Диссертация (1137039), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Впервые составлена типология конфигураций сетей связей междурегиональными медиакомпаниями и государством, а также выявленыобщие для всех регионов выборки особенности распределениягосконтрактов в этих сетях.5. Доказано,чтогосударственныеформируют квазирынок8информационныеконтрактыдля устранения провала региональногомедиарынка, однако эффективность такого квазирынка ограничена.С октября 1998 г. по июнь 2000 г.
Центр «Право и СМИ» при поддержке британского Фонда «Ноухау» работал над реализацией программы «Формирование законодательных основ системыправового ограничения концентрации СМИ в России».712Основные положения, выносимые на защиту1. Причины трансформации структурных связей между региональнымимедиакомпаниями и государством на региональном медиарынке Россииукоренены в логике предыдущего развития институтов медиарынка иболее общих культурных паттернов функционирования медиа в России. Вих числе - исторически укорененные и разделяемые большинствомучастников региональных медиарынков представления о невозможностисуществования региональных СМИ без государственного участия илидругих форм поддержки; о важной общественной и гражданской ролирегиональных массмедиа.
Эти представления входят в конфликт снеолиберальными направлениями федеральной политики в области медиа,ориентированными на коммерциализацию региональных массмедиа.2. Трансформация связей между региональными медиакомпаниями игосударством с конца 1990-х по начало 2010-х гг. характеризуется:сужениемрегиональнымиспектравозможныхмедиакомпаниямитиповиотношенийгосударствоммеждузасчетперераспределения прав собственности и уменьшения разнообразиястратегийвладельцевраспространенныйтипрегиональныхотношений–массмедиа.партнерские,Наиболеелоялистские,направленные на сотрудничество.увеличением количественного присутствия государства в рынке засчет роста числа медиакомпаний, связанных с государством черезконтрактное взаимодействие.того,изменением значения формальной аффилированности вследствиечтогосударствостановитсянепосредственнымучастникомрыночных обменов в качестве заказчика госконтрактов.Под квазирынком понимается система отношений между экономическими агентами, в которойпроизводители конкурируют за право предоставления услуг потребителям, чьи расходыфинансируются государством [Андрущак 2008].
В более общем понимании квазирынкомсчитается любой рынок, где внешне присутствуют все атрибуты рыночного хозяйства (частнаясобственности, отношения купли-продажи, свободное ценообразование), но «сущностные,глубинные свойства не соответствуют типичным рыночным отношениям» [Бессонова 2008: 22].8133. Государственные информационные контракты являются укорененнымэлементомрегиональногомедиарынкаРоссии,выполняющимэкономические, общественные и контролирующие функции.4.
В зависимости от специфики региона существует три конфигурации сетейструктурныхсвязеймеждурегиональнымимедиакомпаниямиигосударством: распределенный, централизованный и смешанный типы.При этом вне зависимости от типа сети существует несколькодоминирующих медиакомпаний, которые получают наиболее крупныеконтракты. Остальные медиакомпании конкурируют между собой заостатки «контрактного пирога».5. Квазирынокгосударственныхограниченнуюэффективностьинформационныхвустраненииконтрактовпровалаимеетмедиарынка,связанного с реализацией общественной функции массмедиа.
В первуюочередь,этосвязаносотсутствиемподотчетностиконечномупотребителю (аудитории) на всех этап контрактного взаимодействия.Теоретическая значимость исследования. Результаты проведенногодиссертационного исследования расширяют существующее на сегодняшнийдень академическое знание о моделях и значении государственного участия врыночных отношениях, а также дополняют исследовательские направления,связанные с изучением провалов рынка и провалов государства.Автор доказывает, что особенности взаимодействия региональныхмассмедиаигосударстваукорененывболееобщихустойчивыхинституциональных и культурных паттернах функционирования медиарынкав России. На примере регионального медиарынка России показано, какуюформу может принимать государственное вмешательство в рынок благ,которые совмещают в себе черты частных и общественных.
Автор впервыеописывает и вводит в академический оборот понятие государственныхинформационных контрактов как форму взаимодействия государства и СМИ.Практическая значимость исследования. Модели государственнойподдержки региональных массмедиа активно обсуждаются на уровне14государства, индустрии и в академических сообществах.
