Совершенствование механизмов управления устойчивым развитием региона (1142160), страница 4
Текст из файла (страница 4)
С.Ю. Витте», 21 мая 2015 года); на II Международной научно-практическойконференции «Потенциал социально-экономического развития РоссийскойФедерации в новых экономических условиях» (Москва, ЧОУВО «МУ им. С.Ю.19Витте», 19 ноября 2015 г.).Диссертация выполнена в рамках научных исследований, проводимых вФинансовомуниверситете поОбщеуниверситетскойкомплекснойтеме«Устойчивое развитие России в условиях глобальных изменений» на период2014-2018гг.устойчивымпомежкафедральнойразвитиемрегиона»,аподтеметакже«Механизмысвязанасуправленияисследованием,проведенным диссертантом в составе временного творческого коллектива вФинансовом университете в рамках Государственного задания в 2014 г. по теме«Мониторинг и оценка устойчивости социально-экономического развитиясубъектовРоссийскойФедерации»(№государственнойрегистрации01201463814).Положения диссертации используются в практической деятельностиДепартаментагосударственнойслужбыикадровойполитикиХанты-Мансийского автономного округа – Югры при организации курсов повышенияквалификацииипрофессиональнойпереподготовкигосударственныхгражданских служащих Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Вчастности, используются:методологические подходы к устойчивому развитию региона;предложенияпоиспользованиюметодапрограммно-целевогоуправления;рекомендации по поводу периодов анализа социально-экономическогосостояния региона.Предполагаемый социальный и экономический эффект от внедренияположений диссертации заключается:в повышении мотивации государственных гражданских служащих;в ускорении внедрения в практику работы органов исполнительнойвласти региона принципов проектного управления согласно распоряжениюМинэкономразвития России от 14 апреля 2014 г. № 26Р-АУ;повышении эффективности деятельности государственных гражданских20служащих в сфере стратегического планирования, анализа и прогнозированиясоциально-экономического развития автономного округа, формирования иисполнения региональных программ;ускорении работы по совершенствовании нормативной правовой базыразвития автономного округа в связи с нововведениями в законодательстве,связанными с Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «Остратегическом планировании в Российской Федерации».При стратегическом управлении в ОАО «Петрокерамика» используются:обоснованные в диссертации организационно-экономические решения поповоду участия предприятия в программах развития территории;предложения по совершенствованию механизма частно-государственногои социального партнерства с участием ОАО «Петрокерамика»;рекомендациипоповодуформированиякластераизготовителейстроительных материалов в регионе на основе географической концентрации иблизости расположения предприятий и организаций кластера; родстватехнологий; общности сырьевой базы; наличия инновационной составляющей иорганизационных связей предприятий-участников.ПрактическаяценностьполученныхрезультатовдляОАО«Петрокерамика» состоит в возможности их использования при разработкестратегии развития предприятия.
Предполагаемый экономический эффект отвнедрения положений диссертации, связанных с участием в кластерезаключаетсявповышениирентабельностидеятельностиОАО«Петрокерамика» на 5%. Предполагаемый социальный эффект от внедренияположений диссертации заключается в увеличении возможностей обеспеченияустойчивости работы ОАО «Петрокерамика», позиционирования его какфирмы, работающей на основе принципов корпоративной социальнойответственности, что позволит повысить мотивацию работников предприятия иналадить конструктивное взаимодействие с общественностью и органамигосударственной власти региона и органами местного самоуправления.21Положения диссертации внедрены в учебный процесс Автономногоучреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Региональныйинститут управления» при проведении курсов по повышению квалификациигосударственных гражданских служащих. Социальный и экономическийэффект от внедрения положений диссертации заключается в обогащениисодержаниякурсанаучнообоснованнымирекомендациямивсферерегионального управления, в повышении мотивации слушателей к изучаемомукурсу.
Также возможно использование материалов диссертации для разработкиконспектов лекций, кейсов, комплектов тестовых заданий, практических задачи упражнений.Материалы диссертации применены в учебном процессе ФГБОУ ВПО«Московский государственный индустриальный университет». В частности,для разработки кейсов, комплектов тестовых заданий, практических задач иупражнений, презентационных материалов при проведении лекционных исеминарских занятий по дисциплинам «Государственное и муниципальноеуправление» и «Система государственного и муниципального управления»использованы: методологические подходы к устойчивому развитию региона, каксоцио-эколого-экономической системы; обоснованные в диссертации принципы (правила) формирования иреализации целевых программ; разработанныевдиссертациитеоретическиеположенияпообеспечению устойчивого развития региона.Положения диссертации обогащают содержание лекционных материаловнаучнообоснованнымирекомендациямивсферегосударственногоимуниципального управления, повышают мотивацию студентов к изучению этихдисциплин.Материалы диссертации используются в ФГОБУ ВО «Финансовыйуниверситет при Правительстве Российской Федерации» при преподавании22учебныхдисциплин«Пространственныетрансформацииипроблемырегиональной экономики» «Региональная экономика», «Регионоведение».Материалы диссертации использованы при подготовке учебников«Региональное управление и территориальное планирование», «Системагосударственного и муниципального управления», изданных при авторскомучастии и под редакцией диссертанта.Внедрение результатов исследования подтверждено соответствующимидокументами.Публикации.Основныеположенияирезультатыисследованиядостаточно полно отражены в 58 публикациях общим объемом 47,31 п.л.(авторский объем - 41,04 п.л.), в том числе в двух авторских монографияхобъемом 14,47 п.л., в 4 коллективных монографиях и главах коллективныхмонографий общим объемом 6,89 п.л.
