Диссертация (1139077), страница 20
Текст из файла (страница 20)
В отдельных зарубежных странах (например, США) способ совершенияуклонения организации от уплаты налогов является квалифицирующим признаком. Напротив, в России квалифицирующим признаком является размер неуплаченного организацией налога, а не способ совершения уклонения от егоуплаты.3. Источниками уголовной ответственности за налоговые преступленияорганизаций в большинстве зарубежных стран, в отличие от России, являютсянормативные правовые акты, входящие в систему налогового и финансового законодательства, поэтому уклонение от уплаты налогов с организации возможно92с косвенным умыслом, а налоговые правонарушения и налоговые преступлениячасто разграничиваются только лишь по способу совершения.4. Полагаем, что опыт Китая в разграничении уклонения организации отуплаты налогов от налогового мошенничества (подразумевает завладение обманным путем незаконно возмещенными из бюджета денежными средствами)вполне соответствует действующей в России практики разграничения уклонения от уплаты НДС путем незаконного возмещения из бюджета (ст.
199 УК РФ)от мошенничества (ст. 159 УК РФ).5. Опыт Европейского союза показал, что введение электронного документооборота существенно ускорил процесс выявления уклонения организацийот уплаты НДС. С учетом того, что основные схемы уклонения от уплаты НДСсхожи с российскими, представляется, что переход в 2015 г. на «электронныерельсы» в России при исчислении и уплаты НДС существенно упростит выявление таких преступных посягательств.В целом, несмотря на некоторые различия в правовом регулировании уголовной ответственности организаций за уклонения от уплаты налогов, в частности НДС, практически все государства едины в стремлении осуществлять уголовное преследование лиц, злостно не исполняющие свои обязанности по исчисления и уплате НДС. В этой связи следует признать ст. 199 УК РФ, устанавливающую уголовную ответственность за неуплату налогов с организации,вполне соответствующей общемировой практике борьбы с рассматриваемымобщественно опасным деянием.93ГЛАВА 2.
УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УКЛОНЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОТ УПЛАТЫ НДС§ 2.1. Объективные признаки уклонения организации от уплаты НДСВторым элементом структуры уголовно-правовой оценки уклонения организации от уплаты НДС (определенной нами в § 1.1) является характеристикасодержания объективных и субъективных признаков состава уклонения организации от уплаты НДС, которая и будет дана в настоящей главе диссертации,начиная с объективных признаков.Объект и объективная сторона уклонения организации от уплаты НДС являются объективным признакам данного состава преступления, которые будутподробно рассмотрены в данном параграфе исследования.
Вместе с тем следуетотметить, что уклонение организаций от уплаты НДС, являясь частным случаем(проявлением) уклонения от уплаты налогов с организации, имеет определенные отличия по объективной стороне и объекту преступления.Объект уклонения организаций от уплаты НДС – понятие крайне важноеи комплексное, поскольку затрагивает не только уголовно-правовую материю,но и экономическую, что также отмечалось отдельными исследователями в контексте объекта налоговых преступлений178. Более того, ученые утверждают, чтоправильное установление объекта преступления позволяет решить ряд практических и теоретических задач179.Семенчиков И.П. Объект преступления: социально-философские и методологические аспекты проблемы: Автореф.
дисс. … канд. юрид. наук. М., 2003. С. 5; Коржанский Н.И. Объект посягательства иквалификация преступлений. Волгоград, 1976. С. 6; Колосовский В.В. Теоретические проблемы квалификации уголовно-правовых деяний: монография. М., 2011. 398 с.; Кливер И.Я. Уголовно-правовыесудебные ошибки квалификации преступлений и их предупреждение. М., 2012. C. 117.179Например, В.С. Комиссаров приходит к выводу о шести основных значениях объекта преступления: 1) элемент состава преступного деяния; 2) обязательный признак состава преступления; 3) имеетпринципиальное значение для кодификации уголовного законодательства; 4) позволяет отграничиватьпреступления от других правонарушений и аморальных поступков; 5) позволяет определить характери степень общественной опасности; 6) позволяет отграничить одно преступление от другого. См.Курс уголовного права.