Дискуссии ведутсякак о необходимости такой поддержки в принципе, так и о наиболееэффективных формах государственного участия. Промежуточные результатыданного диссертационного исследования были представлены на заседанииСовета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правамчеловека,посвященномсовершенствованиюмеханизмовподдержкирегиональных и муниципальных СМИ в марте 2016 года.Крометого,представленныевдиссертациитеоретическийиэмпирический материалы могут быть использованы в учебных курсах посоциальным наукам и курсах в области медиа, связанных с изучениеммедиарынка и массмедиа.
Автор диссертационного исследования ужеиспользуетрезультатывкурсах«Медиаэкономика»(ОП«Медиакоммуникации», бакалавриат, 2 курс) и «Российский медиарынок:акторы,отношенияиполитическаякультура»(курсповыборуобщеуниверситетского пула (МАГОЛЕГО).Апробация результатов исследования. Результаты проведенногоисследования опубликованы в журналах «Мониторинг общественногомнения: экономические и социальные перемены», «Мир экономики иуправления»университета»),(бывш.«Вестник«ЖурналНовосибирскогоисследованийгосударственногосоциальнойполитики»,«Экономическая социология».
Помимо этого, они были представленыавтором и обсуждались на конференциях:1. International Media Management Academic Association (IMMAA) Annual conference, Москва, 17-18 сентября 2015 г. Доклад «Влияниеинформационных контрактов на модель региональных медиарынков:опыт исследования».2. XVI Апрельская международная научная конференция «Модернизацияэкономики и общества», Москва, 7-10 апреля 2015 г. Доклад«Встраивание «новых медиа» в структуру регионального медиарынкаРоссии: политэкономический подход».153. XVIIАпрельскаямеждународнаянаучнаяконференция«Модернизация экономики и общества», Москва, 19-22 апреля 2016 г.Доклад «Market exchanges between the state and media companies:evidence from 12 Russian regions».4. X Всероссийская научная конференция памяти Юрия Левады«Современное российское общество и социология», Москва, 26 апреля2016 г.
Доклад «Рыночные обмены между государством и медиа вструктуре российского регионального медиарынка».5. 12th World Media Economics and Management Conference, Нью-Йорк, 26мая2016г.Доклад«RegionalmediamarketsinRussia:commercialization and state control».6. International Association of Communication and Media Research,Картахена, 16-20 июля 2017 г. Доклад «Market actors or public serviceactors? Vague role of regional mass media in Russia».7.
Международная научно-практическая конференция «Россия и мир:глобальные вызовы и стратегии социокультурной модернизации»,Москва, 12-13 октября 2017 г. Доклад: «Трансформация структурныхсвязей между медиакомпаниями и государством на региональноммедиарынке России».Логика и структура работы. Диссертационное исследование состоит извведения, четырех глав, заключения, библиографии и приложений.16Глава 1 Теоретические подходы к изучениюрегиональных медиарынковВ главе 1 задается теоретическая рамка настоящего исследования. Онапродиктована междисциплинарным характером работы. Параграфы 1.1 и 1.2рассматриваютдвойственнуюприродумассмедиа–какучастникаэкономических отношений, производящего коммерческое благо и каксоциальный институт, обеспечивающий создание общественных благ.Соответственно, два последующих параграфа 1.3 и 1.4 посвящены изучениютого, как эти две составляющие реализуются в логике рыночных отношений.Поскольку одной из ключевых особенностей индустрии массмедиа являетсяповышенная степень вмешательства государства (по сравнению с рынкамидругих благ), в параграфе 1.3 выполнен обзор подходов экономическойсоциологии к анализу участия государства в рыночных отношениях.
Сдругой стороны, принимая во внимание тот факт, что массмедиа также имеетчерты общественного блага, в параграфе 1.4 разбираются механизмывстраивания такого блага в рыночные механизмы. В параграфе 1.5 сделанывыводы к Главе 1.Для дальнейшего исследования важно задать базовые понятия.Принимая во внимание множественность подходов к понятию «рынок» вакадемических дисциплинах в целом, и в экономической социологии вчастности [Радаев 2006, 2007], имеет смысл определиться, что будетпониматься под термином «медиарынок».