Диссертация (1136428), страница 44
Текст из файла (страница 44)
Национальное руководство – это руководитель «Деловой Двадцатки»,шерпа, руководители Рабочих групп, которые всегда рекрутируются из числапредпринимателей страны, председательствующей в «Двадцатке».Я бы в этой связи вопрос сформулировал по-другому: какова рольнационального руководства, из кого должно состоять это национальноеруководство.Здесь, на мой взгляд, альтернатив особых нет. Это председатель, шерпа ируководителиРабочихгрупп.Ономожетбытьрасширенозасчетконсультантов, экспертных структур.Если говорить о международном руководстве, то либо это расширенныйсостав, куда могли бы входить, в частности, сопредседатели Рабочих групп,которые, в основном, являются представителями других стран, нежели страныпредседателя.
Страна-председатель дает руководителей Рабочих групп, апрочие страны дают сопредседателей, соруководителей.Понятия «международное руководство» должно в обязательном порядкевключать руководителей бизнеса стран-членов и национальное руководство вполном объеме.208Соруководители Рабочих групп дают срез не только по приоритетам, надкоторыми они работают, но и страновые срезы, так как на позициисоруководителей рабочих групп стараются проводить назначение с учетомгеографической представленности стран «Двадцатки».Кроме того, в расширенное руководство могут входить представителисетевых партнеров “network partnersˮ, и партнеров интеллектуальных,консультантов «Деловой Двадцатки» (“knowledge partnersˮ).Вопрос: Какой формат проведения саммита «Деловой двадцатки»представляется наиболее эффективным: за 2-3 месяца до саммита «Группыдвадцати» или на полях главного мероприятия?Ответ: Под саммитом мы понимаем широкое мероприятие, в которомучаствуют представители бизнеса всех стран-членов, где происходит либопредставление приоритетов работы «Большой Двадцатки», либо обсуждениерезультатов работы.
В нем также участвуют первые лица государств либостраны-хозяйки «Двадцатки», либо большее число руководителей правительстви государств (последнее возможно только на полях саммита G20).Поэтому саммитом можно называть и “Kick-off meetingˮ, и, собственно,бизнес-саммитпредварительный,накоторомобсуждаетсяпроектрекомендации «Деловой Двадцатки». Проходит, как правило, за два-три месяцадо встречи «Большой Двадцатки».
Состав участников со стороны бизнесапримерно тот же, что и на “kick-off meetingˮ.Как правило, и в “kick-offˮ саммите, и в основном саммите участвуютвысокопоставленные лица страны-хозяйки, в отличие от заключительногомероприятия, которое проходит на полях встречи «Большой Двадцатки». Вовстрече с бизнесом может участвовать от одного (хозяина) до всех лидеров.Нагрузка основного саммита, если он проходит за два-три месяца добольшого саммита лидеров – обсуждение рекомендаций, подготовленныхрабочими группами, и начало процесса адвокатирования, то есть донесениерекомендаций до лидеров через общение с шерпами, профильными министрамии инкорпорирование их в проекты документов.209Финальный саммит можно было бы назвать “G20 Bussines Meetingˮ, имея ввиду, что это встреча «Большой Двадцатки» с бизнесом. Можно возлагать нанего нагрузку не только по презентации окончательной версии рекомендаций,по оценке того, что вошло, что не вошло.
Это еще и возможностьдополнительно аргументировать приоритеты, которые не нашли своегоотражения в финальных документах «Большой Двадцатки». Лоббирование этихзадачкакзадачбудущегосотрудничествасвозможностьюихинкорпорирования в приоритеты «Большой Двадцатки» на период следующегопредседательствования.Вопрос: Может ли механизм предварительных дискуссий сериипредсаммитовых встреч представителей целевых групп с шерпами иминистрами значительно повысить эффективность?Ответ: Чем больше дискуссий, встреч представителей целевых групп сшерпами «Двадцатки», министрами и так далее – тем лучше.
Лучше с точкизрения того, что это не только процесс формирования рекомендаций, ихоттачивание, но одновременно и процесс адвокатирования. Правда, подпроцессомадвокатированияследуетпониматькакразпродвижениеприоритетов бизнеса через официальные структуры.Однаизфункцийинкорпорированиярабочихнациональноговстречруководствавысокогоуровня–добиватьсямежду«Бизнес-Двадцаткой» и основной, «Большой Двадцаткой», на рабочем уровне, будь тоРабочие группы, шерпы, министры, министерские встречи и так далее.Вопрос: Может ли формирование руководства РГ в соответствии соследующей "формулой" повысить эффективность разрабатываемых имирекомендаций: национальный Председатель B20 + сопредседатели из стран"Тройки" + один консультант + один CEO (компании, чья деятельностьсовпадает с рабочим направлением РГ)? Или руководство РГ должноназначаться по усмотрению Председателя B20?210Ответ:ТрадиционноруководителиЦелевыхгруппназначаютсянациональным председателем В20.
За годы существования В20 такой механизмне подвергался сомнению.Вопрос заключается в том, кто входит в число сопредседателей Целевойгруппы.Самый естественный вариант – выдвигать на должность председателяпредставителя страны, председательствующей в В20, а сопредседателем делатьпредшествующего председателя Целевой группы.Механизм «Тройки» был бы хорош, но есть одно «но».
Как правило,следующего председателя назначают чересчур поздно. Трудно рассчитывать,что они могут входить в состав руководства конкретной Целевой группы В20.Если бы назначение происходило загодя, то лучший вариант, чем механизм«Тройки», трудно было бы себе представить.Я думаю, этот вариант можно предложить как рамочную модель.• Председатель: представитель страны, председательствующей в В20.• Два сопредседателя: будущий и предшествующий.Какправило,можнорассчитыватьтольконапредшествующегопредседателя.
