Диссертация (1139090), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Более того, планреструктуризации долгов должен будет предусматривать полное погашениезадолженности по текущим платежам и требованиям кредиторов первой и второйочереди в течение трех месяцев с даты утверждения арбитражным судомуказанного плана.Очевидно, что при появлении ранее не заявленных текущих требованийпредусмотренный планом порядок погашения заложенности может нарушаться всвязи с необходимостью первоочередного погашения требований по текущимплатежам. В свою очередь, это может привести к невозможности погаситьоставшиесятребованиякредиторов.Предполагается,чтоарбитражныйуправляющий должен знать о наличии таких текущих требований, так как посленазначения он обладает специальными полномочиями, в том числе правом112Проект федерального закона №239932-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Онесостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации вчасти процедуры реструктуризации долгов в делах о банкротстве юридических лиц» //Официальный сайт Государственной Думы РФ // [Электронный ресурс] Режим доступа:http://sozd.parlament.gov.ru/bill/239932-7 (дата обращения: 06.08.2017).80получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника,с момента введения финансового оздоровления, а также требовать отруководителя должника информацию о текущей деятельности должника,принимать участие в инвентаризации в случае ее проведения должником, а смомента введения внешнего управления обязанностью принять в управлениеимущество должника и провести его инвентаризацию и вести бухгалтерский,финансовый, статистический учет и отчетность.
Однако даже при наличии такихполномочийможнопредставитьситуацию,прикоторойарбитражныйуправляющий до определенного момента остается неосведомленным о наличиитребования по текущим платежам. Такая неосведомленность может влиять накорректное определение соотношения активов должника с его задолженностью,что в конечном счете может привести к невозможности осуществления плана повосстановлению платежеспособности должника.Помимо этого, статьей 104 Закона о банкротстве предусмотрено, что еслиразмер денежных обязательств должника, возникших после введения внешнегоуправления, превышает на двадцать процентов размер требований конкурсныхкредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, сделки, влекущие засобой новые денежные обязательства должника, за исключением сделок,предусмотренных планом внешнего управления, могут совершаться внешнимуправляющим только с согласия собрания кредиторов (комитета кредиторов).
Вцеляхсоблюденияуказанногопорядкасовершениясделоквнешнемууправляющему требуется точное определение объема задолженности должникапо текущим платежам. В противном случае имеется риск признания таких сделокнедействительными.Определение размера требований по текущим платежам необходимо и дляцелей продажи предприятия должника. Согласно статье 110 Закона о банкротствепри продаже предприятия денежные обязательства и обязательные платежидолжника не включаются в состав предприятия, за исключением обязательствдолжника, которые возникли после принятия заявления о признании должника81банкротом и могут быть переданы покупателю предприятия в порядке и наусловиях, которые установлены Законом о банкротстве.
Соответственно, дляцелей проведения торгов и передачи таких обязательств покупателю требуется ихточное определение, чтобы установить цену продажи предприятия и его состав.Надлежащее определение объема текущих платежей необходимо не толькокредитору, но и должнику (его арбитражному управляющему) в силу описанныхвыше причин. Таким образом, в своевременном заявлении требований потекущим платежам имеется не только частный интерес кредитора, но ипубличный интерес, связанный с порядком проведения процедуры банкротства.В связи с вышеизложенным находим целесообразным законодательноеустановление срока для уведомления арбитражного управляющего и должникакредитором о наличии требований по текущим платежам. Данная мера будетспособствовать более полному и точному определению размера задолженностидолжника и, соответственно, его финансового положения.
Это позволит не толькоизбежать нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, но иустановить реальную степень возможности восстановления платежеспособностидолжника в целях введения реабилитационных процедур, а также произвестиполный учет текущей задолженности с целью включения ее в цену продажипредприятия должника.Нанашвзгляд,кредиторунадлежитуведомитьарбитражногоуправляющего и должника о наличии у него требования по текущим платежам кдолжнику в течение трех месяцев с момента возникновения требования. Такойсрокпредставляетсядостаточнымидлякредитора,чтобыпроизвестинеобходимые действия, и для арбитражного управляющего, чтобы учесть данноетребование.
