Диссертация (1136861), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Мы решили распространить ее нетолько на чиновников, но и на других работников госсектора, которыетакже являются потенциальными взяткополучателями.4.2.2.ВыявленныестрановыефакторырыночнойисетевойкоррупцииКак следует из таблицы (приложение 4, Таблица 4.7), рыночнаякоррупция (участие и восприятие) и смешанный тип коррелируют сбольшинствомпоказателей.используемыхЭтидвенамиформысоциально-экономическихкоррупцииразвиваютсявинституциональном вакууме и сопутствуют ухудшению экономическихусловий. Для стран с высокой рыночной и смешанной коррупцией93характерна политическая нестабильность и более высокий уровеньнасилия, свидетельствующие о вероятности изменений.
В этихгосударствах выше уровень теневой экономики, указывающий наналичиенеучитываемойэкономическойактивностиинеподконтрольный государству приход новых экономических игроков.Рыночная коррупция и смешанная форма отрицательно коррелируют сдемократией. Это говорит о том, что «хищнические государства» вбольшей степени представлены в нашей выборке, чем страны со«свободной конкуренцией».Индекс сетевой коррупции и индекс восприятия сетевой коррупциине коррелируют с большинством используемых нами социальноэкономических показателей, которые согласно теории, связаны скоррупцией. Данное наблюдение свидетельствует о том, что формыкоррупции, основанные на взятках (рыночная коррупция и смешанныйтип), в отличие от сетевого вида коррупции, представляют собой болееконъюнктурное явление, которое быстрее реагирует на изменениевнешнего контекста. Кроме того, сетевая коррупция, в отличие отрыночной и смешанного типа, не является индикатором ухудшениясоциально-экономических показателей.Индекс участия и восприятия сетевой коррупции положительнокоррелируют с антикоррупционным контролем.
Таким образом, нашиданные не противоречат гипотезе о том, что сетевая коррупция можетбыть реакцией на подавление рыночной коррупции в условияхнедостаточно развитой институциональной среды.Переходя к анализу культурных факторов, следует отметить, чторыночнаякоррупцияисмешанныйтипчасторазвиваютсявмусульманских странах. С долей протестантов в стране индекс участия(восприятия) рыночной коррупции связан отрицательно. Сетеваякоррупция (индекс участия) в чистом виде, без использования взяток,94менее распространена в мусульманских странах. Мы также наблюдаемотрицательную корреляцию между долей протестантов в стране ииндексом восприятия сетевой коррупции, который не разделяет людей,решающихпроблемыприбегающихтакжеисключительнокпознакомствунеформальным платежам.илюдей,Между долейпротестантов и индексом участия в сетевой коррупции корреляцияотсутствует.Мы не находим положительной корреляции между высокимсоциальным статусом предпринимателя относительно других профессий(в том числе и профессии чиновника) и распространенностью рыночнойкоррупции.
При этом, доля респондентов, для которых статус чиновника(работника госсектора) выше статуса остальных профессий, в том числеи профессии предпринимателя, положительно коррелирует с уровнемсетевой коррупции (индекс участия и индекс восприятия). Можнопредположить, что высокий статус чиновника (работника госсектора)коррелирует не столько с распространенностью связей, сколько соснижением уровня взяточничества, сопутствующим росту сетевойкоррупции. В таком случае высокий статус профессии чиновника(работника госсектора) в обществе должен быть также связан с высокойдолей «не коррумпированных». Однако корреляция между долей «некоррумпированных» и статусом представителя государства отсутствует(-0.097). Это подтверждает нашу гипотезу, что именно сетеваякоррупция, а не отсутствие рыночной, ассоциируется с престижностьюпрофессии госслужащего (работника госсектора) в обществе.
Тем неменее, наши данные не позволяют определить направление связи. Мы неможем дать определенного ответа на вопрос: способствует ли высокийстатус профессии чиновника (работника госсектора) росту сетевойкоррупции,либо,наоборот,болеетесноеобщениемежду95представителями государства и представителями населения, приводит кповышению статуса госслужащих (работников госсектора).4.2.3. ВыводыКак показало проведенноеисследование, рыночная коррупцияразвивается в тех же условиях, что и смешанный тип коррупции.Следовательно, рискованная рыночная форма коррупции сосуществуетсо значительно более надежным смешанным типом, предполагающим,чтосекретностькоррупционныхотношенийизащитаотоппортунистического поведения обеспечиваются за счет укорененностинеформальных трансакций в социальных сетях.Сетевая коррупция,основанная исключительно на реципрокных отношениях, возникает впринципиально иных социально-экономических условиях.Подтверждая результаты предыдущих исследований, мы приходимк выводу, что рыночная коррупция и смешанный тип сопровождаютухудшение социально-экономических условий и развиваются при менееэффективных формальных институтах.
