Диссертация (1136861), страница 15
Текст из файла (страница 15)
На графике (приложение 4, Рис. 4.10) по оси Х представленрэнкинг стран по уровню денежной коррупции (более низкие значениярэнкинга соответствуют более коррумпированным странам), по оси У –рэнкинг стран по уровню общей коррупции. Если страна находитсявыше линии тренда – это значит, что она улучшает свои позиции врэнкинге стран после учета сетевой коррупции.
И наоборот, если странанаходится ниже линии тренда – это значит, что она ухудшает своипозиции.Как следует из графика, страны с относительно высоким иотносительно низким уровнем денежной коррупции существенно неменяют своих позиций после учета сетевой коррупции. При этом учетсетевойформыкоррупциизаметновлияетнапозициистран,занимающих промежуточные ступени в рэнкинге денежной коррупции.Например, Македония после учета сетевой коррупции, спускается на 11процентных пунктов с 25 места на 14. Босния-Герцеговина такжеухудшает свои позиции, спускаясь на 8 процентных пунктов с 24 местана 16. Некоторые же страны, наоборот, улучшают свои позиции врэнкинге. Одним из таких примеров может служить Германия, котораяподнимается с 19 места на 28 место.Другой пример - Черногория,поднявшаяся с 15 на 22 место.88В таблицеучастияв(приложение 4, Таблица 4.6) показано, что индексырыночнойисетевойкоррупциидостаточносильнокоррелируют с соответствующими индексами восприятия коррупции,что является подтверждением устойчивости наших показателей.
Так какрыночную коррупцию легче идентифицировать, то коэффициенткорреляции между восприятием и участием в рыночной коррупциивыше, чем между восприятием и участием в сетевой коррупции.Далее мы строим корреляции между показателями (не) участия вкоррупции. Напомним, что на страновом уровне мы имеем 4 такихпоказателя: доля участников рыночной коррупции, доля участниковсетевой коррупции, доля участников смешанного типа коррупции, долялюдей, не участвующих в коррупции. В целом они составляют 100%.Мы применяем корреляционный анализ для того, чтобы понять, какиеформы коррупции могут сосуществовать друг с другом, а какие,наоборот, развиваются в принципиально иных условиях. С техническойточки зрения мы считаем использование корреляционного анализа вданном случае вполне оправданным, так как, например, при увеличениидоли MCP мы можем лишь сказать, что совокупная доля NCP, MixCP иUNCORRUPT сокращается.
Однако мы не знаем, в какой мереуменьшается каждая из трех форм (NCP, MixCP, Uncorrupt). Чтобынайтиответнаэтотвопросмырассчитываемкоэффициентыкорреляции.В результате анализа, мы выявили сильную положительнуюкорреляцию между индексом участия в рыночной коррупции исмешанным типом. При этом индекс участия в сетевой коррупцииотрицательно коррелирует как с индексом участия в рыночнойкоррупции, так и с индексом участия в смешанной форме (коэффициенткорреляции сетевой коррупции с рыночной несколько выше, чем сосмешанной формой). С долей не коррумпированных рыночная и89смешанная формы коррупции коррелируют отрицательно, в то время каккоэффициент корреляции между долей не коррумпированных и сетевойкоррупцией не значим, но имеет положительный знак. Полученныерезультаты свидетельствуют о том, что рыночная форма коррупциичасто сочетается со смешанным типом.
В данном случае смешанный типвыполняет функцию неформальных отношений, основанных на связях(сетевой коррупции), в ситуации, когда исключен вариант решенияпроблем «только по знакомству» без использования неформальныхплатежей. Использование социальных сетей способствует лучшемуфункционированию коррупционной системы, обеспечивая доверие игарантиисекретноститрансакцийсучастникамиспользованиемнелегальныхнеформальныхкоррупционныхплатежей.Сетеваякоррупция с большей вероятностью может возникнуть в обществе снизкимуровнемвзяточничества.Вэтомслучаеонаможетрассматриваться как альтернатива рыночной коррупции, с которойгосударство успешно борется.Из проведенного анализа можно сделать вывод, что существующиеиндексы коррупции, концентрирующиеся в первую очередь нанеформальных платежах, достаточно хорошо приспособлены дляописания на агрегированном уровне причин и последствий рыночнойкоррупции и смешанного типа, которые сосуществуют друг с другом и,следовательно,контексте.возникаютОднакоонивнесхожемсоциально-экономическомсхватываютсетевуюкоррупцию,возникающую в совершенно иных условиях.
