Диссертация (1136982), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Error0,0770,0110,0040,020,0720,212*Специализация на гражданских делахПротивостояние с правоохранителямиЧасто сталкивается с нарушениями прав0,408***подзащитныхИногда или часто выступает в споры с прокурором-0,029или студией0,286**Подает жалобы на должностных лиц0,0850,0820,0790,064Востребованность-0,0560,077-0,119Высокая или средняя загруженность работойСоциальный капитал0,0750,1660,101Работает в основном с постоянными клиентамиЧлен профессиональной ассоциации167Принимает участие в профессиональных0,366***мероприятияхПоддерживает контакты с бывшими0,107однокурсникамиРуководитель адвокатской организации или0,287**региональной палатыПрофессиональная этика0,0710,0890,094-0,0590,036Фактор (ориентация на личную выгоду)-0,159***0,036Фактор (ориентация на репутацию)0,189***0,036Фактор (негативный образ профессии)Тип адвокатского образованияБюроКабинетЮридическая консультация0,2860,220,178*0,090,1791,814Коллегия (сопоставление)Опыт работы до адвокатурыСудья0,2140,205Секретарь суда-0,070,13Прокурор-0,0190,103-0,271**0,088-0,1360,110,309**0,108Юрист в коммерческой компании0,0680,086Без опыта работы (сопоставление)--Столица региона0,1030,075Большой город (не столица региона)0,0890,081Маленький город-0,0430,108Деревня0,2830,148СледовательДругие правоохранительные органыЮрист в государственной организации кромеправоохранительных органовМесто работыПо всему региону (сопоставление)Контроль на тип выборкиТип выборки (0 - маленькая, 1 - большая)Ленинградская областьМоскваN-0,10,076-0,155*0,2060,0050,1432659168Nagelkerke R Квадрат0,074Результаты анализа показывают, что спрос на работу профессиональныхорганизаций предъявляют адвокаты, имеющие опыт работы руководителем, иадвокаты, которые вступают в противостояние с правоохранителями.
В своюочередь из предыдущей модели мы делали вывод о том, что адвокатская элитасреднего уровня чаще вступаетв противостояние с сотрудникамиправоохранительной системы. Таким образом, проблема актуальная для всехуровней адвокатуры, от рядовых членов, до руководителей. Руководителисреднего уровня могут быть готовы транслировать эту проблему выше итребовать от руководителей ФПА лоббировать решение на политическомуровне.Нельзя сказать, что руководство ФПА не знает об этой проблеме илиполностью игнорирует ее. Руководители ФПА активно вмешиваются вразличные резонансные дела, связанные с нарушениями прав адвокатов88.Однако большей частью настоящая активность ФПА направлена на решениедругой проблемы, а именно – вопросы сокращения материальной базы.Помимо запросов в правительство о повышении оплаты ща работу поназначению суда, а также переговоров с МВД о выплате задолженности поэтой работе, ФПА реализует другую идеи, которая способна усилитьадвокатуру и расширить доступные для нее ресурсы, а именно – "адвокатскуюмонополию".Например, оно поддержало адвоката Дворяка из Республики Хакассия.
Он вел уголовноедело, связанное с коррупцией и столкнулся с давлением на свидетеля со сторонысотрудников силовых ведомств. Ему удалось зафиксировать этот момент на камерумобильного телефона. После того, как запись была предоставлена в СМИ и получилаширокую огласку, адвокат был обвинен, а позже и осужден, по статье 310 УК РФ"Разглашение данных предварительного расследования". ФПА вмешалась в это дело, носначала безуспешно (адвокат был приговорен к исправительным работам). Однако позжепосле вмешательства вице-президента ФПА Генри Резника удалось добиться оправдания.См.
более подробно Гривцов А. В защиту Дворяка. Новая адвокатская газета. 7/2015 (192)и Оправдан адвокат Владимир Дворяк. Новая адвокатская газета. 6/2016.[http://www.advgazeta.ru/newsd/1457].881694.2.3. Адвокатская монополияИдея "адвокатской монополии" предполагает, что только у адвокатовдолжно быть право представлять интересы в суда по всем видам дел (не толькоуголовным, но и гражданским, административным и арбитражным). Даннаяинициатива была выдвинут еще в 2012 году.89 В апреле 2013 годаПравительствомРФбылаутвержденаГосударственнаяпрограмма"Юстиция", разработанная Минюстом России.90 Одной из новаций этойгоспрограммы стал запуск процесса перехода к адвокатской монополии.
