Диссертация (1136428), страница 46
Текст из файла (страница 46)
Может ли проведение встречи представителей В20 занесколько месяцев до Саммита G20 (обсуждение проекта рекомендаций)повысить эффективность деятельности В20?Ответ: Саммит B20 определенно должен быть “на полях” G20.Особенность B20 заключается в том, что важно собрать лидеров бизнеса иполитическоеруководствовместеи“создатьсреду”дляпрямого“адвокатирования”.Главной проблемой здесь является количество аутрич-групп в структуреG20. После создания B20 в 2010 году было создано еще 5 аутрич-групп. Ибольшинство председательств G20 хотят поддерживать равное взаимодействиесо всеми группами.
Это делает деятельность B20 менее эффективной приобсуждении политики. Вот почему B20 должна больше сосредоточиться нааргументации важности B20 и усилении связей G20-B20.Вопрос: Может ли механизм предварительных дискуссий, например,серии предсаммитовых встреч представителей Целевых групп В20 сшерпами G20 и министрами, значительно повысить эффективностьработы В20?Ответ: Я считаю, что такое взаимодействие может быть полезным.Однако, вполне возможно, что Шерпы G20 не смогут участвовать активно из-заих напряженного графика. Вместо этого может быть создана модель, в которойЦелевые группы B20 и группы G20 будут работать вместе. И Шерпы B20 (или“Тройка” Шерп В20) может представлять результаты Шерпам G20 во время ихзапланированных встреч.Вопрос: Может ли формирование руководства Целевых групп всоответствиисоследующей"формулой"повыситьэффективностьразрабатываемых ими рекомендаций: национальный Председатель B20 +сопредседатели из стран "Тройки" + “knowledge partners” + “networkpartners”? Или руководство Целевой группы должно быть назначено поусмотрениюпредседателя B20? Если оказывается трудно вовлечьсопредседателей из стран «Тройки», может быть целесообразно назначать220бывших председателей/сопредседателей ЦГ, которые до сих пор активноучаствуют в работе B20?Ответ: Я считаю, что Председатель B20 должен назначить руководство ЦГиз ведущих СЕО и других председателей деловых организаций.
Я думаю, нетникакого вреда в назначении бывших председателей/сопредседателей ЦГ.Критериемдолженбытьэнтузиазм.Поэтому,еслибывшиепредседатели/сопредседатели ЦГ готовы внести свой вклад, они могут этосделать.Вопрос: Анализ моделей показывает, что наиболее непостояннымэлементом является разобщенность в количестве ЦГ/тем. Позволит лиежегодная работа над одними и теми же приоритетами (или надпостоянными 80%) "бить деловым кругам в одну цель", и, таким образом,повышать эффективность В20?Ответ: Крайне важно поддерживать постоянство. На самом деле, если“Тройка” будет функционировать должным образом, это тоже будет хорошо.Однако я не думаю, что возможно работать над одними и теми жеприоритетами из-за того, что приоритеты у каждой страны-председателяразличны.Вопрос: Как должны создаваться новые темы ЦГ: должны ли онибыть реакцией на новые вызовы, может ли быть эффективным делать и вформате “crosscutting” (“пропуская” через каждую Целевую группу(например, инновации/МСП), или определение повестки дня являетсяприоритетом текущего председательства B20?Ответ: Я думаю, что “перекрещивание” тем осуществить сложно.
Важното, что глобальное деловое сообщество охватило эту тему и хочет ее поднять. Ясчитаю, что лучше оставаться в рамках обычной практики.Вопрос:МожетлипроцентвключениярекомендацийB20вдокументы G20 являться показателем эффективности В20 и надо листремитьсякегоувеличению?Или,впервуюочередь,важнососредоточиться на приоритетах бизнеса (должно ли нас смущать, что в221этом случае процент отражения рекомендаций ниже)? Или же критериемможетбытьмаксимально-возможноевовлечениеаутрич-группвразработку итоговых рекомендаций G20?Ответ: Это очень важно.
