Диссертация (1138385), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Намакроуровне у автора решаются следующие три задачи:1) Формулируется государственная инновационная стратегия.2) Создается благоприятный инновационный климат для экономики в целом.3) Реализуются государственные инновационные программы.На региональном уровне присутствуют похожие задачи, но онипривязываются к особенностям регионов и совместно с макроуровневымизадачами создают условия для интенсивного протекания инновационныхпроцессов на уровне предпринимательских структур.Проблемам создания и функционирования механизмов инновационногоразвития посвящена работа А. А.
Дагаева [18]. В своей работе он выделил15венчурныймеханизмосвоениянововведений,механизмчастныхкапиталовложений в НИОКР, механизм активизации региональных научнотехнических ресурсов, механизм технологических трансфертов.Такимобразом,можноприйтикследующемупониманиюНИС.Национальная инновационная система — сеть субъектов и институтов страны,деятельностькоторыхнаправленанаосуществлениеиподдержкуинновационной деятельности (ИД) национальных субъектов инновационнойдеятельности.НИС включает следующие компоненты:1.
Нормативно-правовая база ИД, позволяющая осуществлять операциис объектами инновационной деятельности (ОИД) как внутри, так и вненациональных границ.2. Субъекты ИД – организации и физические лица, осуществляющиесоздание, продвижение, продажу и покупку инновационных продуктов.3.Инновационнаяинфраструктура – совокупностьвсехподсистем,обеспечивающих доступ к различным ресурсам, оказывающим те или иныеуслуги участникам инновационной деятельности.Процесс или метод взаимодействия между субъектами инновационнойдеятельности (СИД), как правило, нацелен на решение следующих основныхзадач: создание, развитие и передача объектов инновационной деятельности.В свою очередь, к основным условиям эффективного взаимодействия СИДможно отнести:1) активные отношения между производством и наукой;2) тесную связь между производством и потреблением;3) тесные контакты между инновационными предприятиями и финансовокредитными..учреждениями;4) неформальные взаимодействия между правительственными структурамии инновационными предприятиями.16В отношение инфраструктуры следовало бы выделить следующие виды(подсистемы) инновационной инфраструктуры:- финансовая: различные типы фондов (бюджетные, венчурные, страховые,инвестиционные), а также другие финансовые институты, такие как, например,фондовый рынок, особенно в части высокотехнологичных компаний;- производственно - технологическая (или материальная): технопарки,инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, центры трансфератехнологий и т.п.;- информационная: базы данных и знаний, центры доступа, аналитические,статистические, информационные центры;- кадровая: образовательные учреждения по подготовке и переподготовкекадров в области научного и инновационного менеджмента, технологическогоаудита, маркетинга и т.д.;- экспертно-консалтинговая: организации, занятые оказанием услуг попроблемам интеллектуальной собственности, стандартизации, сертификации,а также центры консалтинга, как общего назначения, так испециализирующиеся в отдельных сферах (финансов, инвестиций, маркетинга,управления и т.д.).Типология НИСАнализ существующих в мире национальных инновационных системпозволяет выделить четыре вида НИС.
[54] Первый из них условно называют«евроатлантической» моделью, второй — «восточноазиатской», третий —«альтернативной», четвертый – моделью «тройной спирали».Евроатлантическая модель является моделью полного инновационногоцикла – от возникновения инновационной идеи до массового производстваготового продукта. В странах, использующих эту модель, как правило,представленывсекомпонентыструктурыинновационнойсистемы:фундаментальная и прикладная наука, исследования и разработки, созданиеопытных образцов и запуск их в массовое производство.
Эту модель используют17развитые страны, лидирующие в рейтингах мировой конкурентоспособностинациональных экономик (Великобритания, Германия, Франция и др.).Восточноазиатская модель – это модель инновационного развитияв инновационном цикле, в которой отсутствует стадия формированияфундаментальных идей. Основанные на этой модели инновационные системыпрактически полностью лишены компонента фундаментальной науки (а отчастии прикладной).
Данная модель используется странами восточноазиатскогорегиона (Япония, Южная Корея, Гонконг, Тайвань). Будучи ориентированы наэкспорт высокотехнологической продукции, государства Восточной Азии, какправило, заимствуют технологии у стран, следующих «Евроатлантическоймодели». Наиболее ярким примером этой модели инновационного развитиясчитается инновационная система Японии.Альтернативнаяпреимущественновмодель инновационногосельскохозяйственныхразвитиястранах,неиспользуетсяобладающихзначительным потенциалом в области фундаментальной и прикладной наукии не имеющих богатых запасов сырья, технологии переработки, продажакоторого могли бы стать основой национальной конкурентоспособности.Вследствие этого в таких инновационных системах слабо представлен иливообще отсутствует не только блок фундаментальной и прикладной науки, нои высокотехнологический компонент как таковой.
