Внутренний контроль бизнеспроцессов в страховой компании (1142312), страница 10
Текст из файла (страница 10)
А. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский,Е. Б. Стародубцева. - ИНФРА-М.,2007. - C. 495.53передача любого бизнес-процесса на аутсорсинг требует наличия вкомпании специалистов, которыевзаимодействуют с аутсорсером, следят закачеством, полнотой и стоимостью его услуг;переключение на другого аутсорсера может быть достаточно дорогим иболезненным.Приэтомаутсорсерможетподниматьценыилинеудовлетворительно выполнять свою работу.Ко-сорсинг используют различные страховые организации, в том числе:небольшие, у которых нет финансовых возможностей для построения иподдержания полноценной службы внутреннего контроля;крупные страховые организации, которым необходима проверка какойнибудь специфической области, например, связанной с информационнымитехнологиями;те,которымдополнительныеспециалистымогутпонадобитьсявкритические моменты нагрузки на собственных контролёров;столкнувшиеся с внезапной необходимостью.Уровень структурной подчиненности в значительной мере влияет нанезависимость службы внутреннего контроля.
Выделяют следующие варианты еёпостроениявнутрикомпании:централизованный,децентрализованныйииерархический.Вцентрализованномвариантеслужбавнутреннегоконтроляфункционирует на уровне головного офиса, при этом сотрудники могут работатьнепосредственно в главном офисе или находиться в штате филиалов илидочернихкомпаний.Однаковлюбомслучаеподчинятьсяонибудутисключительно руководителю службы внутреннего аудита головной организации.Преимущества централизованного варианта — это максимально высокаястепень независимости от руководства на местах и выработанное единствоподходов. Недостатки — меньшая оперативность и увеличение командировочныхрасходов.При децентрализованном варианте сотрудники службы внутреннегоконтроля не только работают в дочерних компаниях или филиалах, но и54подчиняются как административно, так и функционально местному руководству.Служба внутреннего контроля на уровне головной (управляющей) организации неформируется.Преимущества децентрализованного варианта — это:лучшеепониманиевнутреннимиконтролёрамиособенностейсвоихподразделений;оперативное реагирование на возникающие проблемы.Очевидными недостатками являются зависимость от местного руководстваи высокая вероятность различий во мнении между разными службамивнутреннего контроля.Для иерархического варианта характерно наличие корпоративной службывнутреннего контроля на уровне головного офиса и служб внутреннего контроляна уровне филиалов (дочерних компаний).
Такая локальная служба внутреннегоконтроля на месте не подчинена корпоративной службе внутреннего контроля.Иерархический вариант вбирает в себя достоинства и недостаткицентрализованногоидецентрализованноговариантов.Преимуществаиерархического варианта:независимость от руководства;знание специфики службами внутреннего контроля подразделений.Недостатки этого варианта:повышенные издержки на общее увеличение штата службвнутреннегоконтроля;дифференциация в подходах и рекомендациях как между корпоративнойслужбой внутреннего контроля и аналогичными службами подразделений, так имежду службами внутреннего контроля самих подразделений.Стандартного шаблона для организации службы внутреннего контроля, ееструктуры, состава и численности не существует: в каждом конкретном случаечисленность службы внутреннего контроля и её организационная структураопределяются индивидуально, в зависимости от действия многих факторов:55степень подверженности страховщика различного рода рискам;роль внутреннего контроля в организации и задачи, ставящиеся перед нимруководством;уровень контрольной среды в страховой организации;количество филиалов или дочерних компаний;степень географической разветвленности страховой компании.Однако на практике структура и численность службы внутреннего контроляопределяются чаще всего величиной выделенного бюджета, а перечисленныевыше факторы учитываются лишь частично.2.3 Формы контроля и действия по осуществлению контроляВопросразработкинаучнообоснованнойклассификациизанимаетключевое место в теоретических основах изучения внутреннего контроля.Множественность точек зрения по этой проблеме свидетельствует о ее сложном исинтетическом характере.В опубликованных ранее исследованиях, посвященных контролю и ревизиизачастую признаки классификации видов внутреннего контроля рассматриваютсякак критерии для дифференциации его форм, а последние иногда неоправданноотождествляютсястехникойконтрольныхдействий.Такоетолкованиепротиворечит общепринятой философской интерпретации категории «форма» какспособа существования (организации) и выражения содержания предмета илиявления.Так,разныеавторыинтерпретируютревизию,обследованиеитематическую проверку как методы, способы, виды либо формы контроля.
