Диссертация (1139133), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживаетребенок, не достигший возраста десяти лет, желает присвоить ему свою фамилиюили изменить имя и (или) отчество ребенка, орган опеки и попечительстваразрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнениядругого родителя. Учет мнения родителя не обязателен при невозможностиустановления его места нахождения, лишении его родительских прав, признаниинедееспособным, а также в случаях уклонения родителя без уважительныхпричин от воспитания и содержания ребенка.3. На изменение имени, отчества и (или) фамилии ребенку, достигшемувозраста десяти лет, разрешения органа опеки и попечительства не требуется.4. Изменение отчества ребенку допускается в случаях установления единствасемьи, а также в других случаях, необходимых для защиты прав и интересовребенка.5.
Изменение имени, отчества и (или) фамилии ребенка, достигшего возрастадесяти лет, может быть произведено только с его согласия.Отдельного анализа заслуживает вопрос о праве на имя ребенка,родившегося мертвым. При рождении мертвого ребенка по просьбе родителейили одного из них выдается документ, подтверждающий факт государственной122регистрации рождения мертвого ребенка (абз. 2 п. 1 ст. 20 Закона об актахгражданского состояния).
На сегодняшний день это справка о рождении, вкоторой указываются фамилия, имя, отчество ребенка, данные о родителях, местогосударственной регистрации рождения, а также то, что ребенок родилсямертвым. Таким образом, видно противоречие, правоспособность у ребенка невозникла, так как она возникает с момента рождения и прекращается моментомсмерти, в случае рождения мертвого ребенка эти два момента совпадают. А имя уребенка есть. На наш взгляд, в данном случае надо говорить не о праве ребенка наимя, а о праве родителей дать имя своему ребенку, хотя и родившемуся мертвым.Немало сложных вопросов возникает при регистрации рождения ребенкаматерью, не состоящей в браке.
По количеству таких рождений Россия занимаетодно из первых мест в мире, что порождает целый комплекс социально-правовыхпроблем.Достаточнопротиворечиво,вчастности,вдействующемзаконодательстве сформулировано положение об указании сведений об отцеребенка в свидетельстве о его рождения. Так, в п. 3 ст. 51 СК РФ закреплено, чтов случае рождения ребенка матерью, не состоящей в браке, при отсутствиисовместного заявления родителей или решения суда об установлении отцовствафамилия отца в книге записи рождений записывается по фамилии матери, а имя иотчество ребенка – по ее указанию. В свою очередь, в п.
3 ст. 17 Закона об актахгражданского состояния предусмотрено, что «по желанию матери сведения оботце в запись акта о рождении могут не вноситься». Данное положениедублируется в ст. 23 данного закона, допускающей внесение в свидетельство орождении ребенка фамилии, имени и отчества лишь одного из родителей.Отмеченноерасхождениепредставляетсянесоответствующимобщепринятым представлениям о разумности и справедливости. Как справедливоотмечаетИ.А.Михайлова,«законодательпредоставилматериребенкавозможность по своему усмотрению, руководствуюсь субъективными (поройэгоистическими) мотивами, лишить ребенка, если можно так выразиться,ощущения юридической «полноценности», естественности своего рождения,подтверждением которой служит запись об отце ребенка, даже если эта запись123представляетсобойуказаниенафамилиюматери,анеподлинногобиологического отца»177.Полагаем, что реализация матерью ребенка рассматриваемого положения,то есть отказ от внесения записи об отце в свидетельстве о рождении ребенка(главном документе, идентифицирующем личность ребенка) означает, чторебенок лишается возможности иметь представления об отце – втором, наряду сматерью родителе, что может повлечь возникновение у ребенка в будущемкомплексов и переживаний, негативно отразиться на формировании его личности,затруднить его адаптацию в детских коллективах.
Допуская возможностьигнорирования матерью интересов ребенка, законодатель, тем самым, создаетвозможность причинения ему в будущем морального вреда.Отказ матери ребенка, в большинстве случаев не представляющей всехпоследствий такого решения, от внесения записи об отце в свидетельство орождении ребенка и в запись о его рождении следует рассматривать какзлоупотребление правом, запрещенное ст. 1 СК РФ, в соответствии с которойосуществление членами семьи своих прав не должно нарушать права и законныеинтересы других членов семьи. Недопустимость реализации родительских прав впротиворечии с интересами детей закреплена и в ст.
65 СК РФ, устанавливающей,что при осуществлении своих прав родители не вправе причинять вредфизическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.Многочисленные негативные последствия такой «односторонней», то есть суказанием только матери регистрации ребенка, были убедительно показаныГ.С. Демидовой178. Нельзя не согласиться с ее мнением о том, что и с правовой, ис морально-нравственной точек зрения необходимо названные нормы Закона обактах гражданского состояния привести в соответствии с нормами СК РФ и, темсамым, исключить возможность невнесения сведений об отце ребенка в запись и всвидетельство177оегорождении,посколькудействующаяредакцияСм.: Михайлова И.А.
