Диссертация (1139713), страница 49
Текст из файла (страница 49)
В результате органы управления здравоохранением ифармацевтической службой, территориальные Управления Росздравнадзора, региональные медицинские информационно-аналитические Центры полной и достоверной информацией о кадровой обеспеченности фармацевтических организаций не располагают.Как показал опрос специалистов фармацевтических управлений Минздравов субъектов РФПФО, проблема отсутствия кадрового учета в отрасли обусловлена следующими факторами:1) отсутствием федерального/регионального регистра фармацевтических специалистов,имеющих высшее и среднее фармацевтическое образование;2) особенностями действующего законодательства, в соответствии с которыми фармацевтические организации негосударственной формы собственности праве не предоставлять по запросу региональных Минздравов и иных лиц информацию о кадровом составе.209 По мнению представителей Минздравов, нежелание представителей частного сектора предоставлять информацию о кадровой обеспеченности обусловлено тем, что в настоящее время нафармацевтических должностях отдельных аптечных организаций работают неспециалисты (лицасо средним и высшим медицинским, педагогическим и иным образованием).
Они, как правило,принимаются на должности консультантов, а по факту участвуют в фармацевтической деятельности. Росстат ведет ежегодный учет численности работников предприятий фармпромышленности и организаций розничной торговли фармрынка, однако в статистике службы учитывается совокупная численность работников. Анализ баз данных Росстата показал, что в розничном секторефармрынка ПФО на 01.01.2016 г. работают 53 829 человек (специалистов и неспециалистов) –21,8% от общей численности работников аптечных организаций РФ (таблица 101).Таблица 101.
Кадровый состав розничного сектора фармрынка ПФО (с учетом численности фармспециалистов и других работников, без учета внешних совместителей)201320142015ВсегоГФС НГФС Всего ГФС НГФС ВсегоГФС НГФСКировская область26641150151424941099139524678881579Нижегородская область645818234635689618765020711813605758Оренбургская область345847829803287537275032666492617Пензенская область222626119651957242171517972071590Пермский край238731120763408252315633062373069Республика Башкортостан 604015564484699214885504713913685771Республика Марий Эл10672188491066184882927176751Республика Мордовия110466943512506755751147615532Республика Татарстан685576060957160623653777665627204Республика Удмуртия285179720542783710207328007162084Республика Чувашия206079412662014753126120276461381Самарская область724841768318149409774075253947131Саратовская область369920034993804167363740161363880Ульяновская область180855612521859557130225285621966Всего по ПФО49925999039935 53119 9572 43547 53829851645313Условные обозначения: ГФС – государственная форма собственности; НГФС – негосударственная форма собственностиСубъект РФВо всех регионах округа максимальная доля работников аптечных организаций (в среднем –около 84%) осуществляют свою деятельность в негосударственном секторе, при этом в отдельных субъектах РФ ПФО (Пермском крае, Саратовской, Пензенской областях и Республике Татарстан) доля занятых в частном секторе составляет от 88,5% до 96,6% (приложение К.1).
Вданных субъектах РФ ПФО доля аптечных организаций государственной собственности в масштабах округа минимальна (от 3,1% до 13,3%).Учитывая, что в настоящее время в ПФО работают около 14,5 тыс. аптечных организаций,получение в рамках диссертационного исследования полной и достоверной информации о количестве фармспециалистов не представлялось возможным. Вместе с тем, нами были собраныданные по государственным аптечным организациям, работающим в разных субъектах РФ210 ПФО, а также по отдельным аптечным организациям негосударственной формы собственности.Некоторые компании частного сектора предоставляли информацию на условиях конфиденциальности (неразглашения данных о названии). Анализ показал, что общая численность работников в государственных аптечных организациях субъектов РФ ПФО составляет около 11,7тыс.
человек, из них около 7,0 тыс. (60,3%) имеют высшее фармацевтическое или среднее фармацевтическое образование (таблица 102).Таблица 102. Кадровый состав аптечных организаций госсектора* ПФО на 01.01.2016 г.Субъект РФКировская областьНижегородская областьОренбургская областьПензенская областьПермский крайРеспублика Башкортостан***Республика Марий ЭлРеспублика МордовияРеспублика ТатарстанРеспублика УдмуртияРеспублика ЧувашияСамарская областьСаратовская областьУльяновская областьИтогоОбщаячисленностьработниковгоссектора95917849442172181477907456149779782740120996511 658В т.ч. специалистовс фармобразованиемВ т.ч.В т.ч.фармаВсегопровизоцевтовров6332593749622936696822634191591203913465699403925486822564262359214378830348543018324739816823024110513613751866141754397 0352 7254 310Специалисты с фармобразованием в возрасте 50 лет и старшеКоличеДоля**, %ство, чел.36457,528229,328641,98352,27455,239642,118427,09540,436646,532675,822055,312049,85036,525341,23 09944,1* - с учетом государственных и муниципальных аптечных организаций; ** - доля в общей структурефармацевтических специалистов, работающих в аптечных организациях государственной формы собственности; *** - на примере ГУП «Башфармация»В структуре общей численности фармспециалистов госсектора на долю провизоров приходится около 39%, на долю фармацевтов - 61 (соотношение провизоров и фармацевтов - 1 : 1,6).Около 44% специалистов с фармобразованием, работающих в государственном секторе фармрынка ПФО, находятся в возрасте 50 лет и старше.На примере отдельных аптечных организаций частного сектора фармацевтического рынкаПФО установлено, что доля лиц в возрастной категории старше 50 лет в негосударственных аптечных организациях составляет от 19% до 90% (приложение К.2).
