Теория и методология таможенного аудита в рамках Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС) (1142175), страница 53
Текст из файла (страница 53)
Онитоже учитываются при оценке деятельности определенного участника ВЭД:установление категорий относительно используемых подходов к проведениютаможенного контроля; оценка деятельности субъектов, получивших илипретендующих на получение установленных упрощенных форм таможенногоконтроля и таможенного оформления [207].Разработка и внедрение теории и практики таможенного аудита, безсомнения, позволит таможенным органам в рамках ЕАЭС существенно улучшитькачествоосуществлениятаможенногоконтроля,егоэффективностиирезультативности без каких-либо определенных организационных и финансовыхзатрат. Таможенный аудит для добропорядочного участника ВЭД становитсяинструментом для повышения безопасности осуществления бизнеса, а такжеодним из способов получения различных определенных упрощений формытаможенного контроля и сокращения количества используемых подходов.Таким образом, практическое применение таможенной администрациейЕАЭС определенных технологий создаст возможности для развития в странахучастниках ЕАЭС института осуществления таможенного аудита, который вдальнейшем станет одним из важных элементов государственного регулированияв сфере внешнеэкономической деятельности.307ЗАКЛЮЧЕНИЕПроведенное исследование позволило изучить основные подходы корганизации и проведению таможенного аудита в рамках ЕАЭС, являющийсяодним из инструментов таможенного администрирования, с целью разработкитеоретических положений и методологических рекомендаций по максимизациипроцедур, связанных с упрощением и ускорением таможенного контроля, приэтом сохраняется его эффективность и результативность, что в свою очередь,позволило бы значительно увеличить степень достоверности определенныхсведений, указываемых в товарной декларации, достаточно точно отражатьвнешнеторговые операции для соблюдения необходимых норм и правил.Результаты и выводы диссертационного исследования следующие:1.
Доказано, что целью экономического развития ЕАЭС в долгосрочномпериоде является содействие достижению и поддержанию качественного иустойчивого экономического роста стран-участников и ЕАЭС в целом за счетвыполнения их конкурентоспособности.Достижениеопределенныхустановленнойвозможностейицеливызововприналичииобеспечитсуществующихсовокупноерешениенижеперечисленных задач:-способствованиедолгосрочныхидостижениюсреднесрочныхцелейконкретныхпоулучшениюмежнациональныхустойчивостииконкурентных преимуществ экономик стран-участников;- изыскание дополнительных источников и резервов экономического роста сучетом реализации конкурентоспособности стран-участников и ЕАЭС;- возрастание взаимной значимости и открытости экономик странучастников путем уменьшения ограничений, барьеров и изъятий с цельюсвободного продвижения капитала, товаров, услуг и рабочей силы;- усиление позиций стран-участников в международных организациях и нарынке стран третьего мира.3082.
Определены предпосылки реалистичности достижения цели ЕАЭС ввыполнении их конкурентоспособности, что, в свою очередь, позволит:- достичь межнациональные и национальные целевые ориентиры тогда,когда подобные ориентиры не затрагивают интересы других стран-участников;- реализовать поставленные странами-участниками ЕАЭС задачи с большейстепенью эффективностью, результативности и обеспечить новые резервы роста иисточники развития экономик;- создать основу для взаимодополняемости экономик стран-участниковЕАЭС с учетом различий в национальных приоритетах их развития;- поспособствовать формированию общего (единого) рынка, а именносвободы продвижения капитала, товаров, услуг и рабочей силы;- гарантировать значимую привлекательность экономик стран-участниковдля зарубежных и отечественных инвесторов с использованием потенциальныхинтеграционных инновационных проектов.3.
Изучен анализ позиций стран-участников ЕАЭС в международныхрейтингах, который позволил выявить их конкурентные преимущества, как вотдельности, так и в составе интеграционного объединения. Сопоставлениепозиций стран-участников в рейтингах между собой и с позициями третьих страндает представление о месте и роли каждой страны-участника и ЕАЭС в целом вмировой экономике, об уровне развития стран-участников ЕАЭС по сравнению сразвитыми и развивающимися странами.
Кроме того, на основе даннойинформации можно определить наиболее перспективные направления (сферы)экономического развития каждой страны-участника и ЕАЭС в целом, а такжеобозначить сдерживающие факторы. Интерес к международным рейтингам такжесвязан с их включением в целевые показатели национальных стратегий игосударственных программ.4. Рассчитана позиция ЕАЭС по каждому рейтингу (индексу, субиндексам)с учетом того, что рейтинги формируются в разрезе стран, но не проводитсяоценка их интеграционных объединений, двумя способами, где:309- ЕАЭС (1) - средневзвешенное значение пропорционально вкладу каждойстраны-участника в суммарный ВВП ЕАЭС;- ЕАЭС (2) - среднеарифметическое значение позиции страны-участникаЕАЭС, представленной в рейтинге.В этой связи важность развития внешнеторговых связей заключается, содной стороны, в сохранении «традиционных рынков» сбыта продукции странучастников и поиска новых, привлечении третьих стран для реализациисовместных проектов и инвестирования в экономику стран-участников ЕАЭС, а, сдругой стороны, в усилении роли стран-участников ЕАЭС на международнойарене за счет возможности выступать «единым фронтом», эффективнореализовывать согласованную позицию и добиваться более благоприятныхусловий в торговле с третьими странами.5.
Исследованы преимущества единого регулирования ЕАЭС, а именно:- использование (имплементации в право ЕАЭС) лучших международных инациональных практик регулирования;- формирование единой правовой среды (правового поля) ЕАЭС;- снижение административных (процедурных регулятивных) издержек длясубъектов стран-участников ЕАЭС и возникновение возможностей формированиястратегии и тактики действий с учетом единых правил;- возможность формулирования единой позиции ЕАЭС по отношению ктретьим странам в интересах развития всех стран-участников.6. Диагностированоместостран-участниковЕАЭСвсистемемеждународных рейтингов.