При этом указанный срок учитывает и сроки проведения процедурбанкротства.В случае же пропуска кредитором указанного выше трехмесячного срокатакое требование должно удовлетворяться после завершения расчетов скредиторамисоответствующейочередидоудовлетворениятребований82кредиторов последующих очередей. Последствие в виде понижения очередностианалогичнопоследствиюпропускасрокадлязаявлениякредиторомпривилегированного требования, подлежащего включению в реестр требованийкредиторов, предусмотренному пунктом 5 статьи 142 Закона о банкротстве.Например, требование по эксплуатационным платежам, заявленное по истечениитрех месяцев с даты его возникновения, будет удовлетворяться послеудовлетворения требований по эксплуатационным платежам, заявленных вустановленный срок, до удовлетворения иных текущих платежей.
Данноепоследствие пропуска срока представляется достаточно мягким, учитывающимзначение таких обязательств для проведения процедуры банкротства иобеспечения функционирования должника, и в то же время будет стимулироватькредиторов своевременно уведомлять арбитражного управляющего и должника оналичии текущей задолженности.Чтокасаетсязаявленияопредшествующихтребованиях,законодательством установлена обязанность кредиторов заявить обо всехтребованиях, предшествующих судебному решению о введении процедурынесостоятельности, за исключением требований работников. Кроме того,заявление должно быть подано кредиторами в отношении последующихтребований, не обладающих привилегированным положением.
Такое заявлениенаправляется кредитором или его уполномоченным представителем ликвидаторупо общему правилу в течение двух месяцев с даты публикации решения овведении процедуры.В свою очередь, статья 71 российского Закона о банкротстве устанавливает,что для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправепредъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней сдаты опубликования сообщения о введении наблюдения путем направления варбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложениемсудебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этихтребований.83Пунктом 7 той же статьи предусмотрена возможность кредиторов заявитьсвои требования и по истечении указанного тридцатидневного срока.
В этомслучае они подлежат рассмотрению арбитражным судом после введениясоответствующей процедуры. Исходя из положений статьи 142 Закона обанкротстве требования могут быть заявлены и после закрытия реестратребований кредиторов, при этом они удовлетворяются за счет оставшегося послеудовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требованийкредиторов, имущества должника (для требований первой и второй очередипунктом 5 указанной статьи предусмотрено особое положение).Напротив,французскоезаконодательствоонесостоятельностипредусматривает весьма серьезные последствия пропуска срока, установленногодля заявления кредиторами своих требований к должнику.
Кредитор, незаявивший свое требование в установленный срок, считается утратившим правона заявление данного требования в рамках процедуры несостоятельности и непринимает участия в распределении стоимости имущества должника113. Такоеправило«способствуетвоспитаниюдисциплиныкредиторов,исключаетнепредсказуемость при расчетах, позволяет достоверно определить уровеньпогашения долга кредиторам»114. Кредитор также лишен возможности взыскать сдолжника задолженность во время выполнения должником утвержденного планапо сохранению предприятия или по восстановлению платежеспособности. Вслучае расторжения утвержденного плана такой кредитор может вновь заявитьсвои требования в рамках обычной процедуры или вновь открытой процедурынесостоятельности.Таким образом, законодательством двух стран предусмотрены различныепоследствияпропускасрока,установленногодлязаявлениятребованийкредиторов.
Торговый кодекс Франции предусматривает негативные последствия113114В Германии аналогично просрочивший кредитор теряет право на возмещение по долгам.Валуйский, В.А. Указ. соч. С. 22.84для кредиторов, что соответствует общей характеристике конкурсного праваФранции как продолжникового. Так, в случае успешного выполнения должникомплана по сохранению предприятия или восстановлению платежеспособностикредитор с большой долей вероятности не сможет взыскать задолженность сдолжника, поскольку такой план обычно вводится на длительный период, а срокисковойдавностипотребованиямкредиторовограничен.Российскоезаконодательство предусматривает более мягкое регулирование последствийпропуска рассматриваемого срока. Стимулом для кредиторов заявлять своитребования как можно раньше является возможность участия в первом собраниикредиторов, на котором принимаются наиболее важные решения, касающиесяпроцедуры несостоятельности должника.