Диссертация (1140592), страница 10

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 10)

Принятие или изменение отдельных локальных нормативныхактов силу требований Трудового кодекса РФ должны сопровождатьсяпроцедурой учета мнения представительного органа работников, выборногооргана соответствующей первичной профсоюзной организации или иныхуполномоченных объединений [64, 65].Втаблице1.7приведеныситуациикадровогоделопроизводства,требующие подобной процедуры. Помимо этого, в соответствии с ИнформациейМинтруда РФ от 13 декабря 2012 г. «Разъяснения о порядке предоставленияработникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда,сокращеннойдополнительногопродолжительностиоплачиваемогорабочегоотпуска,времени,повышеннойоплатыежегодноготруда,всоответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерацииот 20 ноября 2008 г.

№ 870» и Разъяснением Министерства труда и социальнойзащиты РФ от 13 февраля 2013 г. «О порядке предоставления работникам,занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращеннойпродолжительностирабочеговремени,ежегодногодополнительногооплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда в соответствии с пунктом 1постановления Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. № 870»установление гарантий работникам, условия труда на рабочих местах которых порезультатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям53труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, должно быть отражено вколлективном договоре или ином локальном акте организации.Таблица 1.7 – Значение представительных органов работников в организациирежима рабочего времени персонала в соответствии с Трудовым кодексомДействие работодателяДокументВведение и отмена режиманеполногорабочеговремени по инициативеработодателяУвеличениепродолжительностирабочеговременидляработников, условия трудана рабочих местах которыхпорезультатамспециальнойоценкиусловий труда отнесены квредным условиям труда 3или 4 степени или опаснымусловиям трудаУстановлениережиманенормированногорабочего дняПриказ работодателяУстановлениепродолжительностидополнительного отпускадляработниковсненормированным рабочимднемУстановление времени ипродолжительностиперерыва для отдыха ипитанияУстановлениепорядкаприема пищи работникамив рабочее времяПривлечениексверхурочным работам вситуациях,непредусмотренных ч.

2 ст.99 ТК РФПриказпредоставлениидополнительногоотпускаОтраслевое(межотраслевое)соглашение,коллективныйдоговорСтатьяВидпредставительногоТрудового органа работниковкодекса РФч. 5,7 ст. 24 Выборныйорганпервичной профсоюзнойорганизациич. 3 с. 93Перечень должностей Ст. 101работниковсненормированнымрабочим днемо ч. 2 ст. 119Полномочныепредставители работникови работодателяПредставительный органработниковПолномочныепредставители работникови работодателяПредставительный органработников Полномочныепредставители работникови работодателяПравила внутреннего ч.

2 ст. 108трудового распорядкаПредставительныйработниковорганПравила внутреннего ч. 3 ст. 108трудового распорядкаПредставительныйработниковорганПриказ работодателя ч. 3 ст. 99о привлечении ксверхурочнымработам.Выборныйорганпервичной профсоюзнойорганизации54Действие работодателяДокументВведение сменной работыГрафики сменностиРазделение рабочего дня на Положение о режимечастирабочего времениДействие работодателяДокументПривлечение к работе ввыходные и нерабочиепраздничные дни в случаях,не предусмотренных ч.ч.

2,4 ст. 113Установление очередностипредоставления ежегодныхоплачиваемых отпусковУстановлениесистемыоплаты трудаПриказопривлечении к работеввыходныеинерабочиепраздничные дниГрафик отпусковПоложение об оплатетрудаСтатьяВидпредставительногоТрудового органа работниковкодекса РФч. 3 ст. 103 Представительный органработниковст. 105Выборныйорганпервичной профсоюзнойорганизацииСтатьяВидпредставительногоТрудового органа работниковкодекса РФч. 3 с.

154Представительный органработниковч. 5 ст. 113 Выборныйорганпервичной профсоюзнойорганизациич. 1 ст. 123 Выборныйорганпервичной профсоюзнойорганизациич. 4 ст. 135 Выборный органпервичной профсоюзнойорганизацииПоложениестимулированиитрудао ч. 2 ст. 153Выборный органпервичной профсоюзнойорганизацииПоложениемотивациио ч. 3 ст. 147Представительный органработниковПоложениепремированиио ч. 3 ст. 154Представительный органработниковВведение и пересмотр норм Положениео ч.1 ст.