Включение рекомендаций в окончательныедокументы G20 имеет решающее значение, поскольку показывает, насколькоэффективно было адвокатирование и насколько хорошо B20 “захватила”повестку дня G20. Поэтому процентная доля включения рекомендаций B20 вдокумент G20 определенно может считаться показателем эффективности B20.Вопрос: Необходимо ли фиксировать Международное руководство B20для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции B20, перед тем,как вынести их на обсуждение на стартовой встрече B20 или саммите B20?Ответ: Да, и чем быстрее – тем лучше.Вопрос: Должно ли Международное руководство В20 иметь узкийформат («Тройка», председатели и сопредседатели Целевых групп) или онодолжен иметь формат расширенного руководства В20, включающеготакже все ведущие бизнес-ассоциации В20 + “Knowledge Partners”(McKinsey & Company, BCG) + “Network Partners” (ICC, WEF, IOE, BIAC +главные CEOs)?Ответ: Оно должен иметь формат расширенного состава B20.
В рамкахтурецкого председательства IBAC разработал очень успешно. IBAC включалбизнес-лидеров и руководителей, по крайней мере по одному от каждойэкономики G20.Вопрос:НеобходимолиучреждениеСекретариатаВ20(международного исполнительного руководства) или его функции могутбытьдоверены,например,ШерпамB20?Илионимогутбытьделегированы сторонним организациям (например, B20 Coalition, ICC илиBIAC в ОЭСР)?Ответ: По образу G20, B20 должен сохранить свою “несекретариатскую”структуру. Идея состоит в том, чтобы каждый год делать акцент на разныхпотребности разных стран. Если расширенное международное руководство222будет работать хорошо, не будет никаких проблем с “несекретариатской”структурой.2.3. Шерпы «Деловой двадцатки»2.3.1.
Шерпа В20 от России в 2013 году, исполнительный вицепрезидент Российского союза промышленников и предпринимателейО.М.ПрексинПисьменное анкетирование.Респондент: Шерпа В20 от России в 2013 году, исполнительный вицепрезидентРоссийскогосоюзапромышленниковипредпринимателейО.М.ПрексинИнтервьюер:ПрохороваАлисаАндреевна,ГлавныйспециалистУправления международного сотрудничества РСПП.Дата: 22 июня 2016 годаВопрос:национальногоЦелесообразналируководстваB20формальнаявинституциализациясоответствиисоследующей«формулой»: национальный Председатель B20 + Шерпа + Председателирабочих групп?Ответ: Такая оптимизация целесообразна, если иметь в виду, чтопредседатели целевых групп В20 меняются ежегодно.
Меняются и шерпы.Помимо председателей/заместителей председателей целевых групп, в подобноминститутежелательно иметь и их шерп (ответственных за направление),которые ведут всю работу.Вопрос: Что представляется наиболее эффективным: назначениеПредседателемВ20ведущейнациональнойбизнес-ассоциации(и,соответственно, ее руководителя) или CEO в личном качестве (опытМексики, Австралии)?223Ответ:Вариантпредседательстваведущейнациональнойбизнес-ассоциации обычно более эффективен, хотя успешными могут быть и иныеварианты, если они обеспечивают тесный контакт с национальным лидером идолжное финансирование деятельности В20, как это было в случае сАвстралией.Вопрос:Насколькомеханизм"Тройки"способенповыситьэффективность B20?Если он значительно улучшает работу В20, является ли своевременноеназначение следующего Председателя B20 (функционирующего в качествеполноценного члена "Тройки" на протяжении всего года) определеннымусловиемповышенияэффективностиработыиобеспеченияпреемственности B20 (австралийская B20 - редкий пример раннегоназначения)?Ответ: Механизм «Тройки» весьма эффективен, особенно если назначениеследующего председательствующего в В20 происходит к моменту вступления вруководство «Двадцаткой» нынешнего, т.е.
