Том 1 (1142223), страница 32

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 32)

Достаточностьпредставляет собойколичественнуюсторону, а надлежащийхарактеркачественную сторону аудиторских доказательств.Кинформационно-аналитическомуобеспечениюаудитаиконтроляэкологической устойчивости предприятия могут быть отнесены представленные нарисунке 40 вся совокупность экологически значимой информации о состоянииокружающейсреды,использованииприродныхресурсовипроведенииприродоохранных мероприятий на предприятии - природопользователе.Иными источниками информации в сфере охраны окружающей среды иприродопользования являются официальные публикации в СМИ; сведения,полученные от экспертов и специалистов; запросы третьим лицам; консультации спредыдущим аудитором; государственные информационные системы (например,государственныйкадастрнедвижимости,государственный лесной реестр и т.д.).государственныйводныйреестр,173Экологически значимая для аудита и контроля экологической устойчивости информацияИнформация в областизащиты населения итерритории отчрезвычайных ситуацийприродного и техногенногохарактера,предусмотреннаяФедеральным законом от21.12.1994 г.

№ 68-ФЗ «Озащите населения итерриторий отчрезвычайных ситуацийприродного и техногенногохарактера» — сведения очрезвычайных ситуациях,их последствиях;экологическойбезопасности насоответствующейтерритории (показатели,предусмотреннымидекларацией безопасностипромышленных объектов)Информацияаудируемойорганизации овеществах,используемыхкак сырье и материалы втехнологическихпроцессах ипредставляющихопасность дляокружающейсреды инаселения(показателипредусмотреныГОСТами,реестрами,справочниками ит.д.)Информацияаудируемойорганизации обиспользованииприродныхресурсов(показатели,используемыеприустановленииквот и прирасчетеплатежей запользованиеприроднымиресурсами, прилицензированиидеятельности ит.д.)Нормативноправовые акты,регламентирующие различныевидыэкологическойдеятельностиаудируемойорганизацииБухгалтерская(финансовая) истатистическая(экологическая)отчетностьаудируемойорганизации,расчетно–платежнаядокументация,налоговыедекларации и другаядокументация(материалыналоговых провероки судебныхпроцессов),относящаяся к ихдеятельности поохране окружающейсреды, обеспечениюэкологическойбезопасности,защите отчрезвычайныхситуацийприродного итехногенногохарактераИсточник: составлено автором по материалам источника [345, с.

283-284].Рисунок 40 - Экологически значимая для аудита и контроля экологической устойчивости предприятия информация173Экстренная информация,информация общегоназначения испециализированнаяинформация, содержащаясведения о состоянииокружающей среды и еезагрязнении, сбор, обработкаи передача которыхпредусмотреныФедеральным законом от19.07.1998 г. № 113-ФЗ «Огидрометеорологическойслужбе» (показателикачества окружающейсреды, введеннымиФедеральным законом от10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Обохране окружающей среды»)174Контролер и аудитор на основе своего профессионального суждениясамостоятельно принимает решение о достаточности информации, необходимойдля составления заключения аудиторской проверки.На рисунке 41 отражены основные источники получения сведений опредприятии – природопользователе.АнализрегистрационныхособенностейИзучениеусловийэкологическойдеятельностиАнализотраслевыхособенностейсферыдеятельностиИзучениесистемуправленияокружающейсредой ивнутреннегоэкологическогоконтроляЗнакомство сорганизациейи технологиейпроизводстваОсновные источники получения сведений о предприятии – природопользователеСбор информации оналичии ивзаимоотношенияхс филиалами,представительствами и дочернимиобществамиСбор информацииоб организационнойи производственнойструктурах,маркетинговойполитике, основныхпокупателях ипоставщикахСбор информациио персонале,ассортиментепродукции,системахбухгалтерскогоучета и отчетностиСборинформации обактивах,обязательствах,ответственностиИсточник: составлено автором.Рисунок 41 - Основные источники получения сведений о предприятии –природопользователеВажнейшейпредприятияпроблемойявляетсядляконтролясвоевременноеэкологическойполучениедостовернойустойчивостииполнойинформации об экологических процессах и порождающих их причинноследственных связях.По мнению автора, информационно-аналитическое обеспечение аудита иконтроля экологической устойчивости предприятия представляет собой системунепрерывного, целенаправленного сбора, регистрации, обобщения и экологоэкономического анализа показателей экологической деятельности предприятия.175Схема распределения информации по подразделениям предприятия –природопользователя представлена на рисунке 42.ЭкологическаяполитикаорганизацииЗаконодательные акты и директивныематериалы в области охраныокружающей средыСтандарты предприятия вобласти охраныокружающей средыБухгалтерия предприятия - природопользователяУчетнаяполитикаРегистрыаналитического исинтетическогоучетаРасчетыэкологическихналогов и платежейУчетэкологическихобязательствПервичная документация (расчетно-платежная ведомость заработной платы работниковотдела охраны труда, акт приемки-передачи очистительного оборудования, актутилизации отходов, накладная и лимитно-заборные карты на материалы для ремонтаприродоохранных объектов основных средств и др.)Статистическая (экологическая), ведомственная и налоговая отчетностьОтдел охраны окружающей средыВнутренняя документация для целей анализа иуправления (проект нормативов выбросов/ сбросовзагрязняющих веществ и лимитовобразования/размещения отходов, условия ихскладирования, их перечень и характеристика)ЖурналырегистрацииФ.№№ПОД1,2,3ЛабораторныеисследованияНормы выбросовзагрязняющих веществи лимиты размещенияотходовРасчеты экологическихналогов и платежейСправочникотходовТехническийпаспортоборудованияИсточник: составлено автором.Рисунок 42 - Схема распределения информации аудита и контроля экологическойустойчивости по подразделениям предприятия – природопользователяВ зависимости от решаемых задач первичная документация для аудита иконтроля экологической устойчивости предприятия делится между отделомохраны окружающей среды и бухгалтерией.

