Диссертация (1136428), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Сформировав основной перечень ЦГ, бизнес-объединение MEDEFпригласило все основные бизнес-ассоциации В20 определиться, какие ЦГ иминтересны с точки зрения возможного сопредседательства. Одновременно былаозвученапросьбаназначитьотименибизнес-ассоциацийкрупныхпредпринимателей для соруководства ЦГ по соответствующим темам, что, втом числе, подразумевало содействие в сопровождении работы группы.
Имеетсмысл поддержать данный подход: включение в работу крупных СЕО (темболее с опытом председательства/сопредседательства в предыдущих ЦГ)позволит не только максимально консолидировать интересы мирового бизнессообщества по конкретным направлениям, но также обеспечить необходимыйуровень финансовой и организационной поддержки деятельности ЦГ.Также важна фиксация публичного статуса руководителей ЦГ (ихаффилированности с ведущими бизнес-ассоциациями). РСПП в 2013 году иTOBB в 2015 году сделали на этом акцент и подчеркнули публичную позициюруководства Целевых групп. Китайцы не подчеркивали аффилированностируководителей ЦГ с CCPIT или другими бизнес-ассоциациями.
Немецкоепредседательствов2017годузафиксировалопубличныйстатуспредпринимателей, как лиц, которые могут консолидировать интерес деловогосообщества по соответствующему направлению.Нельзязабыватьонеобходимостиобеспеченияпостоянстваипреемственности в Целевых группах, и, соответственно, в В20 в целом, поэтому130было бы целесообразно назначать двух сопредседателей с соблюдениемпринципа «Тройки», то есть бывшего и будущего Председателя данной ЦГ(когда это представляется возможным – в случаях с наиболее «стабильными»ежегодно возобновляемыми повестками).
И, при соблюдении своевременногоназначения сопредседателей и, по возможности, поддержания постоянногосостава групп, есть вероятность, что механизм «Тройки» сможет значительноповысить эффективность деятельности Целевых групп. Добавим, что, помимосопредседателей из «Тройки», обязанность по поддержанию преемственностимогут брать на себя СЕО крупных компаний. Так, в случае невозможностиназначения сопредседателя из «Тройки», его можно «скомпенсировать»,делегировав данные обязанности бывшим Председателям Целевых групп,которые продолжают принимать активное участие в их детальности или СЕО изстраныследующего председателя (тогда будут увеличены шансы насохранение ЦГ).Также невозможно формирование Целевых групп без включения в нихкрупных СЕО – они могут представить «свежий взгляд» на тот или иной вопроси обеспечить консолидацию интересов мирового делового сообщества поконкретной теме219,220.
Отметим, что есть смысл не фиксировать жесткимиправилами количественный состав руководства ЦГ, а определить лишь правилаформирования его «ядра». Поэтому данная «формула» носит рекомендательныйхарактер–предложена«панель»потенциальныхпретендентоввсопредседателей, позволяющая Председателю самостоятельно определять и219Вопрос: Может ли формирование руководства Целевых групп в соответствии со следующей "формулой"повысить эффективность разрабатываемых ими рекомендаций: национальный Председатель B20 + сопредседателииз стран "Тройки" + “knowledge partners” (i.e. McKinsey & Company, BCG) + “network partners” (i.e. ICC, WEF, IOE,BIAC to OECD)?Ответ: Руководители Целевых групп и их сопредседатели должны выбираться в соответствии с их(компаний/организаций) опытом в конкретной области.
В рамках одной Целевой группы сопредседатели должныпредставлять различные сектора экономики. В целом, сопредседатели Целевых групп должны отвечать широкомугеографическому представительству G20 для обеспечения “международной наглядности” и легитимности B20.Респондент: Шерпа B20 от Германии в 2016 году, начальник отдела внешнеэкономической политикиФедерального Союза германской промышленности (BDI) Сторми-Анника Милднер (Приложение 2).220Вопрос: Ваша общая рекомендация по улучшению рабочего процесса B20?Ответ: Один из вопросов для обсуждения на перспективу - более системный подход к формированию составарабочих групп.
Имеется в виду уровень представительства и круг компаний, которые могут приглашаться к работев рамках В20. В настоящее время этот вопрос никак не формализован.Респондент: Председатель Целевой группы В20 «Финансовая система – восстановление доверия и роста» в 2013году, Вице-президент РСПП, Президент-председатель Правления Банка ВТБ (ПАО) А.Л.Костин (Приложение 2).131назначать количество сопредседателей, в зависимости от масштабности,сложности и насыщенности предстоящей работы в каждой конкретной группе,в то же время обеспечивая в их деятельности преемственность.3.2.3.
