Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента (1997) (1142165), страница 30
Текст из файла (страница 30)
25, no. 3 (1982), pp. 553—566.17. See Richard Pascale and William Ouchi, «Made in America (Under Japanese Management)», Harvard Business Review,September—October 1974.ГЛАВА 3: ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИВведениеВ гл. 1 и 2 мы подчеркивали, что организация представляет собой открытую систему, целостность, состоящую измногочисленных взаимозависимых частей, тесно переплетающихся с внешним миром. В данной главе мы кратко опишемнаиболее существенные внутренние переменные организации, части системы внутри организации, отличные от внешнегоокружения.
Мы также рассмотрим концепцию взаимозависимости переменных. Ваша цель при изучении данной главызаключается в том, чтобы понять основные характеристики этих ключевых переменных как частей целого, их роль вобеспечении эффективного функционирования организации.После изучения этой главы вы должны усвоить термины и понятия, перечисленные на этой странице.Внутренние переменныеВНУТРЕННИЕ ПЕРЕМЕННЫЕ — это ситуационные факторы внутри организации. Посколькуорганизации представляют собой созданные людьми системы, то внутренние переменные, в основном,являются результатом управленческих решений.
Это, однако, вовсе не означает, что все внутренниепеременные полностью контролируются руководством. Часто внутренний фактор есть нечто еданное», чторуководство должно преодолеть в своей работе. Так, монотонность и усталость, связанные с работой наконвейере, например «Дженерал Моторс» не может преодолеть, отказавшись от сборочных конвейерныхлиний, потому что, поступив так, компания поставит под угрозу свое существование. Вместо отказа отконвейера руководство признает его неблагоприятное воздействие на работников и производительность ипринимает меры, снижающие это отрицательное влияние.Основные переменные в самой организации, которые требуют внимания руководства, это цели,структура, задачи, технология и люди. В этой главе мы рассмотрим их основные характеристики, а позднееобсудим их взаимосвязь.ЦелиОрганизация, по определению, это — группа людей с осознанными общими целями.
Организациюможно рассматривать как средство достижения целей, которое позволяет людям выполнить коллективно то,чего они не могли бы выполнить индивидуально. Цели есть конкретные конечные состояния или желаемыйрезультат, которого стремится добиться группа, работая вместе (рис. 3.1.) . В ходе процесса планированияруководство разрабатывает цели и сообщает их членам организации. Этот процесс представляет собой мощныймеханизм координирования, потому что он дает возможность членам организации знать, к чему они должныстремиться.РАЗНООБРАЗИЕ ЦЕЛЕЙ.
У организации могут быть разнообразные цели, особенно это касаетсяорганизаций различных типов. Организации, которые занимаются бизнесом, сосредоточены, главным образом,на создании определенных товаров или услуг в рамках специфических ограничений — по затратам иполучаемой прибыли.
Эта их задача отражена в таких целях, как рентабельность (прибыльность) ипроизводительность. Государственные органы, учебные институты и некоммерческие больницы не стремятсяполучать прибыль. Но их волнуют затраты. И это находит отражение в наборе целей, сформулированных какпредоставление конкретных услуг в рамках определенных бюджетных ограничений. Однако лежащие в ихоснове этические понятия в сочетании с острым чувством социальной ответственности зачастую являютсяскорее философией конкретных организаций, чем следствием их природы как коммерческих илинекоммерческих организаций.Это разнообразие направленности деятельности простирается дальше, поскольку крупные организацииимеют много целей.
Для того чтобы получить, например, прибыль, бизнес должен сформулировать цели втаких областях, как доля рынка, разработка новой продукции, качество услуг, подготовка и отборруководителей и даже социальная ответственность. Некоммерческие организации также имеют разнообразныецели, но, вероятно, будут больше уделять внимания социальной ответственности. Ориентация, определяемаяцелями, пронизывает все последующие решения руководства.ЦЕЛИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ. В подразделениях, так же как и во всей организации, необходима выработкацелей. Например, целью финансового подразделения может быть уменьшение кредитных потерь до 1% отсуммы продаж.
Подразделение маркетинга в той же организации может иметь целью сокращение количестважалоб потребителей на 20% в следующем году.Цели подразделений в различных организациях, которые имеют сходную деятельность, будут ближемежду собой, чем цели подразделений в одной организации, занимающихся различными видами деятельности.Цели отдела маркетинга в корпорации «Сони» будут ближе к целям такого же отдела компании «Проктер эндГэмбл», чем к целям производственного отдела самой «Сони».
