влияние на политикустран, не осуществляющих у него заимствования, хотя именно они в силу характера имасштабов своих экономик являются источником нестабильности современнойвалютной системы.институтовУсиление регулирующих функций мировых финансовыхи возможное внедрение их частично наднациональных полномочийвызывают конфликт глобальных и суверенных интересов.Новым глобальным вызовом стало также усиление полицентризма мировойэкономики.
Тенденция многополярности развития сформировалась в конце 1960-х гг. Ееновая модификация проявилась с конца 1990-х – начала 2000-х гг. Современный вызов вэтой сфере проявился в тенденции снижения удельного веса традиционныхэкономических центров (США, ЕС и Японии) и повышения доли развивающихся странс высокими темпами экономического роста, в первую очередь БРИКС.
По прогнозамряда экономистов к 2020 г. Китай может сравняться с США по уровню экономическогоразвития 82. Как видно из таблицы 5, в пятилетие, предшествующее мировомуПаньков В. С. Глобализация экономики: qualis es et quo vadis? // Мировая экономика и международныеотношения. 2011.
№1. С.22.82Большаков Д., Козлов Г., Меньшиков В. Прогноз динамики ВВП США и Китая // Мировая экономика имеждународные отношения. 2011. № 4. С.105-112.8148финансово-экономическомукризису,развивающиесястраныдемонстрировалиускоренный темп роста экономики.Таблица 5 – Темпы экономического роста в мире 1996–2013 гг., %ВсегоРазвитые страныРазвивающиесяСредниеза 199620053,92,85,2200620072008200920102011201220135,63,18,25,72,88,63,00,15,80,0-3,43,15,43,17,54,11,76,23,41,25,13,31,44,7Источник: World Economic Outlook.
URL.: http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2014/01/pdf/text.pdf.URL.: (дата обращения 27.05.2014).ЕслиБреттон-Вудскиеучреждениябылисозданыкакинституализацияамериканского доминирования 83, а затем – развитых стран, то новая геополитическаяреальность и сдвиг экономического развития, особенно в азиатском регионе,определяют необходимость укрепления позиций развивающихся стран (в первуюочередь, с высокими темпами экономического роста) в капитале и управлении Фондом.При сохранении в ближайшее десятилетие в условиях многополярного мира лидерстваСША и ЕС очевидно стремление Китая усилить свою роль в мировых финансовыхинститутах.Необходимость реформы МВФ обусловлена также усилением нестабильностимировой экономики, последствиями мирового финансово-экономического кризиса,послекризисной депрессией, нестабильностью мировой валютной системы.
По оценкеВ.К. Бурлачкова, вызов нестабильности проявляется, в первую очередь, в снижениипрогнозируемости развития международных экономических отношений в условияхнестабильностинастроенийинамерений 84.Этоограничиваетвозможностипрогнозирования хода реформы Фонда и ее результатов.Таким образом, объективная необходимость реформирования МВФ определяетсяпотребностью усиления его регулирующей функции и координирующей роли какмирового финансового института в условиях глобализации мировой экономики.Необходимы также преобразования Фонда по линии реализации решений «Группы 20» сучетом мирового финансово-экономического кризиса, а также внесение поправок в егоустав по линии модификации мировой валютной системы и МВФ как ееБжезинский З. Великая шахматная доска (Господство Америки и его геостратегические императивы). М.:Международные отношения, 1998.
С.16.84Бурлачков В. К. Проблема прогнозируемости экономической системы: теоретические аспекты // Вопросыэкономики. 2010. №11. С. 136-142.8349институциональной основы. Целевой установкой его реформирования стали поискновых источников ресурсов, модификация кредитной политики, реформа управления,совершенствование отношений с наиболее бедными странами-членами и укреплениенадзорнойфункции.РетроспективноерассмотрениедеятельностиМВФсвидетельствует о его стремлении реагировать на изменения в мировой экономике.Однако медленный темп и недостаточная гибкость адаптации его функциональных иинституциональных особенностей к этим изменениям дает основание утверждать, чтоэтот процесс недостаточно эффективен,учитывая новые глобальные вызовы ипотребности стран-членов.Вусловияхэкономическойглобализации,проявляющейсявусиленииинтернационализации хозяйственных связей и взаимозависимости стран мира,требуется укрепление роли МВФ для противодействия локальным финансовоэкономическим и долговым кризисам, смягчения их негативных последствий.
Фондунеобходимо лучше учитывать потребности различных групп стран-членов, в том числебеднейших.Требуетсянетолькосовершенствованиемеханизмов«пожарногокредитования», но развитие его превентивных форм. В процессе реформированиянеобходимо учитывать, что за 70 лет своего функционирования МВФ, объединяющий188государств-членов,институтом,получившимсталподлинноширокоеуниверсальнымпризнаниевмировымкачествефинансовымключевогоорганамежгосударственного регулирования международных валютно-кредитных отношений,международного кредитора и гаранта платежеспособности государств-заемщиков,накопил обширный экспертный опыт.50Глава 2 Тенденции реформирования МВФ в свете решений саммитов «Группы 20» и сучетом уроков финансово-экономического кризиса2.1 Реформа источников ресурсов МВФВ условиях мирового финансово-экономического кризиса обострилась проблемахронического недостатка ресурсов МВФ, вследствие чего он не смог оказатьоперативной антикризисной помощи странам-членам, что усугубило последствияэкономического спада.На саммите «Группы 20» в Вашингтоне (ноябрь 2008 г.) Фонду былорекомендовано проанализировать достаточность средств для выполнения своихфункций, прежде всего предоставления кредитов странам-членам.
Распространениекризисных потрясений актуализировало вопрос модернизации ресурсной базы МВФ полинии совершенствования традиционных форм и поиска новых источников привлечениясредств («перевод финансов Фонда на устойчивую основу»), что представлено в таблице6. Данные меры направлены на усиление его роли как органа межгосударственноговалютного и кредитного регулирования экономики в условиях современных глобальныхвызовов,представляющихугрозуэкономической,втомчислефинансовой,стабильности в миреТаблица 6 - Источники пополнения ресурсной базы МВФТрадиционныеИсточникиУвеличение акционерногокапиталапосредствомреформы квот;Генеральные соглашения озаймахсостранамичленами (с 1962 г.)Новые источникиДвусторонние соглашения о займах с членами МВФ;новые соглашения о займах (с 1998 г.) со странами-участницамиФонда, расширенные и более гибкие с 2011 г.;выпуск облигаций (нот) МВФ для стран-членов;продажа части золотого запаса Фонда;доходы от инвестиционной деятельности МВФИсточник:ИсточникиденежныхресурсовМВФ.URL.:http://www.imf.org/external/np/exr/facts/rus/finfacr.pdf (дата обращения 09.10.2013).Ввиду того, что МВФ является организацией, основанной на сходных сакционерным обществом принципах, основным источником пополнения его капиталаявляются регулярные пересмотры квот стран-членов.
Они осуществляются, с однойстороны, для увеличения ресурсов Фонда, а с другой стороны, связаны с изменением51соотношения сил между странами в мировой экономике и появлением новыхэкономических центров (в настоящее время быстроразвивающихся стран).Еще до кризиса в результате специальной «мини-реформы» (сентябрь 2006 г.)были увеличены квоты недостаточно представленных в Фонде Китая, Южной Кореи,Турции и Мексики на сумму 5,7 млрд.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
