Формирование механизма устойчивого развития промышленности россии на основе территориальных инновационных кластеров (1142183), страница 24
Текст из файла (страница 24)
Врезультате образуются три сферы ответственности:а) экономическая:– инвестиции в новые продукты и процессы;– операционная маржа;– доходность инвестированного капитала;– добавленная стоимость;б) экологическая:– система управления природопользованием;– выбросы парниковых газов;– энергоемкость;– выход годного (эффективность использования материалов);– рециклинг стали;в) социальная:– обучение работников;– время, потерянное в результате травматизма работников.Анализ вышеприведенных методических подходов позволил выявитьследующие общие закономерности, которые были учтены при разработкекомплексной системы показателей оценки ТИК:–внастоящеевремяимеютсяопределенные,сложившиесяконцептуальные позиции в области оценки как устойчивого, так иинновационного развития;– системы показателей, отражающих подходы к оценке устойчивого иинновационного развития, в настоящее время существуют параллельно, ноимеется объективная возможность совместного их рассмотрения на основе 147использования единого показателя – вновь созданной стоимости (на разныхуровнях это – ВВП, ВРП, ДС);– отсутствует комплексная оценка устойчивого развития для ТИК.Применение показателя вновь созданной стоимости для этих целей позволитобеспечить комплексный подход и его единство на макро-, мезо-, микроуровне;– рассмотренные подходы к оценке устойчивого развития предполагаютобъединениепоказателейвгруппы(экономическая,экологическая,социальная).
В экономической литературе имеются предложения порасширению зон ответственности. Например, предлагается выделить область,связанную с рисками [175];– в результате использования в экологической группе показателейэнергоемкости, выхода годного (эффективность использования материалов),рециклинга стали (система добровольных обязательств WSA), фактическивозникает новая область ответственности – рациональное использованиересурсов.В связи с вышеизложенным разработку методики комплексной оценкиТИК предлагается базировать на двух основных положениях:– ориентация на показатель вновь созданной (добавленной) стоимости;– необходимость выделения в отдельную сферу ответственностирационального использования ресурсов и разработка показателей для еехарактеристики.Рассмотрим более детально вопрос использования показателя вновьсозданной (добавленной) стоимости.
В «Основных положениях стратегииустойчивого развития России», Стратегиях социально-экономического иинновационного развития Российской Федерации до 2020 г. отмечается, чтодля сохранения и упрочения положение в мире Россия должна обеспечитьвысокие темпы роста ВВП. Такая постановка цели соответствует не толькозадачам внутреннего развития, связанным с решением социальных проблем,но и общим глобальным задачам достижения устойчивого развития [4, 15, 16].Поэтому при оценке этого процесса применение в экономической группе 148показателей, ориентирующихся на вновь созданную стоимость, являетсяметодически обоснованным.Как отмечалось выше, для оценки устойчивого и инновационногоразвития используются показатели, отражающие вновь созданную стоимость[171, 172, 174]:– на макроуровне (отдельные страны) применяются показатели,основанные на использовании ВВП;– на мезоуровне (территориальные образования, промышленность, отдельныеотрасли, кластеры) показатели, основанные на использовании ВРП, ДС;– на микроуровне (предприятия и их подразделения) показатели,основанные на использовании ДС.СоотношениеуровнейиприменяемыхнанихэкономическихНациональный уровеньПо степени охвата(отдельные страны)Регионы, территориальныеобъединения,промышленность, кластеры,отраслиПромышленные предприятияи их подразделенияМакроуровеньПоказатели,основанные наиспользованииВВПМезоуровеньПоказатели,основанные наиспользованииВРП, ДСМикроуровеньПоказатели,основанные наиспользованииДСПо масштабу вызываемых последствийпоказателей устойчивого инновационного развития приведено на рисунке 4.1.Источник: составлено автором и опубликовано [176, с.
