Контроллинг как инструмент антикризисного управления предприятиями электроэнергетики (1142401), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Все АЭС находятся во владении Государственнойкорпорации по атомной энергии ОАО «Концерн «Росэнергоатом».Если же рассматривать структуру капитала всех генерирующихкомпаний России, то владельцами выступают как государство, так и частныекомпании в соответствии с рисунком 3.3.Источник: составлено автором по данным официального сайтаГоскорпорации «Росатом» [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.rosatom.ru/wps/wcm/connect/rosatom/rosatomsite/aboutcorporation/nuclearindustry/russainnuclearindustry/ (дата обращения: 27.04.2012).Рисунок 3.3 - Генерирующие компании России и их собственники48ОбзоринформацияпоГоскорпорации«Росатом»[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.rosatom.ru/wps/wcm/connect/rosatom/rosatomsite/aboutcorporation/nuclearindustry/russainnuclearindustry/ (дата обращения: 10.04.2012).111Следующимикомпаниями,средикоторыхможноразвитьконкуренцию, это сбытовые компании, которые представлены ОАО«Объединенная энергосбытовая компания» и ОАО «Русэнергосбыт».
Анализих организации и структуры позволяет определить первую как находящуюсяв большей степени во владении ОАО «Интер РАО ЕЭС», то бишь вгосударственном ведении и управлении.Согласно данным годовых отчетов компаний, конкуренция междуними существует по шести общим областям страны.
В 12 оставшихсягарантирующим поставщиком, участником оптового и розничных рынковэлектрической энергии, который обязан заключить договор с любымобратившимся к нему потребителем, расположенного в границах зоны егодеятельности, выступает ОАО «Русэнергосбыт» в соответствии с рисунком3.4.Источник: составлено авторомРисунок 3.4 - Конкуренция между сбытовыми компаниями РоссииТакже по текущим событиям, вполне вероятно, что ОАО «Интер РАОЕЭС» приобретет контрольный пакет акций ОАО «Русэнергосбыт» (сделканаходится в процессе рассмотрения)49.49Церетели М.
«Интер РАО» хочет приобрести «Русэнергосбыт» [Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.rbcdaily.ru/2010/12/01/tek/562949979233111. (дата обращения: 10.04.2012).112Таким образом, из анализа организации деятельности субъектов рынкаэлектроэнергии и мощности России можно сделать вывод, что большая частьиз них находится в государственном управлении. При этом наблюдаетсямногослойная система менеджмента энергокомпаниями в соответствии срисунком 3.5.Источник: составлено авторомРисунок 3.5 -Многослойная система управления электроэнергетикой РоссииВ данном случае под энергокорпорацией в большей степенипредставляется одна – это ОАО «Интер РАО ЕЭС»- которая на данном этапевключает в себя большинство объектов электроэнергетики России; согласностратегии развития компании, то она стремится «поглотить» больше.
Приэтом вполне адекватным представляется возрождение былого состоянияотрасли, а именно сосредоточение всех объектов электроэнергетики в ОАОРАО «ЕЭС России».Вцеляхотслеживанияирегулированияпроисходящихвэлектроэнергетике процессов, был создан специальный административныйорган - НП «Совет рынка» в соответствии с рисунком 3.6.113Источник: составлено автором по данным официального сайта НП «Советрынка» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.np-sr.ru/(дата обращения: 27.04.2012).Рисунок 3.6. Структура НП «Совет ранка»Именно представителями НП «Совета рынка» проводятся объективнаяоценка и анализ функционирования рынков электроэнергии и мощности,которые разделены на оптовый и розничный в зависимости от масштабовсделок по купле-продаже электроэнергии. Сделки производятся на основеобязательных договоров в соответствии с рисунком 3.7.Источник: составлено автором на основе доклада Татаринова Ю.
