Диссертация (1136874), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Приотсутствии транспарентности и подотчетности, для коррупции предостаточнособлазнов и возможностей. Учитывая неоднозначный характер пожертвованийгосударственным должностным лицам, в этой диссертации мы стремилисьпонять, «Каковы корпоративные социально-экономические мотивы жертвовать вадрес полиции?»и«Почему крупные корпорации и малые и средниепредприятия в некоторых болгарских регионах жертвуют в адрес полициибольше, чем в других?»Теоретические выкладки. - Для дальнейших неоинституциональныхтеорий, Глава третья протестировала четыре конкурирующие объясненияинституциональногорасходовнапредпринимательствагосударственную-правоохранительныхбезопасностьиоборону,органов,корпоративноеналогообложение, а также регуляторное давление инновационным способом.
Мыстремились углубить наше понимание влияния этих институциональных факторовнадвегруппыобъектов–«влиятельныеигроки»(болеекрупныегосударственные, частные и иностранные корпорации) и «конкуренты» (малые исредние предприятия). С этой целью, опираясь на уникальный случай тайныхпожертвований в адрес болгарской полиции, мы разработали инновационнуютеоретическую основу, объясняющую, каким образом эти институциональныефакторы могут работать вместе, чтобы сформировать решения «влиятельныхигроков» лиц и «конкурентов» жертвовать в адрес полиции. Мы также провелипервый эмпирический анализ пожертвований в адрес полиции.Нашамногоуровневаяправоохранительноймодельдеятельностипоказала,являетсячтозначимымэффективностьпредикторомпожертвований малого и среднего бизнеса, но не крупных корпораций.
В135противоположность этому, наш анализ сводных и панельных данных не выявилправоохранительную деятельность в качестве статистически значимого фактора.Мы предлагаем четыре объяснительных механизма. Во-первых, этот выводсогласуется с теорией картельного захвата малого и среднего бизнеса, когда нехватает политического и экономического капитала прогнуть закон в свою пользу,чтобы разрешить неофициальным платежам влиять на степень и направлениегосударственного вмешательства в экономику.
Крупные корпорации, вероятно,полагаютсянаманипулированияполитическиесвязипубличнымиисимволическийдолжностнымилицами.капиталдляВо-вторых,предприниматели не обязательно могут жертвовать, чтобы повысить возможностиполиции для расследований.Они могут быть заинтересованы в другихполицейских услугах, таких, как физическая защита, получение информации илиразрешение конфликтов.
В-третьих, со снижением организованной и серьезнойпреступности, предприниматели могут заменять дорогостоящую защиту полицииболее дешевыми частными поставщиками охранных услуг. В-четвертых, в товремя, как социально ответственные фирмы жертвуют в целях повышениявозможностей полицейского расследования, нелегальные бизнесмены даютвзятки, чтобы уйти от уголовного преследования. Статистическая незначимостьиндексаправоохранительныхоргановпредполагает,чтонелигитимныепредприятия вытесняют легитимные.Нашисводныеипанельныеданныеимногоуровневыемоделипредполагают, что МВД собирает пожертвования не из-за нужды, но из-зажадности. В случае, если полиция собирает пожертвования из-за финансовыхпотребностей, мы наблюдали бы отрицательную зависимость между расходами нагосударственную безопасность и корпоративными пожертвованиями. Наоборот,более высокие расходы региональной государственной безопасности связаны сболее высокими финансовыми взносами крупных корпораций.
Более высокие136расходы на государственную безопасность являются признаком чрезмерногополицейского надзора и чрезмерной зарегулированности бизнеса, стимулируяпредприятия использовать пожертвования в качестве стратегии, чтобы избежатьнежелательного вмешательства.
Например, в 2011 году бывший министрвнутренних дел Цветан Цветанов был обвинен в организации массовойнесанкционированной прослушки и давлении на бизнес. После несколькихсерьезных столкновений между гражданами и полицией, эксперты выразилиобеспокоенность тем, что Болгария становится полицейским государством.Наши сводные и панельные данные и многоуровневые регрессии показали,что как крупные корпорации, так и малый и средний бизнес могут прибегнуть кпожертвованиям полиции для того, чтобы заставить громоздкие нормативныеположения лучше работать.
Коэффициент регрессии немного больше длябольших корпораций. Этот результат особенно важен, поскольку вклад частныхохранных фирм в пожертвования в адрес полиции максимальны. Так как полицияконкурирует с частными охранными фирмами, они могут ограничить выдачулицензий на охрану - в целях создания рыночных барьеров для конкурирующихфирм, а также получения доходов от взяточничества.Наш анализ сводных и панельных данных показал, что элитныекорпорации, имеющие более высокую прибыль и несущие более серьезныеналоговые потери, более склонны прибегать к пожертвованиям полиции вкачестве средства ухода от уголовного преследования, чем политически слабыемалые и средние предприятия.Напротив, менее богатые малые и средние предприятия теряют меньше отналогов, и, поэтому менее склонны к такому избеганию. Они скорее озабоченыинспекционными проверками санитарного состояния, охраны труда и техникибезопасности.
