Диссертация (1139133), страница 28
Текст из файла (страница 28)
Данное согласие, хотя косвенно и связанное с интересами семьи,определяет не только семейный статус ребенка, но и его гражданско-правовоеположение, так как наличие гражданства обеспечит ребенку обладаниеопределенным объемом прав во всех сферах жизнедеятельности.Согласие ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати леттребуется также при приватизации жилого помещения государственного илимуниципального жилищного фонда (ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищногофонда в Российской Федерации») 182 , а также для принятия его в специальноеучебно-воспитательное учреждение открытого типа для детей, требующихспециального педагогического подхода (ст.
15 Федерального закона «Об основахсистемы181профилактикибезнадзорностииправонарушенийсостороныФедеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (посост. на 31.07.2016) // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.182Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РоссийскойФедерации» (по сост.
на 16.10.2012) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 28. Ст. 959.127несовершеннолетних» 183 ). Согласие ребенка из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, требуется также для зачисления в спискивоинских частей в качестве воспитанников (ст. 24 названного Федеральногозакона).Согласия ребенка, обучающегося в государственной или муниципальнойобразовательной организации, имеет важное значение и при решении вопроса опредоставлении религиозной организации возможности обучать ребенка религиивне рамок образовательной программы (ст. 5 Федерального закона «О свободесовести и о религиозных объединениях»184). Данным согласием гарантируется иреализуется конституционное право граждан на свободу совести и свободувероисповедания, не ограниченное возрастом.Закон о средствах массовой информации185 запрещает без согласия ребенкаразглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо иликосвенно указывающие на личность ребенка, совершившего преступление либоподозреваемого в его совершении, а равно совершившего административноеправонарушение или антиобщественное действие (ст.
41 указанного Закона).Приведенный перечень ситуаций, при которых то или иное действие можносовершить исключительно с согласия ребенка, далеко не полный, но даже онубедительно свидетельствует о том, что выражение ребенком своего мнения вформе согласия или несогласия является одним из юридических фактов дляпринятия решения об изменении статуса ребенка.Закрепляя право ребенка на выражение своего мнения, ст. 57 СК РФ, содной стороны, ограничивает это право лишь семейными отношениями, указывая,что ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса,а, с другой – предоставляет ребенку право быть заслушанным в ходе любого183Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (по сост.
на 01.01.2017) // СЗ РФ.1999. № 26. Ст. 3177.184Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозныхобъединениях» (по сост. на 20.07.2016) // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.185Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (по сост.
на15.07.2016) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. № 7. Ст. 300.128судебного или административного разбирательства, не ограничивая названноеправомочие ребенка только вопросами семьи, в которой он воспитывается.Сказанное дает основание предложить расширить сферу применения даннойнормы, указав в ней, что ребенок вправе выражать свое мнение при решениилюбого вопроса, затрагивающего его интересы, как в семье, так и в любых иныхситуациях, включая право быть заслушанным в ходе любого судебного илиадминистративного разбирательства.В соответствии со ст. 12 Конвенции о правах ребенка, «государстваучастники обеспечивают ребенку, способному сформулировать свои взгляды,право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка,причем взглядам ребенка уделяется должное внимание в соответствии свозрастом и зрелостью ребенка».
Таким образом, Конвенция о правах ребенка неограничиваетсятольковнутрисемейнымивопросами,араспространяетобсуждаемое правомочие ребенка на любые вопросы, связанные с его правами иинтересами.Еще один важный момент заключается в том, что в Конвенции о правахребенка не устанавливается минимального возраста, с достижением которого уребенка появляется право на выражение своего мнения, акцент делается наспособность ребенка формулировать свои собственные взгляды.
В связи с тем,что дети развиваются по-разному и имеют различный уровень зависимости отчужого мнения, при учете мнения ребенка необходимо обращать внимание нетолько на способность ребенка сформулировать свое мнение, но и на то, несложилось ли это мнение под влиянием заинтересованных лиц. Соответствующеетребование нашло свое отражение в постановлении Пленума Верховного Суда РФ«О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных своспитанием детей» 186 (п. 20), в соответствии с которым при опросе ребенканеобходимо выяснять, не является ли мнение ребенка следствием воздействия нанего одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он свои186Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судамизаконодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (по сост.
на06.02.2007) // Российская газета. 10.06.1998.129собственные интересы при выражении мнения, как он его обосновывает, и томуподобные обстоятельства.Необходимость выявления мнения ребенка по любому затрагивающему еговопросу, особенно в ходе судебного или административного разбирательстваобъясняется тем, что любое решение должно приниматься исходя из интересовребенка. На наш взгляд, определить интересы ребенка, не заслушав его мнения,невозможно, иначе эти интересы будут интерпретированы лицом, принимающимрешение, исходя из его личных убеждений, без учета конкретной ситуации.Статья 57 СК РФ устанавливает обязательность учета мнения ребенкатолько после достижения возраста десяти лет. Данная формулировка, во-первых,приводит к неправильному толкованию содержащейся в ст.
57 СК РФ нормы, врезультате чего суды отказываются заслушивать мнение ребенка. Например, вделе по иску Л. к М. о порядке общения отдельно проживающего родителя сребенком и по встречному иску М. к Л. о лишении Л. родительских прав в связиуклонением ответчика от уплаты алиментов, самоустранении себя от исполненияобязанностей по воспитанию ребенка свои доводы М.
обосновывала тем, чторебенок в настоящее время проживает совместно с матерью и ее супругом,которого ребенок считает своим отцом, хотя и знает, что он не родной отец.В связи с этим М. было заявлено ходатайство об опросе ребенка с цельювыявления мнения ребенка о его желании встречаться с отцом по графику,заявленному им в своем исковом заявлении, и о соответствии интересам ребенкаустановления такого графика.
Несмотря на положительные отзывы органовопеки, как со стороны истца, так и со стороны ответчика, о соответствииинтересам ребенка лишение отца родительских прав и отказ в удовлетворении еготребований об установлении графика общения с ребенком, суд отказал как вопросе ребенка, ссылаясь на то, что ребенок не достиг возраста десяти лет, а в ст.57 СК РФ предусмотрен учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет,так и в удовлетворении иска о лишении Л. родительских прав, установив графикобщения отдельно проживающего отца с ребенком187.187Дело №2-289/15 // Архив Тимирязевского районного суда города Москвы.130На наш взгляд, в рассматриваемом деле именно мнение ребенка о егожеланиивстречатьсясотцомявлялосьнеобходимымоснованиемдляудовлетворения иска одной из сторон, так как вынесенное решение обустановлении графика встреч отдельно проживающего родителя с ребенкомможет не исполняться в связи с нежеланием ребенка идти на встречи, обязанностиу ребенка общаться с отдельно проживающим родителем нет, принудить ребенкак исполнению этого решения нельзя, – поэтому вопрос о желании или нежеланииребенка общаться с отцом необходимо было обсуждать в ходе рассмотрения дела,тем более что ст.
57 СК РФ не содержит прямого указания на то, что ребенокможет быть заслушан в ходе судебного разбирательства только по достижениивозраста десяти лет.В ст. 57 СК РФ закреплено указание на вопросы, решение по которымможет быть принято только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.К ним относятся: изменение имени и (или) фамилии ребенку, как по просьберодителей, так и при установлении усыновления и отмене усыновления;восстановление родителей (одного из них) в родительских правах; усыновлениеребенка и запись усыновителей в качестве родителей в свидетельство о рожденииребенка, за исключением случаев, если ребенок считает усыновителей своимиродителями; установление опеки.