В целом по большинству индексов лидирующиепозиции среди стран-участников ЕАЭС занимает Армения (макроэкономика,бизнес-среда, торговля, финансовый сектор). Республика Беларусь являетсяодним из лидеров в ЕАЭС в сфере инновационного развития. Стоит такжеотметить, что при самом низком по ЕАЭС уровне трудозатрат на оформлениеэкспорта (15 часов при 26 часах в среднем по ЕАЭС) ситуация продолжаетулучшаться. Республику Казахстан отличает лидерство по развитию бизнес-средыи транспорта.
Казахстан с 2010 г. продемонстрировал высокую положительную310динамику в части эффективности антимонопольной политики, сокращенияиздержек, связанных с таможенными процедурами, степени продвижения товара,удовлетворенности покупателей. Кыргызскую Республику отличает лидерство поотдельным вопросам предпринимательской деятельности (например, легкостьполучения кредитов, приватизация) и развития социального капитала. РоссийскаяФедерация является лидером по вопросам государственного управления,инфраструктурного развития, инновационного развития.В каждой стране есть направления и сферы, которые могут рассматриватьсяпартнерами по ЕАЭС на предмет обмена опытом, так как страна лидирует в нихне только в ЕАЭС, но и в мире (по месту в рейтинге и/или динамикепродвижения). В целом, участие Казахстана в ЕАЭС предоставляет огромныевозможности для экономики страны и является определенным шагом на пути кдальнейшей экономической интеграции.Однако можно выделить направления и рейтинги, по которым необходимостранам-участникам ЕАЭС улучшить свои позиции:- международная торговля (Рейтинг «Ведение бизнеса»);- качество управления (Индекс Бертельсманна);- эффективность работы таможенных органов (Индекс вовлеченности странв международную торговлю);- издержки в АПК (Индекс глобальной конкурентоспособности ВЭФ).7.
Усвоены основные направления стратегии развития ЕАЭС системыметодик, представляющих собой набор пошаговых действий по определениюаспектов экономик, которые обладают интеграционными возможностями вразрезе следующих критериев:- критерий 1. Наличие и потенциал формирования мультипликативногоэффекта;- критерий 2. Высокая актуальность и потенциал импортозамещения за счеткооперации стран-участников ЕАЭС;- критерий 3. Предельный потенциал диверсификации и увеличенияэкспорта в страны третьего мира;311- критерий 4.
Перспективы преумножения ввоза товаров и оказания услуг навнутреннем рынке с учетом специфических особенностей экономик странучастников ЕАЭС и выполнения их конкурентоспособности;- критерий 5. Перспективы принятия участия стран-участников ЕАЭС ирасширения их присутствия в международных звеньях создания добавочнойстоимости и производственных звеньях в рамках ЕАЭС;- критерий 6. Формирование «отраслей будущего» - формирование новыхрыночных ниш и сегментов, обладающих достаточной емкостью;- критерий 7.
Высокая степень государственного регулирования игосударственного участия.Сравнительныйанализфункционирующихсистемстратегическогопланирования и прогнозирования стран-участников ЕАЭС в контексте развитияинтеграционных процессов на пространстве ЕАЭС позволил выявить общие иотличительные моменты, сопоставить механизмы реализации краткосрочных,среднесрочных и долгосрочных национальных приоритетов и алгоритмымониторинга их достижения, а также выделить прогрессивные элементынациональных систем стратегического планирования стран-участников ЕАЭС.8.
Исследована проблема гармонизации законодательства стран-участниковЕАЭС в области учета, отчетности и аудита. Эксперты полагают, что причинойего успешной деятельности является создание единого информационногопространства на всей территории ЕАЭС.Наряду с новыми возможностями появились и новые вызовы. Существуюти проблемы, которые неизбежны из-за нескольких факторов. Во-первых, разнаябухгалтерская система в странах-участниках ЕАЭС, в которую входятуправленческий и финансовый учет, отчетность. Они должны быть, по нашемумнению, унифицированы, соответствовать международным стандартам, ностраны-участники еще не полностью перешли на них. Во-вторых, в странахучастниках используются разные бухгалтерские счета.
В-третьих, разныйприменяетсяНалоговыйкодекс.Иещеодинфактор-отсутствиенаднациональной валюты. Сегодня каждая страна рассчитывается своей312валютой, то есть один и тот же материал оценивается в странах-участникахЕАЭС по-разному. Считаем, что для решения всех этих проблем необходиматесная научно-исследовательская работа ученых стран-участников ЕАЭС.Так, создание проекта соглашения по аудиторской деятельности в ЕАЭСявляется одним из основных мероприятий плана либерализации касательноаудита. В рамках подобного документа предусматривается предоставлениесубъектам любой страны ЕАЭС права на получение и оказание аудиторских услугбез изъятий и ограничений.
Он направлен на формирование единого рынкааудиторских услуг. Помимо этого, будут признаваться квалификационныеаттестаты аудиторов на всем территориальном пространстве стран-участниковЕАЭС, а также аудиторские отчеты (заключения), которые будут выдаватьсяаудиторскими организациями одной страны на территории других странучастников ЕАЭС.Предлагаем предусмотреть разработку нормативных правовых актов,направленныхнаорганизациюэффективноговзаимодействияорганов,регулирующих аудиторскую деятельность в странах-участниках ЕАЭС, переходна международные стандарты аудита.В проекте плана рассматриваемой либерализации по бухгалтерскому учетуи финансовой отчетности предусматривается осуществление сравнительногоанализастатейнациональныхнормативно-правовыхдокументовстран-участников ЕАЭС.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
