Диссертация (1138771), страница 15
Текст из файла (страница 15)
В первую очередьнеобходимо определиться с составом трудового коллектива. В этой связи интересна позицияВ.Г. Сойфера, который предложил включать в состав трудового коллектива не только лиц,работающих по трудовому договору, но также с учетом норм корпоративного права иорганизационно-правовой структуры юридического лица представителей администрациипредприятия, учредителей и членов органов управления юридического лица и акционеров104.Представляется, что при таком подходе происходит размывание работников какособой группы лиц, интересы которой принципиально отличны от интересов акционеров иорганов управления. Основная суть участия работников в управлении организацией каксамостоятельной формы социального партнерства состоит в том, чтобы обеспечитьэффективную защиту их интересов и учет их мнения при принятии управленческих ипроизводственных решений.
Конечно, работник может приобрести акции компании, вкоторой он работает, и принимать участие в управлении в статусе акционера, но, будучиработником, он участвует в управлении в иных правовых формах. Включение в трудовойколлектив лиц, работающих по гражданско-правовому договору, также не имеет смысла, таккак обособленность этой категории лиц от трудового коллектива является одной изосновополагающих характеристик гражданско-правовых отношений в сфере труда, котораяпозволяет отделять собственно трудоправовые отношения от гражданско-правовых.Для решения вопроса о структуре трудового коллектива в современной российскойсистеме социального партнерства снова обратимся к опыту Германии.
Так, согласно части 2 §5 Закона об уставе предприятия 1972 года к работникам в том значении, в котором этопонятие используется в данном законе, не относятся:1) члены органов управления юридического лица, которые в соответствии сзаконодательством выступают представителями данного юридического лица;2) участникикоммерческоготовариществаиличленыкакого-либоиноготоварищества, уполномоченные на основании закона, устава или договора об103104Толкунова В.Н. Трудовое право. Конспект лекций. М., 1997.
С. 29.Сойфер В.Г. Судьба и проблемы трудового коллектива.60учреждениитовариществапредставлятьтовариществоиосуществлятьуправленческие функции105.При этом работники, которые избраны в наблюдательный совет юридического лица,сохраняют статус работников и вправе принимать участие в выборах производственногосовета и управлении предприятием в иных формах.С учетом зарубежного и советского опыта применительно к современной российскойсистеме социального партнерства в состав трудового коллектива следует включать всехработников соответствующей организации, за исключением:1) членов органов управления, заключивших трудовые договоры с работодателем;2) руководителя организации и его заместителей;3) иных лиц, являющихся представителями работодателя.В то же время к членам трудового коллектива следует относить лиц, занимающихнижнийуровеньруководящихдолжностей,чьисоциально-трудовыеинтересыпринципиально не отличаются от интересов рядовых работников (бригадиры, мастера и др.).Похожей позиции придерживается Н.Л.
Лютов, который рассматривает трудовойколлектив как «организационно объединенную совокупность всех работников, выполняющихсвою работу на основании трудовых договоров у одного и того же работодателя, кромеруководителя организации (филиала, представительства, иного обособленного структурногоподразделения),егозаместителей,106организации, главного бухгалтера»членовколлегиальногоисполнительногооргана.В связи с тем, что интересы большинства работников отличаются от интересовпредставителей работодателя и лиц, выполняющих работу или оказывающих услуги наосновании гражданско-правовых договоров, объединение этих трёх групп в рамках трудовогоколлектива представляется нецелесообразным, что позволяет в целом согласиться с точкойзрения Н.Л. Лютова. Однако в предложенном исследователем определении отсутствуетуказание на наличие у членов трудового коллектива обособленных социально-трудовыхинтересов.
