Контроллинг как инструмент антикризисного управления предприятиями электроэнергетики (1142401), страница 20
Текст из файла (страница 20)
Напротяжении всего времени обособленного функционирования энергосистемынаблюдается дисбаланс интересов потребителей и производителей не впользу последних, что послужило причиной возникновения кризисов вотрасли и их дальнейшего обострения.138Кыргызстанскойэлектроэнергетикехарактеренстратегическийкризис, принявший форму хронического. Уровень физического и моральногоизносатехникиитехнологий,применяемыхвэнергопроизводстве,существенно превышает допустимый кризисный порог в 25%. Это не моглоне отразиться на всей отрасли: потери энергии, выход из строя оборудования,частые аварии и пр.
Так, в 2011 году общие технические потериэлектроэнергии в системе составили 2,5 млрд. кВтч при 14,9 млрд. кВтчпроизводства энергии в год. В денежном эквиваленте это составляет«минус» 1,8 млрд. сом в год (по тарифу для населения в 0,7 сом/кВтч) дляэлектроэнергетикистраны.Процентизношенностиосновныхпроизводственных фондов энергопредприятий растет из года в год,увеличивая убытки в отрасли.
Для целей обновления основных фондовсуществует амортизационный фонд. Однако по проведенной диссертантомоценке фонд не может предоставить в необходимом объеме финансы:ежегодные расходы на ремонт составляют по всей отрасли 1,4 млрд. сом, чтобольшемаксимальныхресурсовфондав1,5раз.Представленноесоотношение свидетельствует о слабой амортизационной политике, которая,как оказалось, осуществляется на базе нормативного акта 1990 годалинейным методом.
При этом выяснилось, что первоначальная стоимостьосновных фондов не была переоценена со времен СССР, современныеразработки в области бухгалтерского учета по начислению амортизации неприменяются.Переоценка приведет к росту соответствующей статьирасходов, как следствие, себестоимости продукции и тарифов. Последнееостается сложным для реализации при сохраняющемся невысоком уровнедоходов и жизни населения.Было определено, что такой вид кризиса, как банкротство не актуалендля энергокомпаний, являющихся естественными монополиями.ЭлектроэнерегетикаКРхарактеризуетсякризисамиликвидности(платежеспособности) и прибыльности (эффективности), что обусловленоследующим.
В виду того, что электроэнергетика регулируется отраслевым139государственнымценообразования,торговыхиантимонопольнымограничениенадбавок),вуровнянастоящееорганами(осуществлениерентабельности,времярезультатомустановлениядеятельностиэнергокомпаний является часто убыток, уровень их платежеспособности изгода в год снижается. По результатам проведенного в работе анализафинансового состояния энергокомпаний КР, уровень неплатежеспособностивсех энергокомпаний КР возрастает, это обостряет кризис ликвидности какпо каждой отдельно компании, так и по всей группе, представляя угрозу длявсей отрасли.
Предполагается, что остается вероятность восстановленияплатежеспособностивотраслипутемрегулярногодиагностированиясоответствующих показателей и выявления очагов данного вида кризиса(Карта платежеспособности) с целью их ослабления путем принятиянезамедлительных антикризисных мер в зависимости от приоритетности иналичияфинансовыхплатежеспособностиресурсов–неотложноевосстановлениенаиболее кризисных компаний при сохранениирезультатов деятельности всех остальных.Кризис рентабельности, столь актуальный для электроэнергетики КР,может быть устраненв том числе путем приращения выручки/прибыличерез осуществление соответствующей ценовой политики.
Однако вэлектроэнергетике субъекты не могут самостоятельно устанавливать тарифына товар - цена за единицу продукции/услуги каждой из трех энергокомпанийустанавливается Правительством страны и занимает соответствующийпроцент в структуре конечного тарифа. Последний в настоящее время неудовлетворяет ни интересам потребителей, ни интересам производителей –игнорируются как особенности условий энергопотребления различнымикатегориями, так и известные экономические механизмы (прибыль,индексация, инвестиции). Проведенный анализ и оценка существующеготарифообразования позволили выявить резервы для совершенствования,использование которых, на наш взгляд, может служить действенным кризисреагированием.140Рассмотрен зарубежный опыт организации электроэнергетическогокомплекса, который позволил разделить страны на те, которые успешнопрошли путь реформ от государственного регулирования до создания рынка,и на те, в которых продолжаются трансформации.На основе изученного зарубежного опыта был выявлен резерв созданияконкуренции в энергоотрасли Кыргызской Республики – выделение изструктуры РЭК сбытовых компаний.