162труданормировании трудаПредставительный органработниковУтверждениеправилвнутреннеготрудовогораспорядкаОпределениепорядкаповышения квалификацииипрофессиональнойпереподготовкиПравила внутреннего ч.1 ст. 190трудового распорядкаПредставительный органработниковПоложениео ч. 3 ст. 196повышенииквалификацииипрофессиональнойпереподготовкесотрудниковУтверждение инструкций Инструкциипо ч. 2 ст. 112по охране трудаохране трудаПредставительный органработниковВыборный органпервичной профсоюзнойорганизации55К вопросам, которые необходимо отразить в этой связи можно отнестиследующие:предоставление дополнительных отпусков и установление режимасокращенного рабочего времени лицам, работающим в объеме менее однойставки,предоставление дополнительных отпусков работникам в случаедлительного очного обучения или длительной временной нетрудоспособности.Вступление в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г.

N 426-ФЗ «Оспециальнойоценкеусловийтруда»сделалообязательнымучастиепредставителей работников в работе комиссии, проводящей специальную оценкуусловий труда.Также необходимо отметить обязательность выписки из протоколамедицинского совета организации при представлении работников к получениюквалификационной категории в системе Федерального медико-биологическогоагентства (приказ ФМБА России от 23.01.2009 г. N 24 «О совершенствованииработы по аттестации специалистов на квалификационную категорию»).Таким образом, результаты проведенного нами анализа доступныхлитературных источников и нормативно-правовых актов свидетельствуют о том,что:напротяженииболеедесятилетмедицинскиеорганизациифункционируют в условиях относительного дефицита врачебных кадров,связанного с нерациональным распределением имеющихся в отрасличеловеческих ресурсов в аспектах территорий страны, видов оказываемоймедицинской помощи и существующих врачебных специальностей;важнойособенностьюврачебногоперсоналасовременногоздравоохранения является превалирование врачей возрастных групп старше40 лет;современноетрудовоезаконодательство,атакжерезультатысоциологических и психологических исследований делает необходимымучет гендерной структуры при формировании трудового коллективамедицинских организаций;56система нормированиятруда врачебных кадров нуждаетсявсовершенствовании с учетом современного состояния здравоохранения;в медицинских организациях в высокой степени распространенопривлечение врачей к работе сверх нормативов одной ставки, при этом врамках трудового права полноценный учет рабочего времени медицинскихработников является крайне сложной процедурой;в настоящее время в связи с существованием целого ряда проблемосуществляетсяповышенияглобальноеквалификацииреформированиеидопускасистемымедицинскихподготовки,работниковквыполнению профессиональной деятельности.

Основной процедурой,дающей возможность врачу оказывать медицинскую помощь, должна статьаккредитацияспециалистов,успешнопрошедшихповышениеквалификации, а также непрерывно повышающих свой профессиональныйуровень;современноетрудовоезаконодательстводелаетнеобходимымширокое привлечение представительных органов работников к управлениюперсоналом медицинской организации.57Глава 2.

МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯПроведенноеисследованиесостоялоизпоследовательныхэтапов,представленных на рисунке. 2.1:I этапII этапIII этап• Анализкадровогопотенциалаврачебногоперсоналамногопрофильной медицинской организации на основанииисследованияструктуры врачебных кадров и факторов,влияющих на формирование врачебного трудового коллектива.• Исследование активности работы врачебного персонала сверхвременных нормативов одной ставки и продолжительностирабочей недели врачей с учетом всех видов нагрузки• Разработка, внедрение и оценка эффективности мероприятий,направленных на совершенствование управления врачебнымперсоналом многопрофильной медицинской организацииРисунок - 2.1 Этапы исследованияЗадачи, подставленные на каждом этапе, материалы исследования, методыизучения и объем исследования представлены в таблице 2.1.2.1. Характеристика базы исследования.

