Диссертация (1136874), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Например, американская полиция выдаетспециальный пропуск для фирм, жертвующих более $ 100, что позволяет импродемонстрировать свою поддержку. С 2007 по 2012 гг. Британская столичнаяполиция получила почти 23 миллиона британских фунтов в виде спонсорства отдесятков организаций, включая нефтяные компании. Офицеры Скотленд-Ярдапользовались деньгами и подарками, включавшими футбольные майки, билетына поп-концерты и роскошные автомобили (The Telegraph, 2012).
Однако,остается неясным, как предпринимательская благотворительность в адресполиции может работать в странах с транзитными экономиками, когда идетпереход от командной экономики (которая подавляет индивидуализм ипредпринимательские инициативы) к рыночной экономике (основанной наинклюзивных экономических и политических интересах и характеризуетсядругими социальными нормами) (Estrin и Mickiewicz, 2011; Mickiewicz и др.,2014). Учитывая неоднозначный характер пожертвований государственнымслужащим, мы стремимся понять – «Почему крупные корпорации и малые исредние предприятия в некоторых болгарских регионах жертвуют полициибольше, чем в других?»77Существующие исследования, изучавшие финансовые или репутационныекорреляты филантропии на уровне компаний, ограничивали свой анализкрупными предприятиями в западных странах развитой демократии (напр., Acs иDana, 2001; Brammer и Millington, 2006; Desai и Acs, 2008; Shaw и др., 2013), ималыми и средними предприятиями в странах с переходной экономикой ( напр.,Mickiewicz и др., 2014).
Однако, пожертвования государственным служащимплохо теоретизированы и исследованы. Предпринимательская филантропия вотношении полиции интересна тем, что ставит под сомнение классическиепредположения,чтоблаготворительныепожертвованияявляютсядобровольными, и альтруистические пожертвования социально значимым,нуждающимся финансово организациям (VaradarajanandMellon,1988),направлено на улучшение морального состояния сотрудников (Porter и Kramer,2002). Сотрудники полиции владеют монополией на насилие и принуждение, ивомногихнациональныхгосударствахполучаютсамыевысокиегосударственные дотации. Их решения о том, как следить за соблюдением закона,не должны зависеть от подарков, денежных вознаграждений, пожертвований,платежей, ускоряющих принятие решения или взяток.
Частые неофициальныеплатежи сотрудникам полиции приводят к значительным финансовым затратамдля предпринимателей, поднимают цены на товары и услуги, повышаютинфляцию и могут подтолкнуть офицера, склонного к коррупции, к фактическойкоррупции (Ivković, 2005).В литературе существует разделение по вопросу о том, жертвуют липредприятия из-за узко инструментальных, стратегических причин или из-заальтруистических, социально ответственных мотивов (Verhezen, 2009).
В товремякакспециалистыпостратегическомууправлениюподчеркиваютстратегические преимущества филантропии с точки зрения усиления законностии улучшения репутации (Wang и Qian, 2011), недавние исследования78предпринимателейдемонстрируютподъемкорпоративнойфилантропии,происходящей из желания помочь другим (например, Mair и Marti, 2006; Estrin идр., 2013; Muller и др., 2014; Mickiewicz et al., 2014).
Различия междустратегическо-инструментальнойиальтруистическо-благожлательнойфилантропией важна, так как реальные доноры своей деятельностью создаютболее высокую ценность, чем те, чья мотивация является инструментальной(Grant, 2014).Наше исследование отличается тем, что мы объединили картельный захват,социальныедвиженияиинституциональныетеориидляизученияинституциональных факторов, стимулирующие как крупные корпорации, так ималый и средний бизнес, участвующих в скрытое финансировании полиции.Далее мы проиллюстрируем, как менее укорененные, разнородные малые исредние предприятия, не владеющие ресурсами, властью или легитимностью дляпроизводства институциональных изменений, объединяются в картельныекоалицииисоздаютлегитимные,носкрытыеиненасильственныеинституциональные инновации для достижения легитимных изменений внелегитимном политическом режиме.
Мы полагаем, что корпоративные решенияо пожертвованиях полиции зависят от ряда региональных факторов, такик, как:склонность полиции решать уголовные дела и выдавать лицензии безопасности,государственную безопасность и расходы на оборону, и корпоративноеналогообложение.