16].Рисунок 4.1 – Уровни формирования показателей устойчивого развития 149Как следует из анализа приведенных данных, наиболее применимым намезоуровне, к которому относятся ТИК, является ДС и доля кластера вформировании ВРП.ПрименениепоказателяДСнаразличныхуровняхглубокоисследовалось российскими и зарубежными учеными. Теорию и практикуприменения ДС обогатили исследования российских исследователей:В.В. Леонтьева, А.Н.
Пономаренко, Л.И. Лопатникова, Н.П. Федоренко,Г.Б. Поляка, Р.С. Сайфулина и др.В настоящее время накоплен положительный опыт использованияпоказателя ДС и в зарубежной, и в отечественной практике, в частности, встранах Европы, США, Японии. Имеется положительный опыт примененияпоказателя ДС при оценке деятельности, как территориальных образований,отдельных отраслей, так и предприятий в Республиках Татарстан иКазахстан: например, в кластере в особой экономической зоне (ОЭЗ)«Алабуга». Всемирная организация черной металлургии World SteelAssociation (WSA) рекомендует его использование для оценки устойчивогоразвития металлургических предприятий [174, 177–180].В России показатель ДС используется в концепциях, стратегическихпрограммах (в том числе устойчивого и инновационного развития), егосодержат отчеты о развитии промышленности, применяет Федеральнаяслужба государственной статистики (РОССТАТ), успешно используетреспубликаТатарстанприежеквартальноммониторингефирмимуниципальных образований [4, 15, 16, 178, 179].
В 2011 г. былорекомендовано управлять интеграционными процессами при производствепродукции высокой степени готовности путем включения дополнительныхпоказателей, основанных на сопоставлении прироста ДС (выступающего вроли эффекта) с затратами [146, с. 43–56].Предпосылки для использования показателей, основанных на ДС, прихарактеристике устойчивого развития ТИК заключаются в следующем. 150Во-первых, ДС определяет ВРП и создаваемый на основе суммированияВРП ВВП; величина произведенной ДС обусловливает величины доходов вбюджеты всех уровней.
ВВП – это сумма всей добавленной стоимости,произведеннойвстране.Естественно,чтовцентревниманиягосударственных и региональных органов управления находится ВВП и ВРП,а в центре внимания финансового менеджмента предприятия – прибыль.Различные интересы на микро-, мезо- и макроуровне должны находиться вгармоническомединстве.Длявыполнения«стыковки»показателейразличных уровней в ТИК (мезоуровень) необходимо использовать сквозныепоказатели финансового учета. В качестве такого показателя может бытьрекомендована ДС [180].Во-вторых, показатель ДС значительно более полно характеризуетдеятельность рассматриваемого субъекта, так как представляет собой всювеличину вновь созданной стоимости (в отличие от прибыли).
Поэтомуиспользованиеегонауровнетерриториальныхобразованийболеепредпочтительно.В-третьих, изучение структуры использования ДС в ТИК обеспечит:– контроль соотношения вновь созданной стоимости, направленной наоплату труда (с отчислениями), амортизации и прибыли;– количественную оценку средств для повышения материальногоблагосостояния работников, что позволит охарактеризовать достижениястратегической цели – повышения уровня и качества жизни населения всоздаваемых ТИК, а следовательно, и в территориальных образованиях, вкоторых они расположены;– определение инновационной активности с точки зрения использованиячасти валовой ДС (амортизации и части прибыли), применяемой приосуществлении инвестиционной политики, что является принципиальнымдля ТИК.В-четвертых, контроль за процессом формирования ДС, стимулированиеее роста являются одними из главных задач экономической политики 151государства,регионов,основойдинамичного развитияэкономикиисоциальной сферы территорий.
Как государство, так и его отдельныесубъекты заинтересованы в росте ДС. Кластер представляет собой крупноетерриториальное и промышленное образование. При этом величинасоздаваемой в нем ДС должна обеспечить выполнение обязательств как передгосударством, регионом, так и отдельными работниками.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
