Диссертация (1138771)
Текст из файла
Национальный исследовательский университет«Высшая школа экономики»На правах рукописиКазаков Сергей ОлеговичОсновные формы социального партнерства в России иГермании: сравнительно-правовой анализСпециальность 12.00.05 – трудовое право;право социального обеспеченияДиссертацияна соискание ученой степени кандидата юридических наукНаучный руководитель:Петров Алексей Яковлевич,доктор юридических наук,профессорМосква – 2015ОглавлениеВведение............................................................................................................................................................. 3Глава 1. Общая характеристика форм социального партнерства в России и Германии ..........................
13§1. Понятие форм социального партнерства и их место в системе социального партнерства ............ 13§ 2. Классификация основных форм социального партнерства России и Германии............................ 28§ 3. Субъекты социального партнерства ...................................................................................................
39Глава 2. Участие работников и их представителей в управлении организацией (предприятием) .......... 72§ 1. Основные формы участия работников в управлении организацией ............................................... 72§ 2. Участие работников в органах управления юридического лица .....................................................
96Глава 3. Коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений изаключению коллективных договоров, соглашений и взаимные консультации по вопросамрегулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений ........... 105§ 1. Коллективные переговоры по заключению коллективных договоров и соглашений как формасоциального партнерства.......................................................................................................................... 105§ 2. Взаимные консультации по вопросам регулирования трудовых отношений и иныхнепосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников исовершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащихнормы трудового права.............................................................................................................................
130Глава 4. Участие представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров ......... 140§ 1. Досудебные и внесудебные способы разрешения трудовых споров ............................................ 140§ 2. Трудовые суды ................................................................................................................................... 163§ 3. Забастовки и локауты ........................................................................................................................ 179Заключение .................................................................................................................................................... 193Библиографический список ......................................................................................................................
200I.Международно-правовые акты. ................................................................................................... 200II.Нормативно-правовые акты..................................................................................................... 202III.Судебная практика. .................................................................................................................... 209IV.Соглашения. ................................................................................................................................. 210V.VI.Научная литература. ...................................................................................................................... 211Электронные ресурсы. ...............................................................................................................
2242ВведениеАктуальность темы исследования. Несмотря на то, что в последние два десятилетия вотечественной науке трудового права появились работы, посвящённые социальномупартнерству, этот институт остается недостаточно изученным.При этом формы социального партнерства исследованы неравномерно. Есликоллективные переговоры по заключению коллективных договоров и соглашений подробноизучены российскими учёными, то участие работников и их представителей в управленииорганизациейостаетсядиссертационномпрактическиисследованиинеисследованнойанализируютсяпроблемыобластью.Внастоящемправовогорегулированияколлективных переговоров по заключению коллективных договоров и соглашений, участияработников и их представителей в управлении предприятиями и организациями и участиепредставителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.Для многих европейских стран период второй половины XX – начала XXI вв.
сталвременем интенсивного развития всех форм социального партнерства, что проявилось взначительном расширении прав представительных органов работников в сфере участия вуправлении организацией, включении представителей работников в органы управленияюридических лиц, развитии внесудебных и досудебных способов разрешения трудовыхспоров, а также в формировании специализированных трудовых судов. В СССР к концу 80ых гг. XX века профсоюзы были наделены значительными правами и полномочиями, а науровне организации сложилась система производственной демократии, основанной напринципедемократическогоцентрализованногоцентрализма,руководстваикоторыйопределялсясоциалистическогокаксамоуправления«сочетаниетрудового1коллектива» . Однако после распада СССР права профсоюзов постепенно сокращались, а спринятием Трудового кодекса РФ и отказом от концепции трудового коллектива участиеработников в управлении организацией было минимизировано.Представляется, что российская система социального партнерства должна в своёмразвитии опираться на традиции, накопленные в течение своей более чем столетней истории1Закон СССР от 30.06.1987 «О государственном предприятии (объединении)».
