Многоуровневые структурные исследования как инструмент обоснования экономической политики (1142203), страница 30
Текст из файла (страница 30)
При расчете импортаосуществляется разделение потоков промежуточного и конечного спроса наотечественную и импортную составляющие. Для этого осуществляется расчет долиимпорта в суммарном потреблении продукции (3.21):Pimi(t) = Pimi(t-1) /((DRt/DRt-1/CPIt)α*idi(t)*dinCONi(t)β*dIi(t-1)γ) ,(3.21)где Pimi – доля импорта в потреблении продукции i-ой отрасли;DR – валютный курс рубля к доллару;CPI – индекс потребительских цен;idi – средневзвешенная уровень импортного таможенного тарифа на продукциюi-ой отрасли;dinCONi – индекс изменения объемов внутреннего спроса i-ой отрасли;dIi – индекс изменения инвестиций в основной капитал i-ой отрасли;α, β, γ – показатели эластичности.Таким образом, изменение ценовой конкурентоспособности импортируемыхтоваров, импортных пошлин и капитальных вложений влияют на изменение долиимпорта в промежуточном и конечном потреблении.Государственное потребление зависит от фактического состояния доходов ирасходов консолидированного бюджета.
При этом учитывается экзогенно заданныйуровень дефицита бюджета. Затем задается структура непроцентных расходовконсолидированного бюджета и происходит их перераспределение по видамэкономической деятельности (3.22):Govi(t) = Govi(t-1)*(Gexpi(t)/Gexpi(t-1))α ,(3.22)где Govi(t) – государственное потребление продукции i-й отрасли;Gexpi – расходы бюджета на продукцию или услуги по направлениям.180Таким образом, формируется макроэкономическая и отраслевая динамикапрогнозных показателей в постоянных ценах.Формирование баланса в текущих ценах производится через решениемодифицированной ценовой модели межотраслевого баланса. В этом случаезадаваемыми переменными являются регулируемые цены естественных монополий.Наиболее естественным способом расчета цен по видам деятельности вмежотраслевой модели является использование классической Леонтьевской ценовоймодели. Основное уравнение данной модели записывается как (3.23):p*X – p*A*X = νa,(3.23)где p – вектор цен;X – вектор валовых выпусков;A – матрица коэффициентов прямых затрат;νa – вектор добавленной стоимости.Цены в данной модели определяются как (3.24):p= (E-A)-1* νa.(3.24)Цены в российской экономике зависят от ряда факторов.
В частности, высокаядоля импорта в потреблении непосредственным образом оказывает влияние на тучасть потребляемой продукции, которая поставляется из-за рубежа. С другойстороны, важнейшим источником ценовой динамики остаются цены естественныхмонополий. Это заставляет перейти к использованию модифицированной ценовоймодели, отдельно формирующей динамику на импортируемые и отечественныетовары и услуги.Если часть производственных затрат приходится на импорт (при этом динамикаимпортных цен определяется в собственной логике), то формулу (3.24) можнопреобразовать следующим образом (3.25, 3.26, 3.27):nni 1i 1p inj aijin piin aijim piim a j .(3.25)Это же, но в матричном виде: p in Ain p in Aim p im a .TT(3.26)181Итоговое уравнение модифицированной ценовой модели: A p in E AinT 1im Tp im a .где p in – вектор индексов цен на отечественную продукцию;A in – матрица прямых затрат на отечественную продукцию;A im – матрица прямых затрат на импортную продукцию,p im – вектор индексов цен на импортную продукцию,aij – коэффициент затрат вида деятельности i на продукцию вида деятельностиj.va = pin* X – pin*Ain*X – pim*Aim*X,(3.27)Расчеты производятся методом итераций и дают возможность получить оценкивоздействия внешнеторговых цен, инфраструктурных тарифов и состояния основныхпроизводственных фондов на динамику цен производителей.Затем необходимо сформировать соответствующие элементы добавленнойстоимости в составе оплаты труда, валовой прибыли, налогов на продукты (3.28):va wages prof tax(3.28)где wages – оплата труда;prof – валовая прибыль и смешанный доход;tax – налоги и субсидии на продукты.Величина фонда оплаты труда в модели прогнозируется от его значений вбазовом или предыдущем году, динамики объемов производства в сопоставимыхценах и индекса потребительских цен (3.29): X i [t ] * CPI [t ]wagesi [t ] wagesi [t 1] * X i [t 1] (3.29)Валовая прибыль с амортизационными отчислениями для отраслей сзадаваемыми ценами формируется как разница между объемом выпуска ииздержками.