Остальные же виды деятельности(генерация, передача и распределение энергии) были признаны естественномонопольными, в связи с чем было предложено ввести их в структуру единойэнергокорпорации.По результатам анализа платежеспособности энергокомпаний впараграфе 2.2. и оценки «вклада» каждой из них в деятельность группыкомпаний диссертантом была сформирована методика диагностирования ивыявленияочаговкризисаликвидностивдеятельностивзаимосвязанных предприятий как инструментаСодержание методикигруппыкризис-реагирования.заключается в определении интегрированногокоэффициента платежеспособности группы и оценке отклонений от неесоответствующего показателя по каждой компании.На базе проведенного в параграфе 2.3. исследования анализа главныхфакторов,необходимыхдляучетапритарифообразованиивэлектроэнергетике, была предложена методика формирования тарифов –тарифная сетка - для десяти выделенных категорий населения. Даннаяметодика социально ориентированна и направлена на ослабление кризисарезультатов (результативности хозяйствования) в группе предприятийэлектроэнергетики.Основой методики служит диффренциация тарифов взависимости от уровня доходов, объемов потребления и инфраструктуры.Механизмомсеткипослужиликорректирующиекоэффициенты.Порасчетам, тарифная сетка при сохранении нынешних значений и факторовпозволит достигнуть роста доходов по энергоотрасли на 134 млн.
сом в год.141Для реализации предложенных методик кризис-реагирования в рамкахсистемы контроллинга группы энергопредприятий диссертантом былпредложен соответствующий организационный механизм. Так, в качествеисполнителя разработки и утверждения методик для целей кризисреагирования было предложено создать Службу контроллинга в структуреотраслевого министерства. Была описана структура Службы и ее задачи. Вкачестве реализатора методик в энергокорпорации было предложеносоздание Службы контроллинга, функционал сотрудников которого напрмуюсвязан с выявлением и устранением основных видов кризиса: основныхфондов, платежеспособности, себестоимости и маркетинга.Завершающим этапом в работе было составлениеалгоритмаосуществления Службами контроллинга соответствующей деятельности собозначением всех субъектов кризис-реагирования в электроэнергетике ивозникающими между ними связями.Таким образом, проведенное исследование позволило раскрытьантикризисныйхарактерконтроллингакакинструментауправления,позволяющего при помощи соответствующих методик своеверменоо иадекватно реагировать на кризисы: диагностировать ситуацию, выявлятьочаги кризиса, а также ослаблять их воздействией на деятельность субъектаэкономики, в качестве которого может выступать как отдельное предприятие,так и группа предприятий.142СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫЗаконодательные, нормативные и официальные источники:1.2.3.4.5.6.Об использовании водно – энергетических ресурсов бассейна рекиСырдарья.
Соглашение между Правительством Республики Казахстан,Правительством Кыргызской Республики, Правительством РеспубликиТаджикистан и Правительством Республики Узбекистан от 17 марта1998 года // Информационно-правовая система «ТОКТОМ корпорацияПро». - URL: http://www.toktom.kg (дата обращения: 20.11.2012).Об использовании топливно – энергетических и водных ресурсов, иэксплуатации газопроводов Центрально - азиатского региона.Соглашениемежду Правительством Республики Казахстан,Правительством Кыргызской Республики, Правительством РеспубликиТаджикистан и Правительством Республики Узбекистан от 5 апреля1996 года // Информационно-правовая система «ТОКТОМ корпорацияПро».
- URL: http://www.toktom.kg (дата обращения: 20.11.2012).О банкротстве (несостоятельности). Закон Кыргызской Республики от 15октября 1997 года N 74// Информационно-правовая система «ТОКТОМкорпорация Про». - URL: http://www.toktom.kg (дата обращения:20.11.2012).О естественных и разрешённых монополиях.
Закон КыргызскойРеспублики от 8 октября 1999 года N 106// Информационно-правоваясистема «ТОКТОМ корпорация Про». - URL: http://www.toktom.kg (датаобращения: 20.11.2012).О компенсации ущерба от строительства Токтогульской ГЭС иводохранилища на территории Токтогульского района и села Жазыкечуугорода Каракуль Джалал-Абадской области. Закон КыргызскойРеспублики от 12 сентября 1998 года N 122// Информационно-правоваясистема «ТОКТОМ корпорация Про».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
