Диссертация (1139085), страница 21
Текст из файла (страница 21)
159 УК РФ).Квалифицированными составами признаются те же действия, совершенныеповторно илипо предварительному сговоругруппойлиц, илис угрозойубийствалибо причинения тяжкихтелесныхповреждений, илисоединенные снасилием,неопаснымдляжизнииздоровья,илисповреждениемилиуничтожениемимущества, а особо квалифицированными – в случаесовершения должностнымлицом с использованиемслужебногоположения,илиесли причинен крупный ущерб, или наступилииныетяжкие последствия.На основании ст. 2232 УК Украины возможно привлечение к уголовнойответственности за невнесение должностным лицом эмитента или профессионального участника фондового рынка изменений или внесение заведомонедостоверных изменений в систему реестра владельцев именных ценныхбумаг или в систему депозитарного учета, а равно иное нарушение порядкаведения реестра владельцев именных ценных бумаг, если оно привело к потере системы реестра (ее части).
Наказание не связано с лишением свободы иограничивается штрафом от трех тысяч до пяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан с лишением права занимать определенныедолжности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.В отличие от приведенной нормы отечественная норма о нарушении порядкаучета прав на ценные бумаги (ч. 1 ст. 1852 УК РФ) сконструирована с материальным составом и требует причинения крупного ущерба.По своему содержанию ст. 2322 УК Украины («Сокрытие информациио деятельности эмитента») почти полностью тождественна запрету, описан-96ному в ст.
1851 УК РФ. Единственное отличие состоит в том, что по законодательству Украины не криминализировано уклонение от раскрытия информации.Республика МолдоваВесьма объемный набор уголовно-правовых запретов в сфере корпоративных отношений характерен для законодательства Республики Молдова(далее – РМ)145. Однако большая часть деяний криминализирована тольколетом 2014 г., что свидетельствует об ужесточении уголовной политики.Ксожалению, изменение законодательного материала пока не нашло свое отражение в юридической литературе, поэтому в дальнейшем будет приводиться преимущественно собственный анализ нормативных конструкций.В соответствии с прежней редакцией ч.
1 ст. 2452 УК РМ (до 25.07.2014г.) наказывалось только умышленное включение в реестр держателей ценныхбумаг недостоверной, искаженной, ложной информации, повлекшее переходправа собственности на ценные бумаги от одного лица к другому, если этодействие причинило ущерб в крупном размере. Согласно новой редакциинормы, объективная сторона состава преступления была существенно расширена за счет новых способов:а)вход неавторизованных лиц в электронные системы ведения реестрадержателей ценных бумаг;б) выдача держателем реестра списка акционеров в других случаях,кроме предусмотренных законодательством;в)использованиеспискаакционеровлюбымлицомвцеляхприобретения или продажи акций общества, если этими действиямипричинен ущерб в крупных размерах.Квалифицированный состав преступления – это те же действия, совершенные по неосторожности и повлекшие причинение ущерба в особо крупных размерах. Особо квалифицированный состав – действия, указанные в145Уголовный кодекс Республики Молдова // http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=3835 (дата обращения:07.01.2015)97части (1), но повлекшие причинение ущерба в особо крупных размерах.Максимальное наказание по ч.
1 ст. 2452 УК РМ – лишение свободы на срок до 3лет, с лишением или без лишения права занимать определенные должностиили заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет. Юридическоелицо наказывается штрафом в размере от 1000 до 3000 условных единиц слишением права заниматься определенной деятельностью или с ликвидациейюридического лица.Статья 2454включена в Уголовный кодекс РМ25 июля 2014 г. Согласноч.
1 ее диспозиции, наказание последует занарушение порядка заключениякрупныхсделоки/илисделок с конфликтом интересов в рамкахкоммерческого общества, если этими действиями был нанесен ущерб вкрупных размерах. Ответственность усиливается, если теми же действияминанесен ущерб в особо крупных размерах. Основное преступлениенаказывается штрафом в размере до 1000 условных единиц или лишениемсвободы сроком до 2 лет, во всех случаях с лишением или без лишения правазаниматьопределенныедолжностиилизаниматьсяопределеннойдеятельностью на срок до 3 лет.
Наличие приведенной нормы видитсянеобоснованным ввиду излишней репрессивности уголовного закона. Вбольшинстве стран отсутствие одобрения крупных сделок и сделок сзаинтересованностьюпозволяетрассматриватьихлишьвкачествеоспоримых, а не как совершение преступления.В силу ч. 1 ст. 2455 УК РМ наступают уголовно-правовые последствияза: а)умышленный отказ в разглашении и/или представлении информации,предусмотренной законодательством о небанковском или банковскомфинансовомрынке;б)умышленноепредставлениенедостоверной,искаженной или ложной информации, если этими действиями был нанесенущерб в крупных размерах.