[117].Рисунок 3.7- Обязательные договора по сделкамна рынках электроэнергии и мощности РоссииОсновным пунктом в Договорах является тариф за предоставляемуюуслугу, который может быть результатом переговоров непосредственно114между поставщиком и покупателем, но также может быть отрегулированФедеральной службой по тарифам (ФСТ).Согласно докладу Ньюшлосс Дж. на конференции Риск-менеджмент вэлектроэнергетике России (Москва, 2012) структура тарифа несовершенна:доля генерации составляет чуть больше 50%, остальную часть делят междусобой сети и сбыт (4%), в то время как в развитых странах на сети ираспределение приходится менее 29-30%, сбыт до 1%, а на долю генерации,какпроизводящемупродукциюисодержащемупроизводственныемощности, приходится 70%.Главным принципом ценообразования и допущений на рынкахэлектроэнергии и мощности в России выступает политика «Тарифы плюс»,согласно которой темпы роста тарифов должны превышать темпы ростаинфляции на 1-1,15 пункта50.С прогнозируемыми темпами роста тарифов в 2014 году вполнедопускается превышение тарифа на передачу электроэнергии тарифа на еепроизводство51,чтосовершеннонерационально.Такжедопускаетсяпринятие потребителями решения снабжать себя собственными источникамиэнергии,чтоприведеткпотереактуальностигосударственнойэлектроэнергетики.Извсеговышепредставленногообзораианализарынкаэлектроэнергетики России можно сделать вывод, что имеются достаточнонепроработанных вопросов, нуждающихся в решении.
В особенности этокасается тарифообразования. В связи с этим возникла необходимостьрассмотретьнаиболеепрогрессивныеметодысовершенствованияценообразования в других странах.50Касымова В. М. Основы антикризисного управления в энергетике Кыргызской Республики. Б.:Издательско-полиграфический Центр «Инсанат», 2009. С.311.51Струнилин П.В.
Причины высоких цен на электроэнергию и меры по их снижению [Электронныйресурс]. Режим доступа: strategy2020.rian.ru/load/366077290 (дата обращения: 10.04.2012).115Так, в странах Западной Европы и США имеет место быть долевоеучастие потребителей электро- и теплоэнергии в финансировании объектовэлектроэнергетики,гдерегулируемыетарифыневполноймереобеспечивают развитие отрасли52. В частности предоставление целевогозайма и приобретение целевых облигаций энергокомпаний осуществляютсяпотребителями, остро нуждающимися в увеличении поставок энергии, дажена льготных для энергокомпании условиях (в США всего до 2,5% годовых53).При долевом финансировании размер участия определяется исходя израсчета возмещения всех затрат энергокомпании по обеспечению приростаэлектрической нагрузки и пропорционально присоединяемой электрическойи тепловой мощности потребителям.Важным преимуществом участия потребителей в инвестиционныхпроектах энергокомпаний является контроль со стороны потребителей заэкономической эффективностью инвестиционных решений, способствующийвнедрению прогрессивных видов техники и технологии в производстве.Особой проблемой при формировании тарифов также является расчетнормы прибыли.До сих пор норма в большинстве энергокомпанийрассчитывается по статьям расходов, которые компания собираетсяфинансировать из прибыли.
Очевидно, что такой подход формированияприбыли инициирует рост средних тарифов.Решение проблемы состоит в переходе при разработке тарифов к нормеприбыли на инвестируемый капитал, что в большей степени отвечаетэкономическойфункциивоспроизводства, такжеприбыликакисточникарасширенногоосновной капитал как расчетная база прибылилучше поддается контролю со стороны регулирующих органов, чемиздержки.52Ризнер В. Тенденции развития энергетики в странах Центральной и Восточной Европы с переходнойэкономикой//Промышленная энергетика.
- 1998.- №12. С. 2.53Семенов В.А. Рынок электроэнергии в Калифорнии, США//Промышленная энергетика. - 2000.- №1. С. 19.116Представленное относится больше к структуре тарифа. Существуюттакжеподходыдифференциациисовершенствованияпотребителей.промышленныеиМожнотарифнойполитикипутемпримерСША:привестикоммерческиепотребителиохваченыдифференцированными по времени суток тарифами более, чем на 50%, тогдакак бытовые - примерно на 1%.
Последнее объясняется тем, что льготныйтариф действует в те часы, когда потребители сжигают минимальныеобъемы.Еслидлябытовыхпотребителейвнутрисуточныетарифыприменяются на добровольной основе, то для крупных промышленныхкомпаний они обязательны. В результате, промышленные предприятия всреднем снижают потребление в пиковые периоды в пределах 2-7%;население – 15%54.Таким образом, выше был изучен актуальный опыт ряда стран в сфереуправления и регулирования в электроэнергетическом комплексе, чтопозволяет выработать рекомендации в области устранения стратегическогокризиса в электроэнергетике Кыргызской Республике.3.2 Организация системы контроллинга группы энергопредприятий дляцелей преодоления стратегического кризиса в электроэнергетикеКыргызской РеспубликиВ результате изучения российского опыта организации и управленияэлектроэнергетики для аналогичной отрасли Кыргызской Республики намипредлагаются соответствующие меры.Вчастиорганизацииэлектроэнергетическогокомплексадеятельности его субъектов.54Вигура А.Н.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