Не будучи в состояниидобиться заметных результатов в создании новых технологий, эти страныв своей инновационной политике делают упор на подготовку кадров в сферахэкономики, финансов, менеджмента, социологии и психологии труда, а также наразвитие отдельных отраслей легкой промышленности, креативной индустриии рекреации. Большое внимание уделяется подготовке менеджмента дляместных представительств транснациональных корпораций, международныхбанков, международных политических структур. К этой модели относятнациональные инновационные системы Таиланда, Турции, Португалии и т.д.18И наконец,модель «тройной спирали»,получившая практическуюреализацию в последнее десятилетие в США, имеет принципиальное отличие отперечисленных выше не только структурой НИС, но и механизмомвзаимодействия ее отдельных элементов.
[21] Модель тройной спирали являетсяновейшей моделью формирования НИС, получившей развитие на базеевроатлантической модели. В своем законченном виде она пока не существуетни в одной стране мира. Наибольшее развитие она получила в США, а ееотдельные элементы развиваются в некоторых развитых странах ЗападнойЕвропы,БразилиииЯпонии.Всилусвоейпривлекательностии перспективности она обратила на себя внимание в России. Поэтомуобсуждениеееотдельныхэлементовможновстретитьнаразличныхинновационных форумах и конференциях, а также в различных научныхработах.Применительно к инновационному развитию модель тройной спиралиописывает взаимодействие трех институтов (наука-государство-бизнес) накаждом этапе создания инновационного продукта.
Это динамическая модельмежорганизационныхвзаимодействий,возникающаявходеэволюцииэкономики и общества. Ее основными элементами являются: 1) три институтауниверситет-государство-бизнес,которыестремятсяксотрудничеству;2) в дополнение к традиционным функциям, каждый из трех институтовчастичноберетнасебяфункциидругихинституциональныхсфер,а способность выполнять нетрадиционные функции является источникоминноваций.На практике это выражается в том, что университеты, занимаясьобразованием и научными исследованиями, также вносят свой вклад в развитиеэкономики через создание новых компаний в университетских инкубаторах,бизнесчастичнооказываетобразовательныеуслуги,агосударство,в дополнение к своей традиционной законодательной и регулирующей роли,выступает как общественный предприниматель и венчурный инвестор. В данноймодели ведущее значение отводится университетам, которые превращаются19в предпринимательские университеты или университеты промышленного типа,применяя знания на практике и вкладывая результаты в новые образовательныедисциплины.
Классическим примером инновационного развития по принципутройной спирали стало создание «Кремниевой долины» долины в США.Факторы развития концепции РИСНесмотря на глубокую научную проработку концепции НИС, с середины90-х гг. ученые стали большое внимание уделять развитию новой концепции –региональные инновационные системы (РИС). Причиной этому послужилизаметные достижения таких отдельных регионов различных стран, какКремниевая долина в США, земля Баден-Вюртемберг в ФРГ, «Третья Италия»(Bagnasco, 1977). Стало понятно, что успехи в региональном экономическомразвитии обеспечиваются новыми знаниями, которые, в свою очередьобеспечивают отдачу от экономических активов регионов. Особую роль в этомпроцессе передачи знаний играют быстро растущие фирмы «фирмы-газели»(Ф. Кук), которые растут со скоростью 30% в год и выше.
Развивая концепциюРИС, можно легче понимать и развивать механизмы коммерциализацииинновационных проектов. C этим утверждением согласуются пять факторовА. Н. Пилясова, которые способствуют успеху локального (регионального)развития инновационных систем:1.Авторы инновационных идей развивают свои проекты там, где онипроживают и работают. Особенно важно это замечание для техническихи инженерных проектов.2.Локальная среда создает упаковку и контент инновационного процесса.Исторические и социокультурные факторы формируют атмосферу и обстановкуразвертывания инновационного процесса.3.Факторы местных институтов развития инновационной деятельностииграют решающую роль в успехе инновационной деятельности (регламенты,нормы, правила, процедуры, образовательная система региона, структура20трансфератехнологийизнаниярегиона,системавертикальныхи горизонтальных связей в регионе).4.Удобство и эффективность инновационной инфраструктуры региона(консалтинг, система патентования и сертификации, экспертиза, центрыколлективного пользования).5.Только на региональном уровне видно, как налажено взаимодействиемежду различными субъектами национальной экономики.
Это позволяетстимулировать и помогать государству вести отдельные регионы в руслестратегии технологического развития отдельных регионов страны. [42]Несмотря на заметные успехи в развитии парадигмы РИС, при оценкепотенциалов РИС нередко можно столкнуться со следующими заблуждениями:1.Считается, что РИС является пассивным получатель грантов и заказови не является самостоятельным игроком в инновационном процессе.2.Для РИС характерно обладать только научно-техническим потенциаломрегиона (НИИ, университеты). Внедренческая деятельность инновационныхпродуктов и технологий малых и средних предприятий – это прерогативанационального уровня инновационного процесса.3.Считается, что СИД в РИС – это либо локальные, либо, в лучшем случае,национальные игроки.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
