Концепция справедливости в налогообложении и ее влияние на совершенствование национальной налоговой системы (1142407), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Применительно к экономическим институтам принципысправедливости сформулированы следующим образом:«Каждый индивид должен обладать равным правом в отношении наиболееобщей системы равных основных свобод, совместимой с подобными системамисвобод для всех остальных людей.Социальные и экономические неравенства должны быть организованытаким образом, что они одновременно(а) ведут к наибольшей выгоде наименее преуспевающих, в соответствии спринципом справедливых сбережений, и(б) делают открытым для всех должности и положения в условиях честногоравенства возможностей» [30, с. 267].Эти два принципа получили название «принцип равной свободы» и«принцип различия». Первый принцип первичен по отношению ко второму изащищает основные свободы; второй принцип, в свою очередь, призванкомпенсировать нарушение основных свобод, если таковое вдруг произойдет.19Особо подчеркивается центральное положение основных свобод, ограничениекоторых допустимо только при столкновении друг с другом (имеются в видуформальные свободы, тоинститутами):«Всеесть, свободы, установленные общественнымисоциальныеценности–свободаиблагоприятныевозможности, доходы и богатство, социальные основы самоуважения – все этодолжно быть равно распределено, кроме техслучаев, когда неравноераспределение любой, или всех, из этих ценностей дает преимущество каждому»[30, с.
67].Принципы справедливости, по мнению Джона Ролза, способны служитьчастью экономической доктрины, при этом вопрос выбора между рыночной исоциалистической экономикой автор оставляет открытым.По мнению автора данной диссертации, излагаемая Ролзом «идеальнаясхема» в большей степени тяготеет к рыночной экономике, поскольку ее автор,доказывает свою теорию через основные идеи либерализма: свобода, рынок,собственность, равенство, демократия, индивидуализм. С этой позиции, косновным социальным институтам автором теории справедливости отнесенысвобода совести, свобода мысли, свободный рынок, частная собственность насредства производства, моногамная семья [30, с.
22].Характеризуя экономическую систему Дж. Ролз подчеркивал, что последняяявляет собой не только определенный способ для удовлетворения существующихжеланий, но и средство формирования будущих потребностей. То естьэкономическая система — это не только то, что существует на сегодняшний день,но и то, что будет существовать в будущем. Следовательно, выбор социальноэкономических институтов должен осуществляться исходя из экономических,моральных и политических оснований. При этом соображение эффективностиДжон Ролз отнес к относительно второстепенным основаниям для такого выбора.Как уже ранее отмечено, в теории Джона Ролза концепция правильностиимеет приоритет перед концепцией блага, из этого в свою очередь следуетприоритет справедливости над эффективностью и свободы над экономическими20преимуществами.
По мысли Джона Ролза справедливость не должна зависеть отжеланий индивидов или существующих условий.Обсуждение экономических вопросов в данной теории имеет целью«обнаружить практически применимые аспекты справедливости как честности».Несмотря на заявление Джона Ролза о том, что теории справедливостиудовлетворяют различные базисные структуры, его взгляды на экономику восновном выражают позицию либерализма, в соответствии с которой рыночноехозяйство в большей степени соответствует справедливой экономическойсистеме.С позиции справедливости как честности индивид может полноправнопользоваться произведенными им благами, при условии «выплаты компенсации»менее успешным членам общества. Государство должно обеспечивать всеобщееблагоденствие и благосостояние за счет перераспределения доходов с помощьюпрогрессивнойшкалыналогообложенияимасштабныхбюрократическихинститутов для сохранения равновесной общественной справедливости.
С этойцелью концепция совмещает два понятия: свободу и социальную справедливость,при этом справедливость требует формального равенства.Важно отметить, что по вопросу справедливости и распределенияоппонентами Джона Ролза выступили такие известные экономисты как МилтонФридман, отрицавший необходимость перераспределительных институтов врыночной экономике и Фридрих Август фон Хайек, указывавший на отсутствиесвязи между справедливостью и распределением и отрицавший справедливуюэволюцию. Несмотря на то, что идеи Джона Ролза подверглись критике,положения его теории справедливости используются в качестве основнойконцепции, позволяющей оценивать справедливое распределение ресурсов вэкономике.В общем и целом, интерпретации первого и второго принциповсправедливости сводятся к тому, что во главе угла находятся интересы формальносвободного индивида, и, даже если, представляется возможным улучшение этихинтересов путем неравенства, то такое неравенство признается справедливым, в21случае если оно способствует «более лучшему» распределению.