В результате, причинысетевой коррупции остаются неизученными.На индивидуальном уровне мы не можем посчитать корреляции междувыделенными нами формами коррупции, так как они являютсявзаимоисключающими. По этой причине мы смотрим корреляции междувероятностью использования связей (вопрос 1.2) и использованием90неформальных платежей в различных ситуациях (вопрос 2.2). Всекоэффициенты являются слабо положительными: 0.124*** (получениедокументов), 0.166*** (обращение в суд по гражданским делам),0.087*** (начальное образование), 0.116*** (специальное образование),0.094***(здравоохранение),безработице),0.036*0.104***(получение(получениедругихпособийсоциальныхпольгот).Коэффициент корреляции между индексом восприятия рыночной ииндексом восприятия сетевой коррупции равен 0.133***.
Полученныйрезультат свидетельствует о том, что совместное использование связей ивзятокдостаточнораспространено,ноприэтомнеявляетсяпреобладающей практикой.4.2. Факторы рыночной и сетевой коррупции на страновом уровне.4.2.1 Исследовательские гипотезыУчитываяотрицательнуюкорреляциюрыночнойисетевойкоррупции, мы ожидаем, что эти две формы коррупции возникают вразличныхсоциально-экономическихусловияхиобусловленыразличными страновыми факторами:H1: На рыночнуюи сетевую коррупцию влияютразличныефакторы.При выборе факторов, которые могут оказывать влияние нарыночную и сетевую коррупцию, мы ориентировались, во-первых, налитературу, посвященную коррупции в целом, а также на работы, гдеисследуются отдельные проявления рыночной и сетевой коррупции (см.подробнееразделы2.1.1.,2.1.2.,2.1.3.).Извсехфакторов,представленных в нашем теоретическом обзоре, мы используем лишь те,для которых удалось подобрать прокси переменные. В результате, былиотобраны следующие факторы:-уровеньсоциально-экономическогоразвитияикачествогосударственных институтов в той или иной стране.
Эти переменные91использовались в исследованиях общей коррупции [Treisman, 2000]. Онитакже позволяют отличить ситуацию сформировавшихся институтов отситуацииинституциональноговакуума.Перваяизнихболееблагоприятна для развития сетевой коррупции, а вторая – рыночной.-жесткость антикоррупционного контроля в странеИз нашего теоретического обзора следует, что борьба с коррупциейнаправлена в первую очередь против рыночной коррупции, которуюлегче обнаружить. Поэтому в результате жестких антикоррупционныхмер рыночная коррупция зачастую падает. Сетевая коррупция можетвыступать в качестве альтернативы рыночной коррупции в условияхнеэффективных институтов.
Поэтому, мы ожидаем, что при строгойантикоррупционной политике сетевая коррупция может расти.-уровень политической нестабильности и насилия в странеПолитическая нестабильность повышает общий уровень коррупции[Treisman, 2000; Olson, 1993]. Эта переменная является также прокси длясоциально-экономических изменений в стране и уровня насилия,которые, согласно предыдущим исследованиям, сопутствуют рыночнойкоррупции, и не характерны для стран с высокой сетевой коррупцией.-размер теневой экономикиЭтот фактор положительно влияет на общий уровень коррупции[Dreher, Schneider, 2010].Кроме того, он может быть использован в качестве прокси длянеконтролируемойэкономическойактивностииприходановыхэкономических игроков, что часто является атрибутом рыночнойкоррупции.-уровень демократии/авторитаризма в той или иной странеМежду уровнем демократии и общей коррупцией существует Uобразная связь [Montinola, Jackman, 2002].
Этот показатель указывает настепень распространенности патримониальных черт политического92режима, что способствует развитию сетевой коррупции. Рыночнаякоррупция в форме «хищнического государства» развивается вавторитарных государствах, в то время как «свободная конкуренция»большехарактернадлямолодыхдемократий.Следовательно,корреляция между рыночной коррупцией и уровнем демократии будетзависеть от того, какие виды рыночной коррупции в большей степенипредставлены в нашей выборке стран.-доля людей, исповедующих протестантизм среди населениястраны в целомЭтот показатель отрицательно связан с общим уровнем коррупции[Treisman, 2000].-социальный статус госслужащих (работников госсектора) вглазах населения страныВ странах с высоким социальным статусом чиновников посравнению со статусом предпринимателей более распространена сетеваякоррупция. Для стран, где социальный статус чиновников ниже статусапредпринимателей, рыночная коррупция является более характерной.ЭтагипотезабылавысказананатеоретическомуровнеМ.Грановеттером [Granovetter, 2007].