Эти жепонятиязачастуюиспользуютсявлитературеинапрактикекаквзаимозаменяемые. Некоторые эксперты считают, что слагаемыми методаконтроля являются его формы, другие, наоборот, заявляют, что методы контролязаложены в основу классификации его форм. Стоит отметить, что сгносеологической точки зрения разночтения в терминологии притормаживают56последующее развитие теории контроля, обуславливая неопределенность вописании основополагающих понятий.При трактовке форм экономического контроля важно в первую очередьучитыватьсоотношениесодержанияиформы,являющихсявсеобщимикатегориями, отражающими взаимосвязь обеих сторон любой реальности, гдесодержание - это определяющая сторона предмета, а форма представляет собойспособ его выражения и внутренней организации, совершенствующаяся сизменением содержания.
Следовательно, под формами внутреннего контролянужно понимать способы организации и конкретного выражения контрольныхмероприятий, целью которых является выполнение контрольных функций.Основными формами внутреннего контроля являются внутренний аудит иревизия.Ревизия - это традиционная для нашей страны форма контроля, котораязаключается в тщательном изучении финансово-хозяйственной деятельностикомпании в целях подтверждения законности, достоверности, эффективности иэкономической целесообразности совершенных хозяйственных операций. Цельюревизии является обеспечение сохранности имущества и ресурсов организации,контроль за экономным и рачительным их использованием.
10Итогом ревизии становится акт, опираясь на который руководительпринимает управленческое решение, оформленное, как правило, в виде приказа,который устанавливает виновных лиц, определяет меры воздействия на них, идействия, направленные на исправление недостатков, обнаруженных в ходеревизии.Несмотря на то, что при ревизии используется широкий спектр методовконтроля, постепенный переход от централизованного планирования к рыночнымотношениям сделало ревизию как форму внутреннего контроля в коммерческихорганизацияхнестольактуальной,онапересталасчитатьсяосновныминструментом слежения за корректным использованием средств организации.10Серебрякова, Т.Ю.
Теория и методология сквозного внутреннего контроля / Т.Ю. Серебрякова / ИНФРА-М.,2012. - С. 72.57Единственным «официальным» определением внутреннего аудита являетсятрактовка с позиций разграничения внешнего и внутреннего аудита, указанная вПеречне терминов и определений, используемых в Правилах (стандартах)аудиторскойдеятельности:Аудитвнутренний—организованнаянаэкономическом субъекте в интересах его собственников и регламентированнаяеговнутреннимиустановленногодокументамипорядкасистемаведенияконтролябухгалтерскогонадучетасоблюдениеминадежностьюфункционирования системы внутреннего контроля. 11The Institute of Internal Auditors (IIA), являющийся крупнейшей ассоциацией,объединяющей внутренних аудиторов, даёт следующее определение внутреннегоаудита:внутреннийаудитявляетсядеятельностьюпопредоставлениюнезависимых и объективных гарантий и консультаций, направленных насовершенствование деятельности организации.
Внутренний аудит помогаеторганизации достичь поставленных целей, используя систематизированный ипоследовательный подход к оценке и повышению эффективности процессовуправления рисками, контроля и корпоративного управления. 12Цельвнутреннегоаудита—проконтролировать,ипреждевсегопредупредить, и только затем следует надзор за соблюдением и качествомвыполнения контрольных функций менеджмента, специалистов, материальноответственных лиц и других работников, выполняющих функции контроля навверенных им участках деятельности организации.Внутренний аудит призван:предупредить нарушения и проконтролировать адекватность системывнутреннего контроля;оценить качество контрольной среды, достаточность средств контроля иэффективность их применения;11"Перечень терминов и определений, используемых в правилах (стандартах) аудиторской деятельности" (утв.Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ) "Аудиторские ведомости".1997.