Этот результат соответствует классической модели уклонения отуплаты налогов, в котором вероятность уклонения от налогов возрастает с137увеличениемналогообложения,итакжегипотезе«смазыванияколеса»,состоящей в том, что предприятия прибегают к неформальным или «грязным»деньгам для смягчения негативного эффекта государственного силового давления(напр., Lui, 1985). Наши результаты также соответствуют Порядку ограниченногодоступа Норта (2007), в котором политическая система «манипулируетэкономикой для создания рент, которые связывают интересы экономическихсубъектов для поддержки нынешней политической системы, безопасногообщественного порядка, а также ограничения насилия».
Тем не менее, нашамногоуровневая регрессии не показала связи между налогами и пожертвованиямиполиции. В то время как предыдущие исследования обнаружили положительнуювзаимосвязь между корруционными и/ или неформальными платежами инеповоротливой регуляторной средой (напр., Tanzi, 1998; Tanzi и Davoodi, 2001),наше исследование отличается тем, что оно иллюстрирует, как легитимныепредприниматели используют легальные, но скрытые инновации, чтобы смягчитьвиды институционального давления.Мы обнаружили, что крупные корпорации и малые и средние предприятияаналогичным образом реагируют на региональное институциональное давление,ведущее к изменениям, предполагая, что элитные предприятия предоставляютролевые модели для малых и средних предприятий (Desai и Acs, 2008; Show и др.,2013).Наш анализ показал интересный парадокс.
В отличие от предыдущихисследований, которые обнаружили, что богатые корпорации используют своевлияние, чтобы повлиять на законы и правила, а слабые прибегают кнеофициальным платежам, чтобы смягчить цену государственного вмешательства(Bennedsen и др., 2006), мы выявили противоположную картину. В среднемкрупнаякорпорацияделаетболеекрупныепожертвования,чеммалоепредприятие. Возможно, здесь играют роль два механизма. Во-первых,138состоятельные люди сталкиваются с большими социальными обязательствами инормой в какой-то момент «вернуть назад» имеющееся процветание и богатство(Acs и Phillips, 2002).
Во-вторых, крупные предприятия более эффективноиспользуют политические капиталовложения, так как могут манипулироватьмелкими бюрократами и использовать экономию от масштаба (Tanzi и Davoodi,2001).Подобно Мицкевичу и др. (2014), мы находим, что филантропия - это нетолько ответственность очень богатых, но и инструмент для предприимчивыхмалых и средний предприятий приобрести когнитивную и общественнополитическую легитимность в своих сообществах. В то время как филантропияэлиты привлекает внимание, филантропия малого и среднего бизнеса не такзаметна. Однако, когда малые и средние предприятия объединяются в картельныекоалиции, чтобы захватить государство, их вклады вытесняют вклады большихкорпораций как по частоте, так и по масштабам.
Таким образом, нашеисследованиеосвещаетмикроуровневыеколлективныемеханизмыинституциональных изменений снизу-вверх.Наши результаты имеют некоторые более общие последствия дляобъяснения предпринимательской мотивации. В отличие от Мицкевича и егосоавторов (2014), мы не находим эмпирических доказательств того, чтокорпоративные пожертвования в адрес полиции объясняются альтруистическимимотивами или желанием вознаградить за хорошо сделанную работу. Наши моделирегрессии показывают, что от 23 до 24 процентов вариации в пожертвованияхкрупных корпораций и малых и средних предприятий соответственно можнообъяснить местным институциональным давлением, что предполагает наличиестратегической, хорошо рассчитанной филантропии.
Фирмы, которые жертвуютне для улучшения возможностей и ресурсов полицейского расследования, аделают пожертвования для того, чтобы обойти чрезмерное налогообложение и139громоздкоеполицейскоеадминистрирование,конечно,неявляютсяальтруистическими и социально ответственными.Четвертая глава следует восходящей аналитической стратегии - отполевых исследований до концепции (Miles и др., 2013, p.
293), с цельюраскрыть пять основных предпринимательских мотивов пожертвования полиции:социальная ответственность, сети, сигнализация, политическое примирение,защитаи«услугапредпринимателейзауслугу».филантропияМыутверждали,являетсяоднойчтоиздляформнекоторыхсоциальнойответственности, в результате чего они платят полиции и местному сообществуза то, что финансово успешны благодаря им.
Этот обмен альтруистичен в томсмысле, что дарение не предполагает никаких начальных условий. Сети являютсястратегией низкого риска для новых участников рынка, дающим возможностьвключить полицию в сеть взаимной задолженности. Целью первого подаркаявляется не просьба об услуге, а создание положительного первого впечатления идолгосрочного стратегического альянса. На конкурентных рынках корпоративныеменеджеры, заменяющие друг друга одной и той же сети пожертвований,используют свои пожертвования в качестве сигнального механизма, чтобысоздавать обманное ощущение власти в глазах полиции. Здесь подарок принимаетформу «денег, выброшенных на ветер»; услуга взамен может требоваться, аможетинет.Впровинциях,гдеполицияполучаетнедостаточноегосударственное финансирование, сотрудники могут заниматься хищническойполицейской деятельностью, чтобы получать дополнительные финансы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
