Автореферат (1139076)
Текст из файла
На правах рукописиБорисичев Антон АлександровичУГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ОЦЕНКА УКЛОНЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИОТ УПЛАТЫ НАЛОГА НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ12.00.08 – уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное правоАвторефератдиссертации на соискание ученой степеникандидата юридических наукМосква – 2015Диссертация выполнена в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Национальныйисследовательский университет «Высшая школа экономики»Научный руководитель:кандидат юридических наук, доцентМаркунцов Сергей АлександровичОфициальные оппоненты:Клепицкий Иван Анатольевичдоктор юридических наук, профессор, профессор кафедры уголовного права ФГБОУ ВПО«Московский государственный юридическийуниверситет имени О.Е.
Кутафина (МГЮА)»Васильева Евгения Григорьевнакандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Северо-Кавказского филиала ФГБОУВПО «Российский государственный университет правосудия»Ведущая организация:Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовская государственная юридическая академия»Защита состоится 13 октября 2015 г. в 13:00 на заседании диссертационного совета Д 212.048.10 при ФГАОУ ВПО «Национальный исследовательскийуниверситет «Высшая школа экономики» по адресу: 101000, г.
Москва,ул. Мясницкая, д. 20, ауд. 309.С полным текстом диссертации и автореферата можно ознакомиться внаучной библиотеке ФГАОУ ВПО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» по адресу: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая,д. 20, на официальном сайте НИУ ВШЭ www.hse.ru.Автореферат разослан «___» июля 2015 годаУченый секретарьдиссертационногосоветаЗинаида Михайловна Погосова2ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования. Актуальность уголовно-правовойоценки уклонения организации от уплаты налога на добавленную стоимость(далее – НДС) обусловлена, прежде всего, последними изменениями в сфереуголовно-правового регулирования.В начале 2011 г.
была проведена «либерализация» уголовной ответственности за налоговые преступления, в ходе которой был снижен минимальныйсрок ареста, предусмотренный ч. 1 ст. 199 УК РФ за уклонение от уплаты налогов с организации; также было изменено правило определения крупного и особого крупного размера сумм неуплаченного налога, закрепленного в примечании 1 к данной статье. Эти законодательные изменения повлияли на результатыприменения ст. 199 УК РФ, в частности с 2011 г. количество зарегистрированных случаев уклонения от уплаты налогов (в том числе НДС) с организации сократилось примерно вдвое.В 2013 г. была проведена «экономическая» амнистия, распространившаясвое действие в том числе на лиц, осужденных по ст.
199 УК РФ за уклонениеот уплаты НДС с организации.В начале 2014 г. Уполномоченный при Президенте РФ по защите правпредпринимателей в своем ежегодном докладе Президенту РФ предложил отказаться от внесения изменений в ст. 198-199.2 УК РФ в пользу введенияст. 159.7 УК РФ «Мошенничество в налоговой сфере». После продолжительныхпубличных обсуждений с октября 2014 г. был изменен порядок возбужденияуголовных дел по ст. 199 УК РФ, влияющий на последовательность определения объективных и субъективных признаков уклонения организации от уплатыНДС.Как отмечают аналитики PricewaterhouseCoopers (ПрайсвотерхаусКуперс), налогоплательщики традиционно считают положения законодательства,касающиеся исчисления и уплаты НДС, достаточно сложными, а сам налог –3одним из наиболее трудных с точки зрения налогового администрирования 1.Российские налоговые органы, мнение которых учитывается при возбужденииуголовных дел по налоговым преступлениям, всегда уделяли значительноевнимание вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты НДСпри проведении налоговых проверок.В связи с этим актуальность избранной темы также подтверждается изменениями в правовом регулировании порядка исчисления и уплаты НДС, важными политическими решениями в сфере НДС, а также проблемами толкованияи применения норм налогового права, регулирующих исчисление и уплатуНДС.Правительством РФ в 2012 г.
существенно изменен порядок администрирования НДС, в частности изменены формы и правила заполнения (ведения)документов, применяемых при расчетах по НДС.В мае 2014 г. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ (незадолго досвоей реорганизации) посвятил отдельное постановление проблемным вопросам исчисления и уплаты НДС.
В середине этого же года Правительство РФ врамках Основных направлений налоговой политики на 2015 г. и плановый период 2016 и 2017 гг. (далее – Основные направления налоговой политики) отдельно обратило внимание на вопросы уклонения организациями от уплатыналогов, в частности с использованием «фирм-однодневок». В конце 2014 г.Президентом РФ фактически объявлен мораторий на изменение налогового законодательства, в том числе регулирующего исчисление и уплату НДС.С января 2015 г. вступили в силу законодательные изменения, которыесущественно преобразовали структуру и порядок формирования налоговой декларации по НДС, в частности налоговая декларация по НДС теперь представляется исключительно в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота.Косвенное налогообложение.
[Электронный ресурс].taxes/index.jhtml (дата обращения 05 марта 2015 года).14URL:http://www.pwc.ru/ru/indirect-В Основных направлениях налоговой политики определено, что применение норм, направленных на предотвращение уклонения от уплаты налогов, недолжно приводить к нарушению конституционных прав граждан, ухудшатьсложившийся к настоящему времени баланс прав налогоплательщиков и налоговых органов (правоохранительных органов), негативно влиять на конкурентоспособность российской налоговой системы.
Представляется, что уголовноправовая оценка уклонения организаций от уплаты НДС может способствоватьдостижению обозначенного Правительством РФ баланса интересов.Рецессия российской экономики, начавшаяся в 2014 г. (снижение ростаВВП до 0,6 %) и продолжающаяся в 2015 г., усиленная международными экономическими санкциями, ограничивающими доступ к иностранному капиталу,а также снижение мировых цен на энергоносители в совокупности показалинеобходимость выстраивания более комплексного и системного подхода к экономической стабильности государства, включающего в себя также охрану отпреступных посягательств на главный источник пополнения федеральногобюджета – НДС. Также необходимо учитывать, что в целом рост поступленийкосвенных налогов в России отмечался и в период экономического кризиса2009 г., когда поступления налога на прибыль корпораций сократились вдвое.Аналитики компании Ernst & Young (Эрнст энд Янг) отмечают, что это является одним из проявлений смещения налогового бремени от прямых налогов всторону косвенного налогообложения2.
Несомненно, сегодняшняя рецессия вэкономике дополнительно ускорит такое смещение налогового бремени в сторону косвенного налогообложения, что является дополнительным аргументомнеобходимости уголовно-правовой оценки уклонения организации от уплатыНДС, являющегося основным косвенным налогом и источником формированияфедерального бюджета.Обозначенные выше изменения в уголовно- и налогово-правовых сферах,а также в экономике России обусловили объективную необходимость в комКосвенное налогообложение: правила меняются, усложняя работу.
[Электронный ресурс]. URL:http://www.ey.com/GL/en/Services/Tax/VAT--GST-and-other-sales-taxes/Global-indirect-taxdevelopments--the-shift-in-2013---With-change-comes-complexity (дата обращения 05 марта 2015 года).25плексной уголовно-правовой оценке уклонения организации от уплаты НДС иподтверждают актуальность избранной темы научного исследования.Степень научной разработанности темы исследования. Проблема уклонения от уплаты налогов с организации традиционно является объектом пристального внимания ученых-юристов. В российской юридической науке можновыделить обстоятельные работы, в которых среди прочих рассмотрены вопросыуголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов с организации, вчастности следует отметить труды И.В.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