(авторский объем - 4,45 п.л.), в 21 работеобщим объемом 13,85 п.л. (авторский объем - 11,35 п.л.) в рецензируемыхнаучных изданиях, определенных ВАК Минобрнауки России.Структура и объем диссертации подчинены решению поставленныхзадач. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения, спискалитературы из 345 наименований и 3 приложений.
Текст диссертации изложенна 354 страницах, проиллюстрирован 42 таблицами и 30 рисунками.23ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫУСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА1.1 Анализ понятийно-терминологического аппарата по проблематикеустойчивого развития регионаИсследованиям в области устойчивости развития посвящены трудыпредставителей многих наук: работы философов Р. Декарта, Г.В.Ф. Гегеля,Г.Спенсера,математиковЖ.Л.Лагранжа,У.Кельвина,Х.Рауза,Н.Е. Жуковского, А.М. Ляпунова, В.В.
Новожилова, экономистов Р. Солоу,Дж. Стиглица, Дж. Харвика, Н.Д.Кондратьева, работы ученых из другихобластей знания [121].Значительный вклад в основы теории устойчивого развития внесВ.И. Вернадский, который выявил взаимосвязи системы «человек – природа»[34]. Намного опередив время, Н.Д. Кондратьев явился предшественникомученых, исследовавших неустойчивую нелинейную динамику, связывающуюразвитие с неравновесием системы, с её скачкообразным движением.Н.Д.
Кондратьев подчеркивал: «…мир хозяйственных явлений текуч иизменчив. Явления хозяйственной жизни могут иногда быть более или менееустойчивыми и как бы приближаться к статическому состоянию. Но, строгоговоря, они никогда не бывают в таком состоянии, как нет абсолютного покоя вмире физическом. Отсюда в действительности существует, в сущности, толькодинамика явлений» [53, с. 8].Современной трактовке понятия «устойчивое развитие» предшествовалирезолюция Генеральной Ассамблеи ООН (1962 г.), материалы конференцииООН в Стокгольме (1972 г.), другие документы семидесятых годов прошлоговека.В докладе «Наше общее будущее» Всемирной комиссии по окружающейсреде и развитию под руководством Г.Х. Брундтланд (1987 г.), отмечалась24необходимость трансформации экономического поведения и образа жизничеловечества,которыедолжныосуществлятьсясучетомпределовэкологических возможностей планеты и безопасно для окружающей среды.После публикации Доклада Конференции ООН [54] по окружающейсреде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) понятие «устойчивое развитие»(sustainable development) привлекло внимание ученых и практиков управленияво всем мире [338].
На Конференции было определено, что устойчивоеразвитие – это развитие, удовлетворяющее потребности настоящего и будущихпоколений.Отметим предпосылки возникновения современных представлений обустойчивом развитии:– экономическиепредпосылки(уменьшениеприродно-ресурсногопотенциала, понимание гибельности господства «философии потребления»,диспропорции в экономическом развитии развитых и развивающихся стран(регионов);– экологические предпосылки (усиление деградации окружающей среды –техногенное нарушение целостности поверхности ландшафтов, уменьшениевидового разнообразия флоры и фауны и др.) [184];– социальныепредпосылки–усилениесоциальнойсоставляющейвэкономической деятельности [106].Анализ содержания термина позволяет определить наличие двухимперативов:императиваэкологическойустойчивостииимперативасоциально-экономической устойчивости [317].В работах Н.Н. Моисеева под устойчивым развитием понимаетсяразвитие общества, приемлемое для сохранения ниши человека (всейбиосферы) и создания благоприятных условий для выживания цивилизации,совместная, скоординированная эволюция (коэволюция) человека и биосферы.Разработка стратегии устойчивого развития по Н.Н.
Моисееву – первый шаг кобеспечению гармоничного совместного развития природы и общества.25Н.Н. Моисеев, определив методологическую и практическую значимостьтеории устойчивого развития, установил, что это понятие может послужитьосновойдляэффективнойуправленческойдеятельности.ПословамН.Н. Моисеева: «Речь должна идти не о замене термина, уже вошедшего вобиход, а о наполнении понятия «устойчивое развитие» единообразным научнообоснованным содержанием и его адаптации к современному научномумировоззрению» [68, с.