Из-за этих различий в целях подразделенийруководство должно предпринимать усилия по их координации. Основным направляющим моментом при этомследует считать общие цели организации. Цели подразделений должны составить конкретный вклад в целиорганизации как целого, а не вступать в противоречие с целями других подразделений.Рис. 3.1.
Цели - конечные состояния организации.СтруктураВ гл. 1 мы узнали, что формальные организации состоят из нескольких уровней управления иподразделений. Другим названием для подразделений может быть термин функциональные области, которыене следует смешивать с функциями управления. Понятие функциональная область относится к работе, которуювыполняет подразделение для организации в целом, например, маркетинг, производство, обучение персоналаили планирование финансов.СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ — это логические взаимоотношения уровней управления ифункциональных областей, построенные в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигатьцелей организации (рис.
3.2.) . Структурные переменные будут подробно рассмотрены при обсуждениипроцесса функционирования организации. Здесь же мы сосредоточим внимание на двух основных концепциях,имеющих отношение к структуре: специализированное разделение труда и сфера контроля.СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА. Как уже говорилось в гл. 1, разделение трудаприсутствует в любой организации. В большинстве современных организаций разделение труда вовсе неозначает случайного распределения работ между имеющимися людьми. Характерной особенностью являетсяспециализированное разделение труда — закрепление данной работы за специалистами, т.е.
теми, кто способенвыполнить ее лучше всех с точки зрения организации как единого целого. Разделение управленческого трудамежду экспертами по маркетингу, финансам и производству является наглядным тому примером. Разделениеработы по производству автомобиля на многочисленные малые операции, такие, например, как установка фар,также можно рассматривать как конкретную специализацию труда.Преимущества даже зачаточного разделения труда между специалистами очевидны: уже у первобытныхплемен были выделены одни люди для охоты, другие — для изготовления орудий, приготовления пищи и т.д.Историк в области управления Клод Жорж проследил специализацию в Китае еще в пятом тысячелетии до н.э.В идеальном городе-государстве Платона вся работа должна была быть поделена среди тех, кто мог выполнитьее лучше других.
Европейские средневековые гильдии пошли даже дальше в вопросах специализации, всяческипоощряя пожизненное занятие какой-либо одной работой. Однако, только после промышленной революциипоявилась конкретная специализация, которая превалирует в современном производстве. Причины стольпозднего ее расцвета станут ясны, когда мы будем обсуждать задания и технологии и их взаимосвязь соструктурой.На данный момент давайте просто отметим, что во всех организациях, за исключением самых мелких,имеет место горизонтальное разделение труда по специализированным линиям. Если организация достаточновелика по размеру, специалистов обычно группируют вместе в пределах функциональной области. Обратитевнимание, например, на разделение труда между руководителями низового звена (рис.
3.3). Как конкретноосуществить разделение труда в организации — вопрос, который относится к самым существеннымуправленческим решениям. Выбор функциональных областей определяет основную структуру организации и взначительной степени — возможности ее успешной деятельности. Эффективность и целесообразность способовразделения работы между людьми, — сверху вниз, до самого первого уровня организации — во многих случаяхопределяет, насколько производительна может быть организация по сравнению с ее конкурентами. Не менееважно и то, как осуществляется вертикальное разделение труда.Рис.
3.2.Структура - внутренняя переменная.ОБЪЕМ УПРАВЛЕНИЯ. Вертикальное разделение труда, т.е. отделение работы по координации отнепосредственного выполнения заданий, необходимо для успешной групповой работы. Преднамеренноевертикальное разделение труда в организации дает в результате иерархию управленческих уровней, описаннуюв гл. 1. Центральной характеристикой этой иерархии является формальная подчиненность лиц на каждомуровне. Лицо, находящееся на высшей ступени управления, может иметь в своем подчинении несколькихруководителей среднего звена, представляющих различные функциональные области.
Эти руководителисреднего звена могут в свою очередь иметь несколько подчиненных из числа линейных руководителей.Например, руководитель производства может иметь в своем подчинении до 10 начальников, включаяруководителей смен и различных функциональных зон. Иерархия пронизывает всю организацию, спускаясь науровень неуправленческого персонала. Рис. 3.3. представляет пример вертикальной иерархии.Число лиц, подчиненных одному руководителю, представляет собой сферу контроля. Сфера контроля —это важный аспект организационной структуры. Если одному руководителю подчиняется довольно большоеколичество людей, то мы говорим о широкой сфере контроля, которая дает в результате плоскую структурууправления.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