Этотпроцесс в особенности активизировался в 2015 году, когда президентом ФПАбыл избран Ю.С. Пилипенко. По данным нашего опроса в адвокатскомсообществе идею адвокатской монополии поддерживают большинствоадвокатов (74,2% в гражданских, 70,1% в административных, 63,2% варбитражных делах).За пределами адвокатского сообщества данная реформа получилапротиворечивыеоценки.Многиечастнопрактикующиеюристыиправозащитники высказывались против. В частности, озвучивался недостаток,связанный с дополнительными барьерами в доступе к правосудию дляграждан.91 В то же время для юридического бизнеса проблемой являетсяограниченная функциональность адвокатских форм ведения деятельности.Тем не менее, в настоящее время баланс сил смещается в пользупринятия решения об "адвокатской монополии" - с учетом позицииМинистерства юстиции, которое стало поддерживать адвокатов и в декабре2015 года внесло в правительство Концепцию реформирования системыюридических услуг.
Эта концепция в срок до 31 декабря 2017 годапредусматривает разработать закон о переходе к обязательному адвокатскому89Крохмалюк А. (2012) О будущем адвокатуры — с оптимизмом // Новая адвокатскаягазета. №10 (123), май 2012 года. - http://www.advgazeta.ru/rubrics/5/85590Распоряжение Правительства РФ от 04.04.2013 N 517-р.91Халатов С.
(2015) Внезапная адвокатская монополия. // Ведомости, № 3979 от 11.12.2015.http://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2015/12/11/620556-advokatskaya-monopoliya170статусу для юристов, желающих представлять интересы своих клиентов всудах.В случае введения "адвокатской монополии" ФПА и региональныепалаты получат эффективные инструменты контроля за входом на рынокадвокатских услуг для новых участников, что находится в русле концепцииконтроля профессионалами рыночных ниш (Freidson, 1982). У адвокатоввырастет поток гражданских и арбитражных дел, которые зачастую связаннысболеевысокимивознаграждениями,чемуголовныедела,чтоподтверждается и данными нашего опроса.
Рост числа членов адвокатурыпозитивно скажется на доходах от членских взносов, за счет которых живутрегиональные палаты и ФПА.Но у решения финансовых проблем могут быть косвенные последствия.Получив монополию на контроль за профессиональной деятельностью, ФПАбудет вынуждена начать реагировать на инициативы и вопросы, идущие"снизу" - в том числе касающиеся нарушений прав клиентов и нарушений правсамих адвокатов.
Одновременно, получив поддержку от власти, ФПА можетстолкнуться с неформальным давлением "сверху" с целью исключения изпрофессии наиболее активных адвокатов-правозащитников. Это означает, чтопосле введения адвокатской монополии и усиления адвокатуры вопрос орешении проблемы нарушения прав подзащитных встанет перед ФПА ещеболее остро.§ 4.3. Выводы о проблемах адвокатского сообществаНа основе проведенного анализа нами было выявлено три ключевыепроблемы адвокатского сообщества, две из которых имеют экономическуюприроду, а третья более глубокую причину, связанную с логикойправоохранительной системы.
Проблемы снижения спроса на адвокатскиеуслуги и падения реального уровня оплаты адвокатов по назначению оченьсерьезны. Первая проблема относится не только к рынку адвокатских услуг иповлиять на нее членам юридического сообщества непросто. Кроме того,171падение спроса усугубляет ситуацию с оплатой работы по назначению суда,которая, как было показано ранее, является важным источником доходя дляочень большого числа адвокатов, не имеющих постоянных клиентов. Однаковторая проблема может быт решена, по крайней мере временно, относительнопросто путем перераспределения денежных средств. Одним из решений этихпроблем может стать введения адвокатской монополии.По нашему мнению, именно третья проблема, связанная с нарушениямиправ подзащитных, в настоящее время является наиболее серьезным вызовомдля адвокатского сообщества.
С одной стороны, эта проблема не может бытьв одночасье решена той или иной реформой. С другой стороны, введениеадвокатской монополии затруднит сглаживание или игнорирование даннойпроблемы руководством профессии.Через регрессионные модели было показано, что адвокаты, руководящиеадвокатскими организациями, чаще сталкиваются с нарушениями правподзащитных со стороны правоохранителей.
В свою очередь и опыт работыруководителем, и факт столкновения с нарушениями увеличивают спросадвокатов на коллективные действия (выраженные в поддержке активностипрофессиональных ассоциаций). Таким образом, мы можем сделать вывод отом, что напряжение внутри адвокатской профессии в ближайшее время будеттолько нарастать, а руководство ФПА столкнется не необходимостью выборамежду системной и несистемной позицией.172ЗаключениеНезависимость современных адвокатов – это вопрос, который хорошохарактеризуют состояние правовых институтов в России. РоссийскаяправоохранительнаясистемапослераспадаСССРсохранилаинституциональные черты, предопределяющие существенно более слабоеположение стороны защиты по сравнению со стороной обвинения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