Она включает, на наш взгляд,документы трех уровней: экологические стандарты предприятия, в том числеотделаОбеспечение населенияэкологической информациейиОрганизация единой системыэкологического мониторингабухгалтерииСнижение вредного воздействия отмашин, технологическогооборудования и установок, складов,трубопроводов и др.Повышение уровня эксплуатациисистем очистки выбросов ватмосферу и водоочисткиФормирование нормативной базы вобласти охраны окружающейсреды, рациональногоиспользования природных ресурсови обеспечения экобезопасностидокументациюПланирование строительства,совершенствования иреконструкции существующих иновых очистных систем и др.природоохранных объектовОценка и прогнозированиеантропогенного воздействия наокружающей среды, состояние ииспользование природных ресурсовполитику;Контроль за размещением отходов,их утилизацией и переработкой сучетом их характеристик итребованийКоординация деятельности службпредприятия в области охраныокружающей среды ииспользования природных ресурсовКомплексное управление ипроведение единой политики повопросам охраны окружающейсреды и использования природныхресурсовэкологическуюКонтроль за выбросами ватмосферу, сбросами вповерхностные и подземныеводные объектыРеализация обязательств подоговорам об охране ОС иприродных ресурсов,сотрудничества сгосударственными органами176охраныокружающей среды (отдел ООС).Центром формирования информации об экологической деятельностипредприятия является отдел ООС предприятия, чьи основные задачи отражены нарисунке 43.Основные задачи отдела охраны окружающей среды предприятияИсточник: составлено автором по материалам источника [340, с.

