Диссертация (1139081), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Текст приводится по: Официальный сайт Верховного Суда Республики Болгария. URL: http://www.vks.bg/vks_p04_04.htm#Раздел-I Дата обращения: 20.05.2016 г.167Суменков С.Ю. Привилегии и иммунитеты как общеправовые категории: Авт. дис. … канд.юрид. наук. Саратов. 2002. С. 8.168Мерецкий Н.Е., Алехин Д.В. Правовое регулирование участия отдельных категорий лиц в уголовном процессе // Российский следователь. 2011. № 15. С. 24 – 27.88декриминализирует деяния.
Преступление продолжает оставаться таковым. А особенности наступления уголовной ответственности выражаются в наличии тех или иных установленных в законодательствепрепятствий»169.Видно, что иммунитет, во всех приведенных вариантах его истолкования, не ограничивает уголовно-правовую юрисдикцию принимающего государства, не допуская применения лишь процессуальных и исполнительных предписаний принудительного характера.
Такая трактовка нашла подтверждение в международном праве. Наиболее известным в этом контексте является решение МеждународногоСуда «Об ордере на арест»170, в котором Суд указал следующее:«Необходимо принимать во внимание, что правила распространения/нераспространения юрисдикции национальных судов необходимоотличать от юрисдикционных иммунитетов: наличие юрисдикции непредполагает отсутствие иммунитета, в то время как отсутствие иммунитета не предполагает наличие юрисдикции» (§ 59) – и далее:«иммунитет от уголовной юрисдикции и индивидуальная уголовнаяответственность являются совершенно разными концепциями. В товремя как юрисдикционный иммунитет имеет процессуальную природу, уголовная ответственность является вопросом материальногоправа» (§ 60).Приведенная позиция, в общем и целом, поддерживается внауке международного и уголовного права; каких-либо существенныхвозражений в литературе не прослеживается171.
Однако следует обра169Кибальник А.Г. Иммунитеты в уголовном праве. Ставрополь. Ставропольсервисшкола, 1999.С.7,8.170Arrest Warrant of 11 April 2000 (Dem. Rep. Congo v. Belgium). Текст приводится по: Официальный сайт Международного Суда. URL: http://www.icj-cij.org/docket/files/121/8126.pdf Дата обращения: 11.07.2016г.171Интересно в этом контексте также то, что в Предварительном докладе об иммунитете должностных лиц государства от иностранной уголовной юрисдикции, подготовленным Р.А.
Колодкиным, Российская Федерация была упомянута в числе государств, урегулировавших в своем национальном законодательстве вопрос уголовно-правовых иммунитетов, при этом составитель сослал-89тить внимание на один факт, напрямую связанный с нашей страной:среди государств-членов СНГ уже достаточно давно сложилась традиция по рассмотрению и регламентации дипломатического иммунитета в качестве одного из правил действия уголовного закона в пространстве172.
Не последнюю роль в этом сыграл Модельный УК в ч. 7ст. 13 которого предусмотрено следующее положение: «Вопрос обуголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случаях совершения этими лицами преступления на территориигосударства-участника Содружества Независимых Государств разрешается на основе норм международного права». Оно стало, в некотором смысле, классическим и практически без изменений было воплощено в уголовных законах государств-членов СНГ, а также в законодательстве Грузии. Возникает логичный вопрос, не входит ли такаярегламентация в противоречие с процессуальной сущностью уголовно-правового иммунитета?Полагаем, что нет, поскольку классическая структура нормативного предписания, закрепляющего данную категорию в уголовном законе представляет собой коллизионную норму, которая указывает напрямую необходимость обращения к международным нормам дляурегулирования возникшего правоотношения и вовсе не предполагаетиспользование для этого предписаний национального права; именнося на УПК РФ (§ 38), упоминаний же про ч.
4 ст. 11 УК РФ в докладе не содержится. Предварительный доклад об иммунитете должностных лиц государства от иностранной уголовной юрисдикцииот29.05.2008г.Текстприводитсяпо:ОфициальныйсайтООН.URL:http://www.un.org/ga/search/viewm_doc.asp?symbol=A/CN.4/601 Дата обращения:13.07.2016г.172В европейском праве иммунитет закрепляется в основном в процессуальных законах и применительно к действию уголовного закона в пространстве обычно не рассматривается. См., напр:Akande D., Shah S. Immunities of state officials, international crimes, and foreign domestic courts // European Journal of International Law.
2010. Т. 21. №. 4. С. 815 – 852. URL:http://www.ejil.org/pdfs/21/4/2115.pdf; Rene Vark. Personal Inviolability and Diplomatic Immunity inRespect of Serious Crimes // Juridica International VIII/2003С. 118. URL:http://www.juridicainternational.eu/public/pdf/ji_2003_1_110.pdf; Фристер Гельмут. Уголовное право Германии. Общая часть = Strafrecht.