в течение всего года идетполноценная работа по подготовке «новичка» к вступлению в должность.Еще можно предложить создание в В20 своего рода «Совета старейшин»,состоящего из предыдущих председателей В20 с «дублерами» из шерп.Вопрос: Существует два возможных варианта проведения саммитаB20: непосредственно на «полях» саммита «Группы двадцати» (Корея,Франция, Мексика) и за несколько месяцев до саммита G20 (Россия,Австралия, Турция).
Какой вариант более предпочтительный и почему?Ответ: Саммиты В20 целесообразно проводить за несколько месяцев досаммита G20, что дает возможность максимально учитывать рекомендацииделовогосообществаприподготовкематериалов,рассматриваемыхглобальными лидерами.Вопрос: Может ли механизм предварительных дискуссий, например,серии предсаммитовых встреч представителей целевых групп В20 с224шерпами G20 и министрами, значительно повысить эффективностьработы В20?Ответ: Безусловно.
Такие встречи являются оптимальными для учетапредложений В20 в документах саммитов Группы двадцати. Предварительныедискуссии по актуальной тематике В20 целесообразно проводить еще и сколлегами из других бизнес-объединений внутри страны (ТПП, ДеловаяРоссия, Опора России), добиваясь аналогичного подхода на их участках работы(например, по БРИКС и ШОС применительно к ТПП), а также с партнерами поДеловомусоветуЕАЭС,неговоряужеосовместнойработенадрекомендациями с представителями БРИКС в В20, с возможным привлечениемколлег из ведущих объединений деловых кругов неохваченных «Двадцаткой»стран ШОС.Вопрос: Может ли формирование руководства РГ в соответствии соследующей "формулой" повысить эффективность разрабатываемых имирекомендаций: национальный Председатель B20 + сопредседатели из стран"Тройки" + один консультант + один CEO (компании, чья деятельностьсовпадает с рабочим направлением ЦГ)? Или руководство ЦГ должноназначаться по усмотрению Председателя B20?Ответ: Если речь идет именно о целевых группах (ЦГ) В20, то в ихдеятельности национальные Председатели В20 обычно не участвуют, не говоряуже о сопредседателях из стран «Тройки».
Наверное, достойные представителибизнеса страны, председательствующей в «Двадцатке», по возможности,должны возглавлять ЦГ, а среди замов желательно иметь представителей всехдругих стран «Тройки». Если они будут действовать в составе «Тройки» науровне руководства ЦГ по три года – это поможет обеспечить преемственностьв деятельности ЦГ, но конечное решение по составу руководства должно всегдаоставаться за Председателем В20. Помимо Председателя ЦГ и его замов, вруководстве каждой ЦГ целесообразно иметь сильных «Knowledge Partner» и«Networking Partner», как это происходит при китайском председательстве.225Вопрос: Анализ моделей показывает, что наиболее непостояннымэлементом является разобщенность в количестве ЦГ/тем.
Позволит лиежегодная работа над одними и теми же приоритетами (или надпостоянными 80%) "бить деловым кругам в одну цель", и, таким образом,повышать эффективность В20?Ответ: Полное единообразие с составе целевых групп по тематике, былобы удобно, но оно вряд ли достижимо, поскольку целевые группы создаются сучетом тематического построения групп в G20, а оно меняется в соответствии снациональными приоритетам руководства «Двадцатки», отличающимися отстраны к стране.Вопрос:направленияКакимВ20:образомдолжныдолжнылисоздаватьсяонибытьновыереакциейнарабочиеновыеэкономические/политические/ общественные вызовы? Является ли болееэффективным вариант «crosscutting», когда новая тема «пробегает» порекомендациям каждой ЦГ (инновации/МСП)? Или определение повесток– абсолютный приоритет Председателя B20?Ответ: Новые вызовы обычно учитываются лидерами «Двадцатки» исоответственно отражаются в деятельности В20.