К примеру, по даннымМинздрава Ульяновской области, в частном секторе областного фармацевтического рынка на01.01.2016 г. представлено 1312 специалистов с фармацевтическим образованием (в т.ч. 351провизор и 961 фармацевт), при этом доля лиц в возрасте 50 лет и старше составляет 37,5%.На примере крупной межрегиональной частной аптечной сети, осуществляющей свою деятельности на территории 11 субъектов РФ ПФО, установлено, что каждый четвертый сотрудник, имеющий фармацевтическое образование, имеет возраст 50 лет и старше.211 Таким образом, можно сделать вывод о том, что в ближайшие годы потребность в профессиональных кадрах в государственном и негосударственном секторах фармацевтического рынка ПФО сохранится.
В этой связи на следующих этапах анализа был сделан прогноз обеспечения фармацевтического рынка ПФО специалистами с фармобразованием, а также изучены факторы мотивации выпускников при выборе будущего места работы и последующем трудоустройстве.Оценка перспектив кадровой обеспеченности фармацевтического рынка субъектов РФ ПФОДля оценки перспектив кадровой обеспеченности округа фармацевтическими специалистамипроанализирована статистика приема абитуриентов на специальность «Фармация» по программам высшего и среднего профессионального образования в вузах ПФО. Анализ показал, что внастоящее время в 11 субъектах РФ ПФО представлено 12 вузов, в структуре которых работаютфармацевтические факультеты.
7 из них находятся в ведении Минздрава России, 4 вуза – в ведении Минобрнауки России. Еще один вуз – медицинский университет «РЕАВИЗ» - имеет частную форму собственности и работает в Самарской и Саратовской областях. Кроме того, в 13регионах округа представлено 13 средних специальных учебных заведений (ссузов), которыеосуществляют подготовку фармацевтов. В Самарской области подготовка фармацевтов такжепроводится в Поволжском фармацевтическом техникуме, на базе которого обучаются сотрудники межрегиональной аптечной сети «Имплозия».Анализ показал, что в период с 2016 по 2020 гг. дипломы по специальности «Фармация» вПФО получат около 13,8 тыс.
выпускников - 7,1 тыс. провизоров и 6,7 тыс. фармацевтов (приложения К.3; К.4). По нашим оценкам, не все из них останутся работать на фармацевтическомрынке ПФО, поскольку в настоящее время в отдельных регионах округа отмечается мощныйотток фармацевтических кадров в Центральный федеральный округ (особенно в Москву). Данная тенденция наиболее ярко выражена в субъектах РФ, которые находятся в территориальнойблизости от столицы, - в Кировской, Нижегородской областях, в Республиках Марий Эл и Чувашия.Кроме специальности «Фармация» в ПФО осуществляется подготовка биотехнологов. Средимедицинских и фармацевтических вузов ПФО лицензию на данный вид образовательной деятельности в 2016 г.
получила Пермская государственная фармацевтическая академия. Вместе стем, биотехнологические факультеты есть в классических (непрофильных) университетах субъектов РФ ПФО (например, в Самарской области, Республиках Башкортостан, Татарстан и др.).Поскольку в настоящее время учет трудоустройства выпускников, имеющих фармацевтическое образование, не осуществляется, рассчитать фактическое распределение молодых специалистов по секторам фармацевтического рынка не представляется возможным.
В этой связи на сле-212 дующем этапе исследования был проведен опрос 26 представителей профильных вузов ПФО и 26представителей профильных ссузов.Отбор экспертов, представляющих профильные вузы, производился на основе следующихтребований: наличие должности декана, зам. декана фармацевтического факультета, заведующего, профессора или доцента профильной кафедры; наличие опыта работы в вузе не менее 10 лет.Экспертам была предложена стандартная форма анкеты, включающая 3 вопроса (приложение К.5). Результаты анкетного опроса определялись на основе среднего показателя (среднейдоли, %), выбранной экспертами в качестве правильных ответов (приложение К.6).
Анализэкспертных мнений позволил сделать вывод о том, что по окончании вуза в профессии остаются около 91% выпускников фармацевтических факультетов. Около 67% из них по окончаниивуза идут работать в аптечные организации всех форм собственности. Около 21% трудоустраиваются на должности представителей медицинских и фармацевтических компаний. Около 12%становятся штатными сотрудниками предприятий фармпромышленности, дистрибьюторскихкомпаний, профильных вузов и ссузов, контрольно-аналитических лабораторий и Центров контроля качества ЛС. Как полагают эксперты, в аптечных организациях работают около 60%старшекурсников.Отбор экспертов профильных ссузов ПФО производился на основе следующих требований:наличие должности директора, зам.
директора, заведующего учебной частью, преподавателя ссуза; наличие опыта работы в ссузе не менее 10 лет. Экспертам была предложена стандартнаяформа анкеты, включающая 2 вопроса (приложение К.7). Результаты анкетного опроса определялись на основе среднего показателя (средней доли, %), выбранной экспертами в качествеправильных ответов (приложение К.8).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