Как отмечаютавторы статьи «Утилитаристский контракт: обобщение теории справедливостиРоулза» эти принципы представляют особую концепцию справедливости,выведенной из общей концепции, воплощенной в следующем принципе: «Всеобщественные ценности – свобода и возможности, доходы и богатство, основысамоуважения – должны быть распределены поровну, если только неравноераспределение одной из них или всех их не обернутся выгодой для всех икаждого» [10, с.
167].В 1971 г., когда вышла в свет работа Джона Ролза политическая философия,а именно ее либеральное крыло, переживало серьезный кризис, поэтому теориясправедливости стала настоящим спасательным кругом для либеральных идей.Систематическиизложеннаятеориясправедливостисмоглапревзойтидоминировавшую традицию справедливости утилитаризма. В отличие отутилитарной справедливости для большинства, Джон Ролз доказывал, чтосоциальная справедливость запрещает принесение в жертву жизненно важныхинтересов любого индивида, особенно менее защищенных членов общества.Целью принципов справедливости является развитие «базисной структуры» системы, созданной с помощью основных социальных институтов, включаяполитические и экономические.
Именно через эти институты индивидыстановятся согражданами (соотечественниками).Концепция Джона Ролза, несмотря на очевидные свои недостатки, тем неменее, имеет огромное значение для совершенствования общей идеологииконсенсуса в отношении справедливости в обществе и может использоваться вкачестве нормативного фундамента в экономической науке.Одним из главных оппонентов Джона Ролза выступил Роберт Нозик,предложивший в своей книге «Анархия, государство и утопия», вышедшей тремягодамипозже«Теориисправедливости»ДжонаРолза,болеестрогуюконструкцию справедливости, основанную на политическом приоритете прав,включая право собственности.22Роберт Нозик задался несколькими вопросами в отношении теориисправедливости Джона Ролза, например, являются ли принципы справедливостидействительно справедливыми в возникающей ситуации дифференциации впользу наименее преуспевающих, согласятся ли люди на сотрудничество в такойвозникающей асимметрии в кооперации? Критика Роберта Нозика коснулась как«original position», так и «veil of ignorance», поскольку для него не представляетсябесспорным, что состояние неведения может привести к выбору справедливыхпринципов распределения благ.По мнению автора настоящей диссертации, критика Роберта Нозика вотношении концепции Джона Ролза связана, прежде всего, с тем, что последняяоснована на предпосылке о человеческой рациональности и не содержит иныхдопущений.
Данная посылка лежит и в основе неоклассической теории,являющейся мэйнстримом современной экономической науки и претендующей наэтическую нейтральность. Однако такой подход оказался не бесспорен, еслипринять во внимание природу и причины финансового кризиса 2008 года. Вдействительностилюдидалеконерациональныисклонныкоппортунистическому поведению – данный тезис защищают представителиинституциональной экономики, жестко критикующие экономическую теорию,основанную на рациональном поведении индивидов.Роберт Нозик попытался показать, что любое перераспределение благнеизбежно приведет к нарушению прав и свобод индивида, поэтому рольгосударства должна быть минимальной. Государство с обширными функцияминарушает личную свободу граждан, в таком государстве справедливостьподдерживается морально-этическими представлениями о ней, тогда как в«минимальном государстве» в основе справедливости находится право индивидана личную свободу и право собственности, поэтому выдвигаемая РобертомНозиком теория справедливости основана на титулах собственности, чтовыражается в следующих трех принципах:23«(1) Принцип справедливости приобретения во владение (присвоения).Лицо,котороеприобретаетимуществовсоответствииспринципомсправедливости присвоения, имеет титул собственности на это имущество.(2) Принцип справедливости перехода имущества от одного индивида кдругому.
Лицо, которое приобретает имущество в соответствии с принципомсправедливости перехода у кого-то, кто имеет титул собственности на этоимущество, также получает титул собственности на это имущество.(3) Принцип исправления несправедливости владения. Никто не можетполучитьтитулсобственностинаимуществоиначекакврезультате(неоднократного) применения пунктов 1 и 2» [24, с. 194-195].Согласно представленной концепции люди имеют абсолютные права толькона ресурсы, полученные ими посредством трех описанных принципов. Поутверждению Роберта Нозика, теория справедливости, основанная на титулахсобственности, в отличие от альтернативных теорий, согласуется со свободойчеловека, поскольку является исторической по своему характеру.














