Контроллинг как инструмент антикризисного управления предприятиями электроэнергетики (1142401), страница 8
Текст из файла (страница 8)
упорядочения потока данных дляпредставления менеджменту «очищенной»информации [85, 86].Источник: составлено автором на основе [85, 86]Так, нами предлагается ввести такие принципы, как бизнес –ответственности и антикризисности. Следование первому из нихпредполагает, что служба контроллинга, осуществляя сбор, обработку,анализ данных и, тем самым, обеспечивая базой принятие тех или иныхуправленческих решений, должна нести ответственность за достоверность иактуальность предоставляемой информации, поскольку искажение данныхпо одному из предприятий может при консолидированном рассмотрениипривести к искажению общей ситуации по деятельности всей группы. Врезультате могут быть приняты неэффективные управленческие решения,что может негативно отразится на функционировании как всей группы, так иотдельных ее субъектов.Целесообразностьвведениявклассификациюпринципаантикризисности, подразумевающего прогнозирование и предвиденьепереломных этапов в деятельности субъекта и кризис-реагирование,51обусловлено тем, чтокризис в рамках одного предприятия с высокойстепенью вероятности может вызвать кризис в деятельности смежных с нимхозяйствующих субъектов, а далее и во всей группе.
В этой связи службеконтроллинга необходимо постоянно вести диагностирование деятельностивсех предприятий в группе, и действовать незамедлительно при выявленииочагов кризиса.В части кризисов следует отметить, что из пяти видов кризисапредприятия электроэнергетики подвержены только четырем из них(параграф 1.2). Несостоятельность или банкротство для рассматриваемойотрасли не актуально, это объясняется следующим.Банкротство определяется Законом, как «признанная судом илиобъявленнаяссогласиядолжникасобраниемкредиторовнеплатежеспособность должника»21. При этом указанным нормативноправовым актом предполагается в случае необходимости принятие решенияоликвидациисубъектаэкономики,чтопредусматриваетизъятие,отчуждение, а также последующее распределение активов должника,входящих в ликвидационную массу в пользу его кредиторов.
Послезавершения данной процедуры аннулируется запись в государственномреестре юридических лиц и прекращается деятельность должника22.Предприятияжеэлектроэнергетики,выступаяестественнымимонополиями, имеющими стратегический статус и жизнеобеспечивающееназначение, не могут быть признаны недееспособными и прекратить своюдеятельность. Как было отмечено российиским ученым А.Трачуком,естетвенные монополии представляют собой «инфаструктырные отрасли,производящие такие товары (улуги), даже кратковременное прекращение21О банкротстве (несостоятельности).
Закон Кыргызской Республики от 15 октября 1997 года № 74 //Информационно-правовая система «ТОКТОМ корпорация Про». – URL: http://www.toktom.kg (датаобращения: 20.11.2012).22Там же.52поставки которых может привести к нарушению функционированияэкономики»23.Эта особенность также была обозначена в упомянутом Законе (гл. 1.,ст. 1, п. 3): «Закон не применяется в отношении объектов естественноймонополии»24.Деятельность же предприятий электроэнергетики, их регулированиерассматривается в рамках другого нормативно-правового акта – Закон оестественных и разрешенных монополиях25. В нем не предусматриваетсявозможность прекращения функционирования энергопредприятий.
Имрегламентируетсягосударственномуподотчетность(здесь-энергокомпанийМинистерствоэнергетикиотраслевомуКыргызскойРеспублики, далее КР) и антимонопольному органам и зависимость отпринимаемых ими решений (ценовое регулирование, ограничение уровнярентабельности, установления торговых надбавок).Так, следование компаний проводимой госорганами КР ценовойполитике (тарифы ниже себестоимости энергопродукции) привело к тому,что результатом деятельности энергокомпаний является часто убыток, изгода в год снижается уровень их платежеспособности, что привело к всеболее и более острым стадиям кризисов прибыльности (эффективности) иликвидности (платежеспособности).Указанные виды кризисов приобретают все большую актуальность дляэлектроэнергетики, что требует соответствующих мер по их устранению илиминимизации их негативного воздействия, так как в случае группы23Трачук А.В. Реформирование есественных монополий: цели, результаты и направления развития.
М.:Экономика, 2011. С. 19.24О банкротстве (несостоятельности). Закон Кыргызской Республики от 15 октября 1997 года № 74 //Информационно-правовая система «ТОКТОМ корпорация Про». – URL: http://www.toktom.kg (датаобращения: 20.11.2012).25О естественных и разрешенных монополиях. Закон Кыргызской Республики от 8 октября 1999 года№ 106 // Информационно-правовая система «ТОКТОМ корпорация Про». – URL: http://www.toktom.kg(дата обращения: 20.11.2012).53предприятий, какую представляет собой электроэнергетическая отрасль,кризис в одной компании может затронуть смежные компании и разрастисьдо масштаба отрасли. В связи с этим в следующих параграфах диссертантомдетально изучаются особенности каждого из видов кризисов дляцелейразработки адаптивных для электроэнергетики антикризисных механизмов.ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 1а).