Ст. 6 // Ведомости ВС СССР,1987, № 26, ст. 385.3развития. При этом следует учитывать и опыт наиболее развитых в правовом отношениизарубежных стран с социально ориентированной экономикой, среди которых наибольшийинтерес для исследователя представляют страны, правовые системы которых близки кроссийской.Немецкая система социального партнерства на протяжении всей истории своегоразвития оказывала значительное влияние на российскую, так как многие общественныепроцессы, происходившие в России и Германии, были схожи, а отечественные ученые приразработке своих теорий опирались на труды немецких коллег. С другой стороны,современная система социального партнерства ФРГ в своём развитии значительно опередилароссийскую, особенно это проявляется в таких его формах как участие работников и ихпредставителей в управлении предприятием и участие представителей сторон социальногопартнерства в разрешении трудовых споров.
Эти обстоятельства делают возможной ицелесообразной рецепцию норм и принципов социального партнерства ФРГ с последующейадаптацией их к российской правовой системе.Степень разработанности проблемы. Комплексное рассмотрение всех основныхэлементов и форм российской системы социального партнерства предпринималось И.И.Бородиным, А.М. Лушниковым, М.В. Лушниковой, И.О. Снигиревой, С.Ю. Чучей.
Средиформ социального партнерства наибольшее внимание в науке российского трудового правауделяетсяколлективнымпереговорампозаключениюколлективныхдоговоров исоглашений. Данная форма социального партнерства исследовалась К.Н. Гусовым, Э.Ф.Гумеровой, И.А. Ивановой, К.Д. Крыловым, А.С. Лада.Особенности осуществления взаимодействия работодателя и представителей работников налокальном уровне исследовались А.М. Куренным.В науке немецкого трудового права Э. Байером, Г. Бёклером, Р. Крамером, П. Кремпом,Х. Кюстерсом, П.
Пульте, Ф. Трекслером, Ф. Питером, У. Тэшке-Бэрле, М. Фуксом, Р.Фуксом, и другими исследователями изучено участие работников и их представителей вуправлении предприятиями в Германии. Перспективы внедрения производственных советоввроссийскуюсистему социальногопартнерстванаосновеанализаполномочийпроизводственных советов Германии в управлении предприятиями и отечественного опытадеятельности советов трудового коллектива исследовались Е.С. Герасимовой, Н.Л. Лютовыми В.Г.
Сойфером4А.А. Бережнов, Е.С. Герасимова, И.Я. Киселёв, И.А. Костян, Н.Л. Лютов, О.Ю.Павловская, А.Я. Петров, И.А. Прасолова, В.А. Сафонов, Е.Б. Хохлов, А.В. Черкашинаизучали проблемы участия представителей работников и работодателей в разрешениииндивидуальных и коллективных трудовых споров.Особенностям представительства работников и работодателей в системе социальногопартнерства Российской Федерации посвящены работы В.А.
Васильева, Е.В. Костроминой,Г.Б. Рожко, Г.И. Шестакова.История развития института социального партнерства в России исследовалась К.Н.Гусовым, В.Ф. Цитульским.Вместе с тем, комплексного сравнительно-правового анализа основных формсоциального партнерства России и Германии в науке российского трудового права непроводилось.Целями диссертационного исследования являются1) проведениекомплексногосравнительно-правовогоанализаосновныхформсоциального партнерства в России и Германии;2) выявление коллизий, пробелов и иных недостатков правового регулированияосновных форм социального партнерства в России и разработка предложений,направленных на их устранение и совершенствование российской системысоциального партнерства.Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:1.
Сформулировать определения понятий «система социального партнерства» и«форма социального партнерства».2. Разработать классификацию форм социального партнерства России и Германии.3. Провести сравнительный правовой анализ форм участия работников и ихпредставителей в управлении предприятиями и организациями в ФРГ и РоссийскойФедерации, на основе которого разработать предложения по совершенствованиюформ участия работников в управлении организациями в российской системесоциального партнерства.4.
Разработатьпредложенияпосозданиюнеобходимыхправовыхгарантий,обеспечивающих включение представителей работников в органы управленияюридических лиц.55. Сформулировать новую концепцию трудового коллектива применительно ксовременной российской системе социального партнерства.6. Определить основные направления совершенствования российского правовогорегулирования коллективных переговоров по заключению коллективных договорови соглашений и взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулированиятрудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений,обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудовогозаконодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормытрудового права.7.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
















