Диссертация (1137982), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Чизвик [Chiswick, 1978], анализировавший динамику различий взаработках мигрантов и местных работников по мере увеличения срока пребываниямигранта в принимающей стране, положил начало целой череде исследований,уточнявших и проверявших его результаты. Результаты Б. Чизвика проверялисьдля других групп мигрантов (например, [Long, 1980]). Часть работ имела своейцелью удостовериться, что наблюдаемый Б. Чизвиком феномен сближениязаработков мигрантов и местных работников действительно имеет место и несвязан с изменением состава миграционного потока [Borjas, 1985; Borjas, 1989;LaLonde, Topel, 1991], а также изменениями в местной рабочей силе [Butcher,DiNardo, 2002]. Другие авторы ставили своей целью выделить отдельныекомпоненты человеческого капитала, «ответственные» за наличие различий взаработках мигрантов и местных работников. Было показано, что на заработкимигрантов негативно влияет более низкие уровни знания языка и грамотности[Dustmann, 1994; Chiswick, Miller, 1995; Dustmann, van Soest, 2002], различия вкачестве образования [Li, Sweetman, 2014] и различающиеся отдачи на зарубежноеобразование и опыт [Friedberg, 2000; Bratsberg, Ragan, 2002; Aydemir, Skuterud,2005; Aldashev et al., 2012]; меньший стаж на рабочем месте [McDonald, Worswick,1998].Другая ветвь литературы рассматривает источники различий в заработках,связанные с особенностями положения мигрантов на рынке труда, а не с ихличнымихарактеристиками.Множествоработподчеркиваютразличиявраспределении мигрантов и местных работников по рабочим местам, профессиям,отраслям [Green, 1999; Pendakur, Woodcock, 2010; Amuedo‐Dorantes, De la Rica,362007; Fernández, Ortega, 2008; Barth et al., 2012].
Такие различия вносятзначительный вклад в разницу в заработках. Если детализировать анализ доразличий между работниками одного предприятия, то можно показать, чтосущественная часть разрыва в заработках объясняется худшим «качеством»предприятий, на которых заняты мигранты [Aydemir, Skuterud, 2008]. Некоторыеработы пытаются учесть неслучайное распределение работников по профессиям,которое также вносит свой вклад в неравенство доходов [Liu et al., 2004;Aeberhardt, Pouget, 2007; Demoussis et al., 2010].В российской литературе анализ различий в заработках мигрантов и местныхработниковявляетсядостаточноИ.
Денисова [Commander,Denisova,разработаннойтемой.2012] используютС. Коммандерданныеизаявок намиграционные квоты, чтобы выяснить, получают ли мигранты премию или штрафпо сравнению с местными работниками. Оказывается, что, за исключениемнекоторых фирм (как правило, это крупные и/или иностранные компании),иностранные работники зарабатывают меньше местных.
На тех же данныхЕ. Вакуленко и Р. Леухин [Вакуленко, Леухин, 2016] анализируют разрыв взаработках между трудовыми мигрантами и местными работниками. Ими былнайден существенный разрыв в заработках за счет отдачи на наблюдаемыехарактеристики.Данные РМЭЗ НИУ ВШЭ использовались для анализа заработковпостоянных мигрантов. О. Лазарева [Lazareva, 2015] показала, что для женщинмигрантов по приезду существовали значимые различия в заработной плате изанятости, которые очень медленно сглаживались.
Для мужчин таких различийобнаружено не было. E. Полякова и Л. Смирных [Polyakova, Smirnykh, 2015]находят существенный вклад отраслевой сегрегации в различия доходов мигрантови местных работников.Некоторую информацию об относительных заработках трудовых мигрантовможно обнаружить в социологической литературе. Так, по результатам опросовработодателей Ю. Флоринская [Флоринская, 2010, с.149] пишет: «При этомрасходы на заработную плату мигрантов, оформленных официально, и россиянпрактически не различались, хотя россияне, как правило, получали все-таки37больше… Но в условиях кризиса демпинговать стали все, в том числе иоформленные легально мигранты, что, с одной стороны, несколько усилилоконкуренцию за рабочие места с российскими работниками, а с другой – позволиломногим небольшим компаниям сохранить бизнес и рабочие места, на которыхработают россияне».
Также относительные заработные платы трудовых мигрантовизучались К. Григорьевой и В. Мукомелем [Григорьева, Мукомель, 2014] в рамкаханализа опроса мигрантов и местных работников, контактирующих на рабочихместах.Основываясь на изложенном в данной главе обзоре теоретических иэмпирических результатов предшествующих исследований, в последующих главахбудет анализироваться положение иностранных работников на российском рынкетруда. Среди основных идей, важных для дальнейшего исследования, можновыделить следующие.1) При анализе поведения и положения иностранных работников важноучитывать самоотбор в миграцию, для чего необходим анализ процессапринятия решения о переезде.2) Личные связи и контакты являются существенным фактором принятиярешения, однако с развитием миграционного процесса между странамиблизкие контакты заменяются связями внутри мигрантской сети.3) Теоретическая литература предсказывает, что поведение и положениеиностранных работников на рынке труда принимающей страны будетзависеть от характеристик работника, причин и стратегии переезда.
Вэмпирическойлитературепоказано:особенностьюнизкоквалифицированных, нелегальных и временных мигрантов являетсябольшая зависимость от соотечественников при выборе места поселенияв принимающей стране, а также большие различия с сопоставимымиместными работниками в терминах заработной платы.4) Опыт в принимающей стране также является одной важных детерминантповедения и положения на рынке труда. Это эмпирическое наблюдениенаходит объяснение в теории человеческого капитала.385) Иностранныеработникимогутподвергатьсяразличнымформамдискриминации на рынке труда принимающей страны.