Некоторые вопросы семейно-правового регулирования // Цивилист.2010. №1. С. 94.178См.: Демидова Г.С. Особенности внесения сведений об отце при государственнойрегистрации рождения ребенка // Цивилист. 2008. № 4. С. 72-74.124рассматриваемых положений противоречит основным началам семейногозаконодательства, к которым отнесено обеспечение приоритетной защиты прав иинтересов несовершеннолетних детей.§2.4. Право ребенка на выражение мнения и его учетПраво ребенка выражать свое мнение, закрепленное в ст.
12 КонвенцииООН о правах ребенка и ст. 57 СК РФ, является естественным иосновополагающим.«Согласноизвестнойформуле,котораячастовоспроизводится в решениях Европейского суда по правам человека, свободасамовыражения составляет одну из фундаментальных основ демократическогообщества, является важнейшим условием для его прогресса и расцвета личностикаждого» 179 . Таким образом, можно утверждать, что закрепление за ребенкомправа выражать свое мнение подтверждает признание государством ребенка каксубъекта права, когда мнение ребенка может повлиять на его права иобязанности, а в некоторых случаях на права и обязанности других лиц.Например, ст.
57 СК РФ предусматривает обязательность учета мнения ребенка,за исключением случаев, если это противоречит интересам ребенка, привосстановлении родителейв родительскихправах ипри установленииусыновления (удочерения) ребенка. Таким образом, в указанных случаяхволеизъявление ребенка может повлиять на права родителей, лишенныхродительских прав, а также на права и обязанности лиц, выразивших желаниеусыновить (удочерить) ребенка.В соответствии со ст. 57 СК РФ ребенок вправе выражать свое мнение прирешении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также бытьзаслушанным в ходе любого судебного разбирательства.
В соответствии сТолковым словарем Д.Н. Ушакова, мнение – это взгляд на что-нибудь, суждение179Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике ееприменения / под общ. ред. В.А. Туманова и Л.М. Энтина. М., 2002. С. 164. Автор комментария– Энтин В.Л., перевод комментариев – М. Де Сальвиа.125о чем-нибудь, выраженное в словах180. В контексте ст.
57 СК РФ мнение ребенкаможет выступать, с одной стороны, как суждение по вопросу, затрагивающемуего интересы. Например, обсуждая направления дополнительных внешкольныхзанятий, ребенок может высказать свои пожелания, суждение о том, что с еготочки зрения будет ему интересно и полезно. С другой стороны, мнение ребенкаможет являться согласием или несогласием на решение вопроса тем или инымобразом. На наш взгляд, форма, в которой будет выражено мнение ребенка,зависит, во-первых, от того, как поставлен вопрос, который затрагивает интересыребенка. Если вопрос требует именно рассуждений ребенка, то ответом будетсуждение, если родители констатируют факт, не подлежащий обсуждению, тоответом будет согласие или несогласие с заявленным фактом.
При этом форма, вкоторой должно быть выражено мнение ребенка, зависит от закрепления в законеобязательности получения согласия ребенка при решении того или иного вопроса.Соответственно и реакция на мнение ребенка должна соответствовать формеэтого мнения.В определенных случаях осуществление ребенком права на выражениесвоего мнения реализуется в форме согласия или несогласия при принятиирешения по вопросу, затрагивающему его интересы, что в последующем можетпривести к возникновению, изменению или прекращению прав ребенка, то естьтакое согласие является волеизъявлением, влекущим правовые последствия ввидевозникновения,измененияилипрекращениягражданскихправ иобязанностей, следовательно, такое согласие следует признать одностороннейсделкой.В соответствии с действующим законодательством согласие ребенка прирешении того или иного вопроса, касающегося его прав и интересов, требуется нетолько при разрешении внутрисемейных ситуаций, но и при достаточно большомспектре отношений, выходящих за рамки семьи, в которых ребенок принимаетучастие как субъект права.
Так, в соответствии с ч. 3 ст. 20 и ч. 2 ст. 54Федерального закона «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации»180Ушаков Д.Н. Указ. соч. URL: http://ushakovdictionary.ru/word.php?wordid=30153.126родителинесовершеннолетнихввозрастедопятнадцатилетисаминесовершеннолетние в возрасте старше пятнадцати лет имеют право наинформированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или наотказ от него.
Возрастные рамки несколько изменяются, если ребенок боленнаркоманией, в этом случае его право на информированное добровольноесогласие на медицинское вмешательство или отказ от него возникает вшестнадцать лет. По нашему мнению, указанные возрастные границы, а такжеоснование смещения границ в результате болезни ребенка наркоманией говорят отом, что данное согласие или отказ не подпадают под сферу ни гражданских, нисемейных отношений, а связаны исключительно с правом гражданина на выбор, справом человека на жизнь. До достижения возраста пятнадцати лет данное правовозлагается на родителей как на лиц, обязанных заботиться о здоровье ребенка.В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона «О гражданстве РоссийскойФедерации»181 согласие ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати летнеобходимо для приобретения или прекращения гражданства РоссийскойФедерации.