Направления повышения эффективности руководства «Деловойдвадцатки»Складывающаяся на данный момент практика работы В20 показывает, чтов том или ином формате каждый Председатель старается собрать на однойплощадке представителей бизнес-элиты для совместной работы над стратегиейи рекомендациями аутрич-группы, обсуждения тех или иных актуальныхвопросов.Одним из таких форматов было учреждение постоянно-действующегомеханизма консультаций, мониторинга и исполнения рекомендаций в видеспециально-созданной международной структуры – B20 Coalition.
Согласнопервоначальному замыслу 2013 года, объединение создавалось в качествеплощадки, в которую должны были входить все ведущие деловые ассоциациистранG20,имевшиесоответствующиеполномочияотправительствпредставлять бизнес-сообщества своих стран в «двадцаточном» процессе221.Однако формирование В20 Coalition пошло не по этой схеме: не было уделенодолжного внимания ведущей роли национального председательствования вбизнес-двадцатке в текущем руководстве B20 Coalition. Несмотря на то, чтоB20 Coalition была задумана в надежде на то, что бизнес-ассоциации будутиграть главную роль в консолидации интересов бизнеса, и механизм «Тройки»иротационноговозобладалпредседательстваслишкомжесткий(ПредседательмеханизмВ20текущегоуправления,года),свойственныйорганизациям.
Вместо того, чтобы объединять ассоциации на основекоординационного механизма и способствовать таким образом постоянномуповышению эффективности работы В20, B20 Coalition стала организацией сосвоими постоянными руководящими органами, где роль бизнес-ассоциации221About B20 Coalition [Электронный ресурс] URL: http://www.b20coalition.org132страны-председателя сводилась к минимуму, а сама B20 Coalition претендовалана роль постоянного Секретариата В20.
Таким образом, уже в периодроссийского (РСПП даже вышел из B20 Coalition), и далее - австралийского итурецкого председательств В20 Coalition перестала быть востребованной, неоправдав ожидания, и в настоящий момент все больше представляет собой,скорее, информационный ресурс, нежели координационный механизм. Вкачестве альтернативы российское Председательство предложило создать,своего рода, международный координационный комитет – «International steeringcommittee», куда входили бы, согласно первоначальному замыслу, всеруководители национальных бизнес-ассоциаций В20 и Руководители ЦГ«Деловой двадцатки».
Эта структура и должна была играть одну из главныхролей в формировании основных повесток, разработки и обсуждениярекомендаций,осуществленииконтролязаисполнениемобязательств.Ожидалось, что это будет мягкий «ответ» на «жесткую» конструкцию B20Coalition, который сможет нейтрализовать ее проявившиеся недостатки.Реализовать эту схему удалось в процессе публичного формированияприоритетов и обсуждении рекомендаций В20 через подготовку «Зеленой» и«Белой» книг. Последующие председательства реализовали следующиеподходы: в 2014 году Австралия созвала CEO Forum, Турция в 2015 годуинициировала создание Международного Делового консультативного совета(IBAC).
Усилия представителей бизнеса были направлены на мотивированиеполитических деятелей рассмотреть и выполнить рекомендации, касающиесячастного сектора, внесение своего вклада в поддержание диалога по созданиюблагоприятных условий для инвестиций, способствующих глобальному росту исозданию новых рабочих мест.Таким образом, подходы к решению данной задачи различались. У каждойиз инициатив были свои достоинства и недостатки, одно остается неизменным– осознание необходимости создания механизма для укрепления связей иконсолидации интересов и позиций деловых сообществ стран «Группы133двадцати» - учреждения в том или ином формате Международного руководства«Деловой двадцатки» (B20 International leadership).МеждународноеруководствоВ20целесообразноформироватьвсоответствии со следующей «формулой»: Руководство всех Целевых групп В20+ Национальное руководство В20 (с дополнением «узкого» обозначенногоранее состава всеми национальными председателями В20 стран G20,соответственно, включающее «Тройку»)222.
Без обозначенных представителей«Деловойдвадцатки»невозможенпроцессразработки,обсужденияиадвокатирования рекомендаций В20 на основных мероприятиях аутрич-группы.Также, возможно, следует рассматривать возможности расширения узкогоосновного состава руководства главными национальными бизнес-ассоциациямистран G20, которые были/будут/могут быть назначены Председателем В20223 (ксожалению,этогонельзяпредугадать),приусловиипредоставлениясоответствующего интеллектуального и организационного ресурсов СЕОкрупных транснациональных компаний224.222Вопрос: Целесообразно ли учреждение международного руководства «Деловой Двадцатки»? В каком составе?Ответ: Понятия «международное руководство» должно в обязательном порядке включать руководителей бизнесастран-членов и национальное руководство в полном объеме.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