Allgemeiner Teil : пер. нем. / 5-е изд. М.: Инфотропик Медиа, 2013. 712с.90международное право выступает в данном случае регулятором возникающих правоотношений (имеет место привязка к праву национальных обязательств). В таком варианте не имеет значения в национальном законе какой отраслевой принадлежности (материальном илипроцессуальном) содержится данная норма, поскольку сущности правоотношения она, так или иначе, не затрагивает.Как указывалось ранее, юрисдикционные коллизионные нормыуголовного закона не регулируют общественные отношения, а лишь«выбирают» констатируя распространение или нераспространение наних собственного уголовного закона.
В приведенном же случае взаимодействие между нормой и общественным отношением еще болееопосредованное: юрисдикционная коллизионная норма уголовногозакона, по факту, отсылает даже не к субстанционным нормам международного права, а, прежде всего, к его коллизионным предписаниям,предполагая возможность распространения собственного уголовногозакона на данные правоотношения, но только в том случае, если произойдет обратная отсылка.В этом смысле следует поддержать позицию российского законодателя, отразившего в УК РФ эту проблему следующим образом (ч.4 ст.
11): «вопрос об уголовной ответственности дипломатическихпредставителей иностранных государств и иных граждан, которыепользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской федерации разрешается в соответствии с нормами международного права». Законодатель верно неуказал на безусловное исключение данной группы лиц из действия91российского уголовного закона, оставив решение этого вопроса заправоприменителем в зависимости от конкретной ситуации173.Не можем не упомянуть один довольно интересный случай изсудебной практики, связанный с применением данной нормы.
В Кассационном определении судебной коллегии по уголовным деламТульского областного суда от 31.08.2011 г. по делу № 22-2197174 былоотменено постановление районного суда в связи с тем, что он «переквалифицировал действия осужденного по приговору от 9 июня 2005года с ч. 4 ст. 11 УК РФ на ч. 4 ст. 11 УК РФ, регулирующую вопрособ уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступлений на территорииРоссийской Федерации, то есть – на норму Общей части УК РФ».
Такое решение судебной коллегии показалось «незаконным, свидетельствующим о неправильном применении судом уголовного закона». Невдаваясь в правовую аргументацию, подчеркнем, что подобные описки встречаются довольно часто, причем в судебных постановленияхвсех уровней, однако отмена судебного постановления по такому основанию – крайне редкий случай; считаем излишним приводить примеры в рамках настоящей диссертации, поскольку не всегда понятно,имеет ли в конкретном случае место недостаток в самом постановлении, либо произошла ошибка импорта документа в электронную форму.Ссылка на предписания международного права во внутреннемуголовном праве также производится в целях урегулирования некото173К схожему мнению, однако на основании несколько других аргументов пришли А.И. Чучаев иА.А.
Крупцов. См.: Чучаев А.И. Крупцов А.А. Уголовно-правовой статус иностранного гражданина: понятие и характеристика: монография. М.: Проспект, 2016. С. 81.174Кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного судаот 31.08.2011 г. по делу № 22-2197. Текст приводится по: СПС «Гарант» (дата обращения:27.07.2016 г.).92рых аспектов уголовно-правовых отношений.
Среди государствчленов Совета Европы «регулирующая» разновидность такой отсылкипредусмотрена в уголовных законах Азербайджана, Албании, Андорры, Армении, Болгарии, Венгрии, Германии, Греции, Грузии, Дании,Исландии, Италии, Кипра, Македонии, Молдавии, Нидерландов, Норвегии, Португалии, России, Румынии, Сан-Марино, Словакии, Словении, Турции, Финляндии, Хорватии, Черногории, Чехии, Швейцарии,Швеции и Эстонии.«Регулирующая» привязка к международному праву можетбыть закреплена в двух основных разновидностях: в целях установления признаков состава некоторых преступных посягательств и дляопределения перечня случаев применения национального закона. Вкачестве примера первой разновидности можно привести п. «а» ч. 2ст.
15 УК Республики Таджикистан, в соответствии с которым кодексраспространяетсвоедействиенаиностранцевиапатридов-нерезидентов, совершивших преступление за пределами национальной территории в том числе в случае «если ими совершено преступление, предусмотренное нормами международного права, признанныеРеспубликой Таджикистан или межгосударственными договорами исоглашениями». Вторая разновидность предусмотрена, например, в ч.2 ст. 6 УК Социалистической Республики Вьетнам: «Иностранцы могут быть привлечены к ответственности за преступления, совершенные за пределами территории Социалистической Республики Вьетнам, в соответствии с Уголовным кодексом Вьетнама в случаях,предусмотренных в международных договорах, к которые Социалистической Республики Вьетнам подписала или присоединилась».Уголовно-правовая юрисдикция государства в обоих приведенных случаях не ограничивается и не исключается международнымипредписаниями, а напрямую определяется (регулируется) ими, но при93этом само урегулирование уголовно-правовых отношений будет производиться на базе национального права.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