В качестве одного из действенных инструментов антикризисногоуправления был определен контроллинг. Систематизация этаповего развития, а также замеченная трансформация функционалаконтроллинга, обусловленная кризисными явлениями в экономике,а значит и с новыми требованиями перед управлением, позволилиопределитьидоказатьантикризисноепредназначениеиспользования системы контроллинга.б). Контроллингуправлениярассмотренсубъектомкакинструментэкономикиантикризисного(предприятием,группойпредприятий), главной задачей которого является обеспечениекризис–реагирования(менеджментом)информационно-аналитическойбазой.пониманиеподходитконтроллинганеактуальнойТаккакуказанноенипододнуизсуществующих концепций контроллинга (с ориентацией на учет, сориентацией на информационную систему, с ориентацией накоординацию, с ориентацией на стратегию и с ориентацией набалансированиеинтересовзаинтересованныхлиц)былопредложено сформулировать концепцию, ориентированную напереходные этапы (кризисы).в).
В качестве функционала контроллинга был представлен рядвыполняемых системой контроллинга процедур, составивших54комплекс кризис-реагирования - главной задачи контроллинга.Кризис-реагирование в свою очередь должно быть выстроеноисходя из особенностей различных кризисов. Классические видыкризисов,присущихорганизации,послужилибазойдляформирования группы из пяти видов кризисов: стратегический,основныхфондов,рентабельности,платежеспособностиибанкротство.
Необходимость в отделении кризиса основныхфондов от стратегического была вызвана тем, что второй обладаетособыми характеристиками и требованиями к его устранению.г). Существующая теория контроллинга ориентирована на единичныйсубъект экономики, в то время как в определенных секторахтребуется контроллинг нескольких – группы - предприятий,действующих в единой цепочке бизнес-процессов, к примеру –электроэнергетический комплекс.д).Спецификауправленияпредприятиямиэлектроэнергетикиобусловлена особенностями отрасли: энергетика являясь базовойотраслью экономики каждой страны, характеризуется своейстратегическойисоциальнойнаправленностьюичастооказывается перед лицом кризисов по причине стыка интересовпотребителей(низкие(преследованиецены)коммерческихипредприятийцелей).энергетикиЭтоопределилонеобходимость государственного вмешательства.
Государственноерегулирование производится отраслевым государственным иантимонопольными органами на основе Закона о естественных иразрешенныхмонополиях.Регулирование,какправило,заключается в ценообразовании, которое чаще ограничиваетприбыль и процент рентабельности энергокомпаниям. Это служитпричинойвозникновениянеокупаемостьосновныхзатратсредствнеблагоприятныхиз-запринизкихвысокойявлений:тарифов,необновлениестепениизношенности55оборудования, приводящее к повышению числа аварийныхситуаций и потерь энергии. Это представляет собой очаг кризисане только для одной энергокомпаний, но и для всей отрасли в видунепосредственнойвзаимосвязанности,взаимозависимостивзаимодополняемости субъектов, функционирующих вцепочке:иединой«производство – передача – распределение – сбытэлектроэнергии ».
В этом направлении действенным механизмомповышения эффективности могла бы служить соответствующаясистемаконтроллинга,охватывающаядеятельностьвсехпредприятий в рамках отрасли – единого территориальнопроизводственного комплекса.е). Для целей построения системы контроллинга для группыпредприятий была представлена схема разработки стратегий длякаждого из субъектов в соответствии с общей стратегией развитиягруппы (отрасли). На основе этого были уточнены элементысистемы контроллинга для группы предприятий: объект, цель,задачи и принципы.
Группа классических принципов быладополненатакими,какбизнес-ответственностьиантикризисность. Следование первому из приведенных принциповпредполагает, что служба контроллинга, собирая, обрабатывая,анализируя данные и тем самым обеспечивая базой принятие техили иных управленческих решений, должно нести ответственностьза достоверность и актуальность предоставляемой информации.Особую значимость данный принцип возникает при рассмотрениив качестве объекта деятельность группы предприятий – искажениеданных по одной компании может при консолидированномрассмотрении всей группы привести к искажению общей ситуации.Это может повлечь за собой нецелесообразные действия состороныменеджментаипривестикрасстройству56функционированиявсейгруппы.Принципантикризисности,подразумевающий прогнозирование и предвиденье переломныхэтапов в деятельности субъекта и кризис-реагирование, такжеособую актуальность обретает в случае функционированиякомпаний в составе группы.
Принимая во внимание то, что кризисв одной компании с высокой степенью вероятности может вызватькризис в смежной компании, а далее и во всей группе, службеконтроллинга необходимо постоянно вести диагностированиедеятельностивсехкомпанийвгруппе,идействоватьнезамедлительно при выявлении очагов кризиса.ж). При изучении особенностей кризис-реагирования контроллингагруппы предприятий электроэнергетики было выявлено, чтоактуальнытолькоэлектроэнергетики,четыревыступаяимеющимистратегическийназначение,немогутбытьвидакризисов.естественнымистатусипризнаныПредприятиямонополиями,жизнеобеспечивающеенедееспособнымиипрекратить свою деятельность.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