Это само по себе неплохо, поскольку гарантирует некоторуюпреемственность не только в базовой тематике Целевой группы, но и с точкизрения мониторинга имплементаций решений, которые принимались ранее, икорректировкиновыхрекомендаций,чтобыонинеповторялипредшественников и в то же время ориентировались на максимально полнуюимплементацию того, что делали предшественники.Могут ли быть другие сопредседатели? Безусловно, могут.Сопредседателями могут быть ключевые CEO, которые не только по своимтитулам, но и по готовности работать в этой Целевой группе выглядят лучшедругих.
Здесь важно, чтобы у потенциальных кандидатов в сопредседатели былресурс по привлечению экспертов, по организации тех или иных мероприятий(втомчислемероприятийпопубличномурекомендаций внутри Целевой группы).211обсуждениюконкретныхИногда проблема заключается в том, нужно ли ограничивать числосопредседателей, которые могут и готовы работать. Они могут внестиэкспертный, организационный и даже финансовый потенциал в деятельностьЦелевой группы.Мы видим на примере нескольких В20, что иногда количествосопредседателейколичество.выходилоНапример,уза рамкикитайцевразумного. Этовнекоторыхбылогруппахнесчетноеколичествосопредседателей доходило до 5 – 7 человек.Или же нужно ввести формулу:• Председатель – из председательствующей страны (страны хозяйки).• Сопредседатель – предшественник.• Одинпредставительпрофессиональногокомьюнити(деловогосообщества из данной сферы).• Один представитель консалтинговой или сетевой структуры.Мне кажется, и у председателя самой В20, и у руководителей Целевыхгрупп должна быть свобода маневра.
В то же время должны быть какие-тоограничения. Они связаны с обеспечением работоспособности рабочей группы.Это не просто раздача титулов сопредседателей, а их реальная функциональнаянагрузка.Можно говорить о том, что минимальное количество сопредседателейможет определяться по какой-то формуле:• Предшественник в качестве сопредседателя.• Один-два CEO крупнейшей компании «профильного» вида деятельности.• Интеллектуальный партнер.• Сетевой партнер. (международная организация.
Например, по группезанятости – Международная организация работодателей, а по торговле –Международная торговая палата).Думаю, стандартная численность, исходя из этой формулы, где-то в районе5 сопредседателей.212Вопрос: Анализ моделей показывает, что наиболее непостояннымэлементом является разобщенность в количестве ЦГ/тем.
Позволит лиежегодная работа над одними и теми же приоритетами (или надпостоянными 80%) "бить деловым кругам в одну цель", и, таким образом,повышать эффективность В20?Ответ: Работа по одним и тем же приоритетам позволяет реализовыватьподход продвижения этих приоритетов не только с точки зрения их учета врекомендациях В20, но и добиваться если не стопроцентной имплементации, тодоводить уровень имплементации рекомендаций бизнеса, включенных вфинальный документ В20, до уровня, когда можно говорить, что проблемарешена и можно ставить новые задачи, новые приоритеты.Очень важно, чтобы преемственность основывалась на мониторинге иоценке того, что удалось и не удалось в рамках любой темы.
Например,торговли, если это тема борьбы с протекционизмом.Надо не просто повторять, что с каждым годом протекционистских мерстановится все больше, несмотря на ранее принятые обещания. Нужно, видимо,выискивать:• почемупроисходитусилениепротекционистскихподходоввдеятельности национальных правительств, членов В20;• можно ли найти новые аргументы против внедрения протекционистскихмер.Очень важно, чтобы повторение приоритетов предшествующих В20 небыло просто напоминанием главам государств и правительств, что ониобещали, но не сделали. И на следующий год: «Вы опять не сделали то, чтообещали уже не год назад, а два года назад».Нужно побуждать лидеров к реализации рекомендаций бизнес-сообществачерез новые аргументы и, может быть, новые инструменты и новые подходы крешению этих задач.
Тогда смысл в том, что приоритеты в основномсохраняются, но каждый раз актуализируется суть этих проблем на новом этапе213ипредлагаетсяновыйнаборинструментариев,механизмовконтроля,обеспечения достижения этих результатов.Вопрос:направленияКакимВ20:образомдолжныдолжнылисоздаватьсяонибытьновыереакциейрабочиенановыеэкономические/политические/общественные вызовы? Является ли болееэффективным вариант «crosscutting», когда новая тема «пробегает» порекомендациям каждой ЦГ (инновации/МСП)? Или определение повесток– абсолютный приоритет Председателя B20?Ответ: Новые Целевые группы не только могут, но и должны реагироватьна новые вызовы.
Другое дело, что эти новые вызовы тоже должны устояться,чтобы не быть конъюнктурой, на которую надо отреагировать в оперативномпорядке.Какие-то новые направления смогут возникать из старых тем, которыебыли незаслуженно исключены из приоритетов В20. Например, в рамкахроссийского председательства на первый план вышла тема инноваций какобобщенная тема. Потом ее немного задвинули. Но оказалось, что в рамках икитайскогопредседательствования,азатемврамкахнемецкогопредседательствования тема диджитализации, промышленной революции 4.0оказалась одной из ключевых.То есть иногда новые темы можно находить в хорошо забытых старых.В последнее время развивается еще тема cross-catting и тематическихЦелевых групп. Пока до конца не понятно, каков принцип выделения этихcross-cutting.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