Они часто являются атрибутомполитическойнестабильностиэкономическойактивности–инасилияилипредвестникаминеконтролируемойэкономическихиэкономическимииполитических изменений.Сетеваякоррупциянекоррелируетсполитическими факторами, влияющими на рыночную коррупцию исмешанный тип. Это говорит о том, что сетевая коррупция меньшесвязана с политической и экономической конъюнктурой и не являетсяпрямой реакцией на ухудшение внешних условий. Единственныйполитический фактор, влияющий на сетевую коррупцию - это строгостьантикоррупционного контроля. Сетевая коррупция развивается в техстранахспереходнойэкономикойинедостаточноразвитымиформальными институтами, где государство применяет строгие мерыпротив взяточничества.96Если говорить о культурной среде, то рыночная коррупция исмешанный тип более распространены в мусульманских странах. Приэтомрыночнаякоррупциярежеразвиваетсявпротестантскихгосударствах.
Сетевая коррупция, напротив, чаще встречается внемусульманских обществах. Кроме того, сетевая коррупция получаетширокое распространение в тех странах, где статус чиновника(работника госсектора) относительно высок. Полученный результатсогласуется с теорией Грановеттера (но не доказывает ее) о том, что вобществах, где профессия госслужащих (работников госсектора)обладаетвысокимпрестижем,менеераспространенарыночнаякоррупция и чаще используются личные связи в отношениях спредставителями государства.Анализ на агрегированном уровне выявляет в первую очередьсоциально-экономические причины, связанные с рыночной коррупцией,являясьвомногомподтверждениемрезультатовпредыдущихисследований о причинах коррупции в целом.
Однако, он внедостаточной мере проливает свет на причины распространениясетевой коррупции, которые, согласно полученным нами результатам,лежат скорее не в политико-экономической, а в культурной плоскости.Чтобы понять, какие ценностные ориентации в большей мересогласуются с сетевой коррупцией, а какие с рыночной, необходимопровести анализ на индивидуальном уровне.4.3. Факторы рыночной и сетевой коррупции на индивидуальномуровне4.3.1. Исследовательские гипотезыНесмотря на то, что коррупция на страновом уровне являетсядостаточно хорошо изученным феноменом, причины коррупции наиндивидуальном уровне до сих пор остаются недоисследованнойобластью.
Это, в свою очередь, мешает ученым составить полную97картину причин и последствий коррупции, так как результаты на микрои на макро-уровне могут существенно различаться, что в научнойлитературе известно как проблема «экологического обмана» (ecologicalfallacy) [Robinson, 1950].Тем не менее, стоит отметить, что в последнее время количестворабот, посвященных анализу коррупции на микро-уровне, стремительнорастет.
В частности появилось много исследований о влияниисоциально-демографических характеристик и ценностей людей, такихкак религиозность, отношение к риску и интерес к политике,насклонность к коррупционному поведению [Dong, Torgler, 2009; Dong etal. 2012; Guerrero & Rodriguez-Oreggia, 2008; Lee, Guven, 2013; Mocan,2004; Svensson, 2005; Swamy et al., 2001]. Мы хотим внести свой вклад визучение «индивидуальных факторов» коррупции.Целью настоящегоанализа является изучение факторов,влияющих на индивидуальное участие в практиках рыночной и сетевойкоррупции.
Мы ожидаем, что в различных формах коррупции будутучаствовать люди, отличающиеся по своим социально-демографическимхарактеристикам и ценностно-нормативным установкам.Прежде, чем приступить к исследованию, мы сформулировали рядгипотез, которые могут быть протестированы на индивидуальномуровне.Мы переформулировали гипотезу М. Грановеттера таким образом,чтобы ее можно было проверить на индивидуальном уровне:I.1: Чем выше в глазах индивида статус представителягосударства, тем с меньшей вероятностью он выступит инициаторомдачи взятки и тем с большей вероятностью он вступит спредставителем государства в реципрокный обмен. И наоборот, чемвыше в глазах респондента статус предпринимателя, тем с большей98вероятностью он будет пытаться подкупить государственное лицо спомощью взяток.Следующаягипотеза,котораяможетбытьпроверенанаиндивидуальном уровне, логически следует из природы обеих формкоррупции.Рыночнаякоррупциядеперсонифицированныйобмен,предполагаеткоторый,однако,вомногомнезащищенникакими формальными или неформальными институтами.
Поэтому,люди, вовлеченные в подобного рода коррупционные отношения,должны обладать достаточно высоким уровнем доверия к незнакомымлюдям.Сетевая коррупция, напротив, базируется на том, что людивступают в неформальные отношения лишь со знакомыми, и этозащищает их от обмана. Следовательно, их основной характеристикойдолжно быть то, что они не доверяют незнакомцам, и доверяют своемуближайшему окружению. Таким образом, формулируем следующуюгипотезу:I2:Вне-групповое доверие положительно связано с участием врыночной коррупции и отрицательно связано с участием в сетевойкоррупции.