Для иных видов деятельности эта величина определяется на основе182целевых уровней рентабельности, являющихся управляющими параметрами модели(3.30):Nprofits i [t ] profitLeveli [t ] * wages i [t ] xij [t ] j 1N profitLeveli [t ] * wages i [t ] aij [t ] * p j [t ] * X i [t ] j 1где(3.30)profitLevel – экзогенно задаваемый целевой уровень рентабельности;xij -величина затрат отрасли i на продукцию отрасли j, используемую в процессепроизводства;aij– коэффициент прямых затрат отрасли i на продукцию отрасли j;pj – текущие цены на продукцию отрасли j.Объем чистых налогов на продукцию отрасли рассчитывается на основевеличины валового выпуска отрасли в текущих ценах и экзогенно задаваемойдинамики налоговой нагрузки (3.31):taxes i [t ] taxRate i [t ] * pi [t ] * X i [t ] ,(3.31)где taxesi – объем чистых налогов на продукты отрасли i;taxRatei – эффективный уровень налоговой нагрузки в отрасли i.Так как значения для элементов добавленной стоимостизависят отсложившегося уровня отраслевых цен, полное решение ценовой модели достигаетсяпутем последовательных итеративных расчетов с заданным критерием сходимости.Наоснованииполученныхрасчетныхценвотрасляхформируетсямежотраслевой баланс в основных ценах.
Затем путем наложения матриц торговой итранспортнойнаценок,атакжематрицычистыхналоговнапродуктырассчитывается баланс в ценах покупателей.Так как в модели формируются расчетные межотраслевые балансы впостоянных и текущих ценах, а также набор вспомогательных (сателлитных) таблиц183межотраслевого баланса возникает возможность формирования дополнительныхблоков модели, опирающихся на данные таблиц «затраты-выпуск».В частности, расчеты по модели дополнены рядом детализированныхпродуктовых балансов, наиболее значимым из которых является энергетическийбаланс, расчетным платежным балансом, параметрами доходов и расходовбюджетной системы и т.д.Для расчета энергетического баланса используется структура представленияинформации о производстве и потреблении энергетических ресурсов, разработаннаяМеждународным энергетическим агентством (МЭА). Кроме того, в работезадействованы подходы, разработанные И.А.
Башмаковым [12], для формированиярядов энергетических балансов на базе используемых технологий.Взаимная увязка между собой расчетов по межотраслевому и энергетическомубалансам позволяет решать широкий спектр задач в контуре взаимодействияэкономика – энергетика, получая оценки как влияния изменения параметровэнергетикинаэкономику,такинаоборот.Наиболеезначимыминароднохозяйственными сюжетами в этой области являются оценки, связанные сизменениямиобъемапроизводимыхэнергетическихресурсов,параметровизменения эффективности использования энергетических ресурсов, существеннымиизменениями в структуре генерации электроэнергии т.д.Используемая статистика энергетических балансов представлена в единицахнефтяного эквивалента.
На ее основе осуществляется переход к фактическимзначениям в единицах каждого из энергетических ресурсов.Блокгосударственныхфинансовпредставленрасчетомпараметровконсолидированного бюджета РФ и Суверенных фондов (Резервного фонда и Фондабудущих поколений).Структура доходов и расходов консолидированного бюджета РоссийскойФедерации, используемая в модели, соответствует фактической бюджетнойклассификации.184В рамках налогово-бюджетного блока модели прогнозируются показателиналоговых и неналоговых доходов и расходов консолидированного бюджета РФ поосновным группам налогов и иных поступлений.Расчет подоходного налога в модели базируется на прогнозных объемах оплатытруда.
В общем виде схема расчета довольно проста и представляет произведениесуммарной оплаты труда в текущем году, ставки налога на прибыль и коэффициентасобираемости подоходного налога. Эффективная ставка подоходного налога икоэффициент собираемости также задаются экзогенно на основе анализа отчетнойстатистики.Для расчета поступлений от налога на добавленную стоимость (НДС)формируются усредненные ставки по видам деятельности.
Для их полученияиспользуются данные о платежах в бюджет НДС по видам экономическойдеятельности (форма 1-НОМ ФНС РФ). Для получения усредненных ставок НДС повидам экономической деятельности решается следующая система уравнений (3.32):vatjt = Xj*tj - Xij*ti ,(3.32)где vatjt – налог на добавленную стоимость, выплаченный в бюджет j-м видомэкономической деятельности;Xj – валовой выпуск j-го вида экономической деятельности;Xij – поток из i-го вида экономической деятельности в j-й вида экономическойдеятельности;ti и tj – усредненные расчетные ставки НДС в i-м и j-м видах экономическойдеятельности.Данная форма расчетов широко используется в моделях, разрабатываемых врамках международного проекта Inforum [137].В модели используется процедура получения экспортных пошлин и оставшихсяналогов на продукты (включая акцизы) по видам экономической деятельности сиспользованием матрицы чистых налогов на продукты межотраслевого баланса и185расчетных значений отраслевых ставок НДС.