Том. 1 Общая часть. Учение о преступлении / Под ред. Г.Н. Борзенкова,В.С. Комиссаров. М., 2002. С. 105.17894Для того чтобы перейти к оценке объекта уклонения от уплаты организациями НДС, необходимо определиться с тем, что в принципе выступает объектом преступления. Советская и российская школы уголовного права придерживались мнения о том, что объектом преступления являются общественные отношения180 («классическое» определение объекта). В последнее время все чащезвучит мнение о том, что на объект преступления можно смотреть чуть шире,включить в него охраняемые уголовным законом социально значимые ценности, интересы, блага181. Предлагаем при определении объекта уклонения организаций от уплаты НДС придерживаться второго из обозначенных подходов.Полагаем, что своевременная и полная уплата НДС является не только общественным отношением, урегулированным нормами налогового права, удовлетворяет не только фискальный интерес государства, выраженный в пополнениибюджета, но и интерес личности, выраженный в получении, например, государственных услуг (выполнения иных функций государства), интерес общества,выраженный в выравнивании уровня потребления путем обложения НДС организаций на каждой стадии производственного процесса.
Поэтому уклонение отуплаты организацией НДС нарушает не только нормальное функционированиеобщественных отношений, возникших по поводу уплаты НДС, но и в какой-тостепени косвенно влияет на реализацию определенных интересов личности,общества и государства.В российском уголовном праве выделяется общий182, родовой183, видовой184 и непосредственный185 объекты преступления. Они соотносятся междуПионтковский А.А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву. М., 1961.
С. 87; Никифоров Б.С. Объект преступления по советскому уголовному праву. М., 1960. С. 113; Уголовноеправо Российской Федерации. Общая часть: учебник для вузов / Н.Н. Белокобыльский, Г.И. Богуш,Г.Н. Борзенков и др.; под ред. В.С. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой. М., 2012.
С. 224.181Например, А.В. Наумов отмечает, что теория объекта преступления, как общественного отношения«срабатывает» не всегда и не может быть признана универсальной без включения в нее определенныхценностей, интересов или благ. См.: Наумов А.В. Российское уголовное право: Курс лекций: В 3 т.Т. 1: Общая часть. М., 2010.
С. 303–304.182Под общим объектом понимается объект всех и каждого преступлений, т.е. совокупность всех социально значимых ценностей, интересов, благ, общественных отношений, охраняемых уголовным18095собой подобно философским категориям «общее», «особенное», «единичное» и«отдельное». Предлагаем при рассмотрении объекта уклонения от уплаты НДСпридерживаться данной структуры.Родовым объектом уклонения от уплаты налогов с организации (в томчисле такого частного проявления, как уклонения от уплаты НДС) являютсяобщественные отношения и интересы в сфере экономики. Вместе с тем достаточно широкая формулировка раздела VIII «Преступления в сфере экономики»не в полной мере отражает суть общественных отношений, защищаемых данным разделом, что также отмечалось отдельными учеными186.
Такая неопределенность породила многообразие подходов к определению родового объектапреступлений, включенных в раздел VIII УК РФ, а именно таковыми считаютобщественные отношения: «обеспечивающие нормальное функционированиеэкономики»187, «складывающиеся в процессе создания и потреблений экономических благ» 188, «по поводу производства и создания общественного продуктаправом от преступных посягательств - в обобщенном виде представлен в ст. 2 УК РФ, см.: Уголовноеправо. Общая часть: Учебник.
Издание второе переработанное и дополненное / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. М., 2008. С. 85.183Родовой объект представляет собой объект группы однородных преступлений, часть общего объекта, та или иная область, сфера социально значимых ценностей, интересов, благ. См.: Гаухмав Л.Д.Квалификация преступления: закон, теория, практика. М., 2003 С. 79.184Видовой объект – часть родового объекта, объединяющая более узкие группы отношений, отражающих один и тот же интерес участников этих отношений или же выражающих некоторые тесно взаимосвязанные интересы одного и того же объекта, см.: Уголовное право России. Общая часть / Подред.
А.И. Рарога. М., 2009. С. 85.185Под непосредственным объектом понимается конкретное общественное отношение, против которого направлено преступное посягательство, терпящее урон всякий раз при совершении преступленияданного вида, см.: Уголовное права. Общая часть: учебник / Отв. ред. И.Я. Козаченко. М., 2008.С.
216.186Волженкин Б.В. Экономические преступления. СПб., 1999. С. 54; Курс уголовного права в 5 томах.Особенная часть. Том 4 / Под ред. Г.Н. Борзенков и В.С. Комиссарова. М., 2002. С. 3.187Кашубин Д.Ю. Налоговые преступления в уголовном праве России: Дисс. … канд. юрид. наук. М.,2002. С. 68.188Данилов Н.В. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов с организации: Автореф.дисс. … канд. юрид. наук. М., 2008. С. 75.96во всех формах собственности, строящиеся на принципах свободы экономической деятельности»189.Если обратиться к видовому объекту уклонения от уплаты налогов с организации (в т.ч.