189-190].Рисунок 43 - Основные задачи отдела охраны окружающей средыпредприятияОтдел ООС разрабатывает нормативы загрязнений и лимиты отходов,которые служат базой для расчетов экологических налогов и платежей вбухгалтерии. На основе их, первичных документов и данных экологическогомониторинга разрабатываются формы внутренней экологической отчетности,177которые используются в системе экологического менеджмента для анализа,планирования и контроля природоохранной деятельности.ОтделООСорганизуетдокументооборотвсейтехническойитехнологической документации: приходных ордеров по поступлению сырья иэнергоносителей, талонов учета вывозимых отходов, актов приемки-передачиочистного оборудования, актов выполненных работ (оказанных услуг) поприродоохранным мероприятиям, лимитно-заборных карт по материалам дляремонтаосновныхсредствприродоохранногоназначения,ведомостейинвентаризации сырья и промышленных отходов, технических паспортовоборудования, карт и схем технологических процессов.Бухгалтерия предприятия организует учет затрат на природоохранныемероприятия и оценку экологических обязательств; осуществляет расчетыэкологических налогов и платежей за пользование природными ресурсами изагрязнение окружающей среды; формирует первичные документы: расчетноплатежныеведомостизаработнойплатыработникамотделаООС,акты(накладные) приемки-передачи основных средств (нематериальных активов),счета-фактуры,инвентаризационныекарточкиобъектовосновныхсредств(нематериальных активов), расчеты износа основных средств, талоны учетавывозимых отходов, счета за их утилизацию.В конце месяца бухгалтерией формируются регистры синтетического ианалитическогоучетанаоснованиижурналов-ордеровиведомостейаналитического учета по счетам учета затрат, капитальных вложений, по расчетамс бюджетом и внебюджетными фондами, по счетам учета финансовых результатов.По забору воды и сбросу сточных вод: журналы первичного учета охраны поверхностных вод (Ф.№ПОД-11«журналучетаводопотребления(водоотведения)средствамиизмерений»;Ф.№ПОД-12 «журнал учета водопотребления (водоотведения) другими методами»;Ф.№ПОД-13 «журнал учета качества сбрасываемых сточных вод»); журнал учета работы технологического оборудования; договоры на отпуск питьевой воды и приема сточных вод; лицензия на водопользование, в которой указывается установленныйлимит по забору воды и сбросу сточных вод.178По охране атмосферного воздуха: журналпоФ.№ПОД-1«журналучетастационарныхисточниковзагрязнения и их характеристик»; журнал по Ф.№ПОД-2 «журнал учета выполнения мероприятий по охранеатмосферного воздуха»; журналпоФ.№ПОД-3«журналучетаработыгазоочистныхипылеулавливающих установок»; журнал по Ф.№ПОД-11,12 «журнал учета воды»; журнал по Ф.№ПОД-13 «журнал учета сброса в водные объекты».В области обращения с отходами: журналпервичногоучетаотходовпроизводстваипотребления(образования, сбора, накопления, использования, обезвреживания, уничтожения); журнал движения отходов (передачи, продажи, размещения, захороненияотходов производства и потребления); журнал учета ртутьсодержащих отходов; журнал учета ЖБО; журнал учета ТБО; журнал учета станционных источников загрязнения и их характеристика.Учетнаяинформацияобэкологическойдеятельностипредприятиясодержится в бухгалтерской (финансовой), статистической (экологической) иналоговой отчетности.Согласно ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» предприятиеможет раскрывать в бухгалтерской отчетности дополнительную информацию, еслипосчитает ее полезной для заинтересованных пользователей.С целью повышения прозрачности и качества информации об экологическойдеятельности предприятия Минфин России рекомендовал включать в годовуюбухгалтерскую отчетность организации дополнительные показатели и пояснения вотношении своей экологической деятельности [21].

В случае существенностиуказанная информация раскрывается в корпоративной отчетности.Важное место в аудите и контроле экологической устойчивости предприятиязанимает официальная статистическая (экологическая), ведомственная и налоговая179отчетность предприятия, состав которой сегодня минимален и представлен вПриложении Ж.Таким образом, информационно-аналитическим обеспечением аудита иконтроля экологической устойчивости предприятия, по нашему мнению, выступаетсовокупность информационных и аналитических ресурсов, необходимых дляпроведенияконтрольныхпроцедуриметодическихприемовивыдачипредложений и рекомендаций.Формирование информационно-аналитической базы аудита и контроляэкологической устойчивости предприятия осуществляется в три этапа:1)подготовка всей необходимой аудитору и контролеру информации обэкологической деятельности экономического субъекта;2)сбор информации, обработка ее и анализ;3)обеспечение доступа к информации всех заинтересованных лиц.Как показывает практика, формы и виды природоохранной документации накаждомконкретномпредприятииразличны,объеминформационно-аналитического обеспечения аудита и контроля экологической устойчивостипредприятия в значительной мере зависит от характера, масштабов и сложностисамой экологической деятельности предприятия.Для получения максимальных результатов в сжатые сроки на предприятиях сбольшими размерами промышленных площадок работа аудиторов и контролеровдолжна быть тщательно спланирована и качественно организована.

Характеристики

Список файлов диссертации