Базой исследования явилосьФедеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Приволжский окружноймедицинский центр» Федерального медико-биологического агентства(далее –ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России). Приволжский окружной медицинский центрбылсоздан в Нижнем Новгороде согласно приказу Министерства здравоохранения РФот 17.10.2001 г. № 375 в целях оказания высокотехнологической медицинскойпомощи населению. В настоящее время ФБУЗ ПОМЦ ФМБА России являетсямногопрофильным учреждением здравоохранения четвертого уровня.58Таблица - Этапы исследования, методы изучения, объем анализируемых данныхЭтапМетодисследованияВидисследованияОбъем исследованияИсследуемые документы и информационныеносителиМетоды обработкиполученных данных1.Анализкадровогопотенциалаврачебногоперсоналамногопрофильноймедицинскойорганизациинаосновании исследованияструктурыврачебныхкадровифакторов,влияющихнаформированиеврачебноготрудовогоколлектива.2.Исследованиеактивностиработыврачебногоперсоналасверхвременныхнормативоводнойставкиипродолжительностирабочей недели врачей сучетомвсехвидовнагрузки3.Разработка,внедрение и оценкаэффективностимероприятий,направленныхнасовершенствованиеуправления врачебнымперсоналоммногопрофильноймедицинскойорганизацииСтатистическийВыборочное(направленныйотбор)175 врачей ФБУЗ ПОМЦФМБА РоссииМатериалы кадровой службы: личные делаврачебного персонала, приказы по личномусоставу, трудовые книжкиАнкетный опросВыборочное(направленныйотбор)ИнтервьюСплошноеАналитическийСплошное175 врачей ФБУЗ ПОМЦФМБА России130 врачей ФБУЗ ПОМЦФМБА России67 врачей, уволившихся изФБУЗ ПОМЦ ФМБА России325 врачей ФБУЗ ПОМЦФМБА РоссииРасчетианализсреднихиотносительныхвеличин,коэффициентов, оценкадостоверности,сравнительный анализ(t),корреляционныйанализ.Анкетный опросВыборочное(направленныйотбор)Выборочное(направленныйотбор)175 врачей ФБУЗ ПОМЦФМБА РоссииФотографиярабочеговремениВыборочное(направленныйотбор)35 врачей хирургическогопрофиляФБУЗПОМЦФМБА РоссииСуммарныйопытный методнормированиятрудаВыборочное(направленныйотбор)Выборочное(направленныйотбор)Сплошное240случаевлеченияпациентов ФБУЗ ПОМЦФМБА РоссииСтатистическийСтатистическийАналитический40 врачей ФБУЗ ПОМЦФМБА России40 врачей ФБУЗ ПОМЦФМБА России325 врачей ФБУЗ ПОМЦФМБА РоссииАнкеты врачебного персоналаЛист интервьюМатериалы кадровой службы, отчеты онаучной работе, схемы диагностическоймодели оценки кадрового потенциалаАнкеты врачебного персоналаМатериалыпрограммногокомплекса,разработанного для учета и анализа рабочеговремени медицинского персонала (системауправления базами данных – Oracle, язык C++, Oracle PL/SQL).Графики работы, табелиДанные программного продукта Ново-таймНормативные акты системы «Консультантплюс»Расчетианализсреднихиотносительныхвеличин,оценкадостоверности,сравнительный анализ(t, χ2), корреляционныйанализ.Истории болезни пациентов ФБУЗ ПОМЦФМБА РоссииМатериалы программного комплекса попланированию и учету рабочего времени,документы кадровой службыОтчеты о научной работе врачей ФБУЗ ПОМЦФМБА России за 2009-2014 г.г.Схемы диагностической модели оценкикадрового потенциалаРасчет коэффициентов,среднихвеличин,оценка достоверности,сравнительный анализ59Организация работы медицинских организаций в системе ФМБА Россиипредусматриваетцелыйрядособенностейпосравнениюсинымигосударственными больницами и поликлиниками.В первую очередь необходимо отметить, что учреждения системы ФМБАРоссииобязаныполностьюобеспечитьмедицинскоеобслуживаниеприкрепленного контингента населения, а именно: работников организаций отдельных отраслей промышленностис особоопасными условиями труда, в том числе имеющих профессиональныезаболевания;• населения территорий подлежащих обслуживанию ФМБА России6.Отсюдавозникаетнеобходимостьформированиякрупныхмногопрофильных объединений, оказывающих все возможные в рамкахсовременного законодательства виды медицинской помощи, в том числе поформам и условиям оказания.Второй важной особенностью деятельностимедицинских организаций ФМБА России является постоянная готовность коказанию медицинской помощи пострадавшим в катастрофах, стихийныхбедствиях и иных чрезвычайных ситуациях.

Характеристики

Список файлов диссертации