Мы выбрали эти показатели, принимая во внимание нашипредварительные полевые исследования и опросы общественного мнения, атакже историю отношений бизнеса и полиции в Болгарии. Описывая, как мелкиеи элитные предприятия сотрудничают с государством, мы также внести свойвклад в обширную литературу по лоббированию (например, Berry, 2015) иполитическим связям (например, Faccio, 2006).
Хотя мы развиваем нашитеоретические рассуждения на основе болгарского опыта, эта модель может79применяться к другим странам, не полностью вышедшим из коммунистическогорежима, а также к западным демократиям, где пожертвования в адрес полицииявляются законными. В том случае, если информация о пожертвованиях в адресполиции, как в Болгарии, могла бы быть доступна в других странах, то было быочень интересно проверить, совпадают ли наши результаты относительно другихгосударств.3.2. Данные, переменные и метод3.2.1 ДанныеВ таблице 1 представлены переменные, технические определения иисточники, используемые в нашем анализе. Данные о пожертвованияхпоступают из оригинального «Публичного реестра заключенных договоров иполученныхпожертвованийМинистерствомВнутреннихДел».Данныепредставляют собой панель наблюдений над двадцатью восемью болгарскимипровинциями, ведущимися ежедневно с 01 января 2005 года по 31 декабря 2011года.Реестрыдоступныдляскачиваниябесплатнонавеб-сайтеминистерства.6 Мы провели анализ в три этапа.
Во-первых, мы преобразовалифайл в электронный формат. Исходный набор данных содержит информацию обименах доноров, юридические коммерческие формы, точную дату, номерконтракта или приказа полиции, под которым каждое пожертвование былоИсточник данных по пожертвованиям с 1 января 2005 по 31 декабря 2010:https://www.mvr.bg/NR/rdonlyres/30989E26-58AA-4694-826CD76AF9585A6C/0/DareniaMVR20052011.pdf Источник данных по пожертвованиям с 1января 2011 по 31декабря 2011: https://www.mvr.bg/NR/rdonlyres/2E17C42A-FCCD-49FE90A7- 82319C400D83/0/Darenia_MVR_2011.pdf680получено, денежную сумму финансового взноса в местной валюте (BGN),предметы, которые были куплены на пожертвованные деньги, подразделениеполиции, в котором служит получатель пожертвования, и город и область, вкоторых оно находится.В реестре содержатся неточности в названияхкомпаний, коммерческих формах, названиях полицейских подразделений,именах получателей, суммах пожертвования и датах.
Мы исправили этинедостатки путем поиска информации на веб-сайтах фирм и в ГосударственномЕдином реестре юридических лиц. Мы ограничили исследование Национальнойполицией. Первые пожертвования датируются 1998 г.Однако, мы не рассматривали финансовые взносы до 01 января 2005 года,поскольку эти данные являются неполными. Во-вторых, мы классифицировалипожертвованные предметы, промышленные фирмы, коммерческие формы иполицейские управления по широким, но раздельным категориям.
И наконец, мырассчитали пожертвования в постоянных ценах 2005 года с использованиемежемесячного индекса потребительских цен Болгарского Национального банка.Мы рассматривали только пожертвования полиции со стороны государственных,частных или иностранных предприятий, за исключением вкладов от физическихлиц(еслионинеявляютсяиндивидуальнымипредпринимателями),иностранных правительств, государственной администрации, и компании,принадлежащей МВД Болгарии.3.2.2 ПеременныеЗависимые переменныеBig - это сумма пожертвований в адрес полиции, даваемая более крупнымипредприятиями в регионе с 2010 по 2011 гг, стандартизированная региональным81внутренним продуктом (РВП), рассчитанным в постоянных ценах 2005 года сиспользованием ежемесячного индекса потребительских цен от Национальногобанка Болгарии. РВП поступает от Национального статистического института иИнститута рыночной экономики в Софии.
Мы стандартизировали объемпожертвований посредством ПРР, поскольку нет данных по количествурегиональных сотрудников полиции для всех лет, и это число довольностатично. Мы ограничились периодом 2010-2011 годов, поскольку не всепояснительные переменные, представляющие интерес, доступны с 2005 года.Мы определили более крупные предприятия, как государственные, частные илииностранные корпорации, торговавшие на фондовой бирже: холдинги,акционерные (akcionerno Druzhestvo) компании и единоличные акционерные(ednolichno akcionerno Druzhestvo) компании.