Болееопасными признаютсяте же действия,которыми нанесен ущерб в особо крупных размерах или которые привели кначалупроцедурынесостоятельности.Наказаниепочастипервойанализируемой статьи составляет штраф в размере от 2000 до 3000 условных98единиц для физических лици от 3000 до 6000 условных единиц дляюридических лиц.Отдельно стоит упомянуть еще одну новеллу – ст. 2459 УК РМ. Молдавские законодатели реципировали из российского права идею о необходимости осуществления дополнительной охраны уголовно-правовыми средствами корпоративных процедур (ст.
1854 и 1855 УК РФ), итогом чего стало появление запрета на воспрепятствование реализации прав участников(акционеров) коммерческих обществи незаконное лишение этих прав. Однако несмотря на внешнюю схожесть конструкции ст. 2459 УК РМ сроссийскими нормами, имеется все же существенное отличие. Запрет сконструирован также крайне казуистично, но требует установления последствий:уголовная ответственность наступает за нарушение законодательства о созыве и проведении общего собрания участников (акционеров) коммерческихобществ, в результате которого причинен ущерб в крупном размере строгоуказанными в статье способами. Напротив, российская ч.
1 ст. 1855 УК РФявляется формальной, что представляется более верным, так как сам по себе,например, отказ в проведении собрания не способен причинить крупныйущерб.Более строгая ответственность предусматривается за те же действия,которыми был нанесен ущерб в особо крупных размерах или которыепривели к началу процедуры несостоятельности.Глава 16 («Коррупционные преступления в частном секторе») УК РМсодержит ст.
335 («Злоупотребление служебным положением»), которая посвоему содержанию текстуально схожа со ст. 201 УК РФ: умышленное использование лицом, управляющим коммерческой, общественной или инойнегосударственной организацией либо работающим для такой организации,своего служебного положения в корыстных или иных личных интересах,повлекшее причинение ущерба в значительных размерах общественным интересам либо правам и охраняемым законом интересам физических или юридических лиц.
Максимальное наказание – лишение свободы на срок до 3 летс лишением в обоих случаях права занимать определенные должности или99заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет. Отличие присутствует лишь в содержании особо квалифицирующих признаков в ч. 3 ст.335 УК РМ: совершение деяния в интересах организованной преступнойгруппы или преступной организации.Иные страны участники СНГИзучение уголовного законодательства иных стран участников СНГ(Армения, Азербайджан, Киргизия, Туркменистан и Узбекистан) показало,что уголовные кодексы этих государств не содержат предписаний, которыеможно было бы квалифицировать как уголовно-правовые запреты в сферекорпоративных отношений.
Это связано с недостаточной развитостьюэкономики, бизнеса в этих государствах и отсутствием массовой распространенности опасных деяний в сфере корпоративных отношений.ФранцияДалее перейдем ко второй группе стран и начнем свой анализ с Франции. Законодательство этого государства, а именно Коммерческий кодекс146,содержит наибольшее количество уголовно-правовых запретов. Они сосредоточены в титуле IV «Положения уголовного законодательства» книги II.Ввиду значительного количества запретов, далее будут приводиться лишь теиз них, которые содержат в качестве наказания тюремное заключение, а значит, являются наиболее важными.Во Франции, как и в России сведения о всех юридических лицах подлежат включению в специальный реестр (ст. L. 123-1 Кодекса), а также предусматриваются соответствующие законодательные меры, направленные наобеспечение достоверности таких сведений.
Согласно ст. L. 123-5 Кодекса,недобросовестное представление неточных или неполных данных с цельюрегистрации в Реестре коммерсантов и товариществ, равно как и с цельювнесения в этот Реестр дополнений или уточнений, или же с целью исключе-146Коммерческий кодекс Франции / предисловие, перевод с французского, дополнение, словарь справочник икомментарии В.Н. Захватаева. – М.: ВолтерсКлувер, 2008. – 1272 с.100ния из Реестра какой-либо записи, влечет наказание в виде штрафа в размере4500 евро и 6-ти месяцев тюремного заключения.Криминализированобольшое количество нарушений, связанных с изменением уставного капитала компании, проведением общих собранийучастников или иными деяниями в ходе корпоративного управления.Изменение уставного капитала. В статьях L.241-3 и L.242-2 установленв ответственность в виде 5-ти лет тюремного заключения и штрафавразмере 375 000 евро за совершение любым лицом умышленных действий,направленных на завышение стоимости взноса в натуре.
Строгая ответственность связана с тем, что увеличение уставного капитала без соразмерноговклада влечет уменьшение стоимости акций иных акционеров. В России дляподобных случаев установлена лишь субсидиарная ответственность участника и эксперта, проводившего оценку вклада147.Кроме того, лишением свободы до 1 года наказывается совершениеразличных сделок с акциями до их оплаты (L.242-3), предложение к продажетаких акций (L.242-4), оценка корпоративных взносов, вопреки правилам одолжностной несовместимости (L. 242-5), либо амортизации уставного капитала до полного выкупа или аннулирования всех привилегированных акций(L. 245-3).Нарушенияприпроведенииобщихсобраний.Крайнесуровыемерыпредусмотрены за непроведение управляющими собрания участниковили непредставление собранию указанных в законе финансовых документов.Такие нарушения влекут тюремное заключение на срок до 6-ти месяцев иштраф в размере 9000 евро (ст.