Для них можетбыть закрыт вход в высокодоходные сегменты рынка труда (например, врезультате предрассудков работодателей, клиентов или коллег по работе),работодателем могут недооцениваться их навыки и способности, наконец,могут быть созданы условия для эксплуатации мигрантов.39Глава 2. Иностранные работники в России: масштаб присутствия,институциональные условия, характеристикиДанная глава ставит своей целью описатьобъектиконтекстдиссертационного исследования. Для достижения этой цели необходимо, вопервых,описатьинституциональныеусловияприсутствияиностранныхработников в России, во-вторых, описать выталкивающие и притягивающиефакторы, способствующие миграции, в-третьих, на примере работников изТаджикистана подробно описать социально-экономический и демографическийпортрет иностранного работника и его домохозяйства, в-четвертых, объяснитьпроцесс отбора в миграцию индивидов и домохозяйств, то есть сравнитьиндивидов и домохозяйства в отправляющей стране, которые участвуют и неучаствуют в миграции.2.1 Масштаб и институциональные условия присутствия иностранных работниковна российском рынке трудаРоссия находится среди мировых лидеров по количеству принимаемыхиностранных работников.
Так, в 2014 г. иностранцам было оформлено более 3,7млн. разрешительных документов на работу12. Российский рынок труда сталпривлекателен для трудовых мигрантов в 2000-е годы на фоне быстрогоэкономического роста, особенно в трудоинтенсивных отраслях – торговле истроительстве (Рисунок 2.1). При высоком по мировым меркам уровне занятости инизкой безработице внутренние ресурсы роста рынка труда были ограничены.Спрос на труд иностранных работников также стимулировался демографическимспадом, который продолжался до 2012 года и возобновится, согласно прогнозамРосстата, уже в ближайшие годы (см. Рисунок 2.2).
Миграционный прирост,составлявший в 2000-е годы около 300 тыс. человек в год, частично компенсировалестественную убыль, а с 2009 года обеспечивал положительные значения общегоприроста населения, однако не мог полностью возместить нехватку рабочей силы.Кроме собственно сокращения населения роль играло и его старение и,соответственно, убыль населения в трудоспособном возрасте, составлявшая в12Для сравнения: в США в 2013 г. было выдано 2,1 млн. виз для работы по найму [Foreman, Monger 2014]40среднем за период 2005–2016 почти 500 тыс. человек в год13.Источник: Росстат14Рисунок 2.1 – Индексы физического объема валовой добавленной стоимостипо отдельным видам экономической деятельности, 2003 – 2016 гг., % кпредыдущему годуИсточник: Росстат15, данные за 2016 год http://demoscope.ru/weekly/2017/0715/barom01.phpРисунок 2.2 – Естественный прирост населения России 2000 – 2016 гг.
ипрогноз 2017 – 2030 гг.ПоданнымФМСРоссии,запериод2003-2008гг.численностьзарегистрированных иностранных работников выросла в 11 раз: с 213 тыс. до 2426тыс. человек. Затем их численность сокращалась в течение двух лет и вернулась науровень 2008 года в 2013 г., а в 2014 году достигла исторического максимума в13http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/http://cbsd.gks.ru/15Естественное движение населения, демографический прогноз до 2035 годаhttp://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#14413178 тыс. человек (Рисунок 2.3). Официально зарегистрированные иностранныеработники составили в 2007-2013 гг.
2,5 - 3,5% от общей численности занятых вРоссии [Рязанцев 2016]. В отдельных отраслях эта доля была гораздо больше:например, в строительстве, где в 2009-2010 гг. трудилось почти 40%16зарегистрированных иностранных работников, доля иностранных работниковсоставляла 16%. Торговля была второй по значимости сферой трудоустройства,привлекавшей 18% и 17% иностранных работников в 2009 и 2010 гг.,соответственно.Источник: Росстат по данным Федеральной миграционной службыРисунок 2.3 – Численность иностранных граждан, осуществлявшихтрудовую деятельность в России, 2000 – 2014 гг., тыс.
человекС точки зрения стран происхождения иностранных работников в 2007 – 2010годах первую тройку составляли Узбекистан, Таджикистан и Китай (Рисунок 2.4)17.Таким образом, выбранный в качестве объекта анализа в диссертационномисследовании Таджикистан по официальным данным занимал второе место средистран, отправляющих работников в Россию.Труд и занятость в России – 2011, РосстатДанные о зарегистрированной трудовой миграции не учитывают потоки из Республики Беларусь,граждане которой в рамках договоров о Союзном государстве при въезде не оформляют миграционнуюкарту и не должны получать разрешение на работу (с 1999 года). В дальнейшие годы особое регулированиераспространилось на граждан Киргизии (с октября 2014 года) и Армении (с мая 2015 года года)161742Источник: Росстат по данным Федеральной миграционной службы 18Рисунок 2.4 – Численность иностранных граждан, осуществлявшихтрудовую деятельность в России, по странам происхождения 2004 – 2010 гг., тыс.человекПотоки из разных стран СНГ имеют свои особенности, а работники – своюспециализацию.Так,работники,приехавшиеиз Армении,Таджикистана,Узбекистана и Азербайджана - это преимущественно мужчины, тогда как изУкраины и Молдавии чаще приезжают женщины.