Также не вполне оправданно сводить понятие трудового коллектива к105Betriebsverfassungsgesetz. Ausfertigungsdatum: 15.01.1972. In der Fassung der Bekanntmachung vom 25.September 2001 (BGBl. I S. 2518), das zuletzt durch Artikel 3 Absatz 4 des Gesetzes vom 20. April 2013 (BGBl. I S.868) geändert worden ist", § 5 // Ein Service des Bundesministeriums der Justiz in Zusammenarbeit mit der juris GmbH//URL:https://www.juris.de/jportal/portal/page/homerl.psml?cmsuri=%2Fjuris%2Fde%2Fkostenfreieinhalte%2Finfokostenfreieinhalte.jsp&fcstate=5&showdoccase=1&doc.part=X&doc.id=BJNR000130972#BJNR000130972.106Лютов Н.Л. Коллективные трудовые споры: сравнительно-правовой анализ. – М.: ТК Велби, Изд-воПроспект, 2007.
С. 74.61совокупности работников, занятых у одного и того же работодателя. Трудовой коллективявляется не простой совокупностью работников, а их объединением, обусловленнымналичиемобщихинтересовиусловийтруда.Ещёоднимспорнымаспектомрассматриваемого определения является указание закрытого перечня представителейработодателя, не входящих в состав трудового коллектива, так как в организации могутработать и иные представители работодателя, интересы которых принципиально отличаютсяот интересов большинства работников.С учетом вышеизложенного норму о трудовом коллективе можно сформулироватьследующим образом:«Трудовой коллектив – это социально-трудовое объединение работников, обладающееорганизационным единством, общими обособленными социально-трудовыми интересами исоздаваемое для их защиты и представительства, а также для совместной деятельности вконкретной организации. В состав трудового коллектива входят все работники организации,за исключением членов органов управления, заключивших трудовые договоры сработодателем, руководителя организации, его заместителей и иных лиц, перечень которыхутверждается коллективным договором».Как справедливо отмечает В.М.
Лебедев, концепция трудового коллектива ипризнание за ним широких прав в сфере участия в управлении предприятием лежало в основепарадигмы социалистического трудового права107. Принятие Конституции РФ 1993 года, азатем и Трудового кодекса РФ ознаменовали переход от социалистической парадигмытрудового права к либеральной индивидуалистической парадигме, поэтому закономерно, чтотрудовой коллектив как коллективный субъект был заменен совокупностью работников.Однако социальное партнерство как идеология и институт трудового права являетсяпродуктом не либеральной, а социал-демократической идеологии, поэтому именно социалдемократическая парадигма должна лежать в основе как российской, так и любой другойсистемы социального партнерства.Но закрепление легального понятия трудового коллектива должно стать лишь первымшагом на пути реформирования российской системы социального партнерства.
Необходимотакже наделить трудовой коллектив правом участия в управлении организацией ирегламентироватьпроцедуры реализации этого права. Трудовойколлектив можетучаствовать в управлении организацией непосредственно или через свои представительные107Лебедев В.М., Воронкова Е.Р., Мельникова В.Г. Современное трудовое право (опыт трудоправовогокомпаративизма).
Книга первая / под ред. В.М. Лебедева. М.: Статут, 2007 // СПС КонсультантПлюс.62органы. Из всех форм участия работников в управлении организацией, указанных в статье 53ТК РФ, к непосредственному участию относится только обсуждение с работодателемвопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию.Реализовать свое право непосредственного участия в управлении организациейтрудовой коллектив может только путем проведения общих собраний, но, к сожалению,действующее трудовое законодательство не регулирует процедуру участия общего собранияработников в управлении организацией.А. Соловьев полагает,чтоглавнымикритериями наличия илиотсутствиякорпоративной социальной политики (этот термин используется им в значении близком кпонятию «социальное партнерство на уровне организации») выступают «наличие илиотсутствие института непосредственного представительства интересов наемных работникови локального правового обеспечения деятельности в рамках конкретной организацииуказанного института»108.Для ликвидации пробелов правового регулирования деятельности общих собраний иконференций работников и повышения их роли в участии в управлении следует внести в ТКРФ следующие изменения:1.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
