Диссертация (1136428), страница 23
Текст из файла (страница 23)
Например, по причине проведенияСаммита В20 в начале мая, немецкая «Деловая двадцатка» не смоглаиспользоватьвесеннююминистерскуювстречуОЭСР,МВФ/ВБ.Председательству В20 пришлось провести основные деловые встречи «наполях» Общественного форума ВТО и осеннего годового собрания ВБ и МВФ,несмотря на то, что в этот момент немецкая В20 еще не успела формальновступить в свои права. Компенсацией сдвинутого по политическим причинамрабочего графика В20 (парламентские выборы в сентябре) можно считатьвстречу на полях ОЭСР/BIAC 22 марта 2017 г., которая была приурочена квстрече Шерп «Группы двадцати».Так, например, в рамках турецкого председательства в 2015 году с 16 по 17191Официальныйсайтнемецкой«Деловойдвадцатки»[Электронныйресурс].https://www.b20germany.org/news/news/article/b20-policy-recommendations-shaping-an-interconnected-world/104URL:апреля в Вашингтоне состоялась очередная серия мероприятий «Деловойдвадцатки» под председательством Союза торговых палат и товарных биржТурции(TOBB):МеждународноговстречиделовогоЦГ,пленарнаяконсультативногоконференцияисоветаМероприятияВ20.заседаниепрошли на полях весенней сессии МВФ и Группы ВБ одновременно совстречей министров финансов и руководителей центральных банков стран«Группы двадцати».
Представители всех шести ЦГ «Деловой двадцатки»обсудили имеющиеся наработки по своим рекомендациям к ноябрьскомусаммиту глобальных лидеров в турецкой Анталье. Заключительная сериясовместных заседаний ЦГ В20 состоялась 1-2 июня 2015 года в Парижеодновременно с годовым собранием ОЭСР министерского уровня. Помимоучастия в выработке рекомендаций для «Группы двадцати» в рамках турецкогопредседательства, в июне 2015 года BIAC организовал также специальнуюсессию по вопросу улучшения доступа бизнеса к глобальным цепочкамдобавленной стоимости и финансированию МСП. 5 октября 2015 года вСтамбуле состоялся глобальный форум «Группы двадцати» и ОЭСР помеждународным инвестициям, в рамках которого обсуждался ряд вопросов,представляющих интерес для делового сообщества.В 2016 году график китайского председательства также включил встречиЦГ на полях весенних встреч МВФ и ВБ в Вашингтоне (США) в апреле 2016 г.и встречи ЦГ на полях мероприятий ОЭСР.
Так, например, круглый стол B20 иBIAC ОЭСР по вопросам финансирования малых и средних предприятий вглобальных цепочках добавленной стоимости стал одной из совместных встречЦГ «Деловой двадцатки» (B20), состоявшейся в Париже 31 мая 2016 года.Участники обсудили подготовленные для лидеров стран-членов «Группыдвадцати» рекомендации с целью их доработки к саммиту G20 в г. Ханчжоу.В 2017 году немецкое председательство также использует возможностимеждународных площадок для организации мероприятий по линии «Деловойдвадцатки».
Так, ежегодный Всемирный экономический форум в Давосевыступает партнером В20, объединяя представителей политических, деловых105сфер, а также представителей гражданского общества. В январе 2017 годанемецкая B20 собрала своих представителей для участия в мероприятиях, накоторых обсуждались ключевые «давосские» темы, например, нестабильностьгеополитического ландшафта, рост националистического популизма, вызовы,связанные с искусственным интеллектом и диджитализацией192. 22 марта вПариже было проведено совместное с BIAC ОЭСР заседание Целевых группB20.
Акцент встречи был сделан на «адвокатировании» разработанных к этомумоменту рекомендаций B20 в преддверии совещания Шерп G20, котороесостоялось 23 марта. Встречи членов ЦГ в их расширенном, публичном составес приглашением на них руководителей основных международных организаций,министров, шерп G20 для обсуждения проекта разрабатываемых рекомендацийна полях заседаний упомянутых организаций, которые традиционно проходят вянваре и мае, крайне важны (при том понимании, что график ВТО позволяет ихиспользовать).Также необходимо сказать о практике, которая была активно использованатурецким,китайскимпредседательством,–оРегиональныхконсультативных форумах В20, позволивших обеспечить повышение уровняосведомлённости о работе «Деловой двадцатки» и «Группы двадцати», в томчисле в странах, не входящих в «клуб», и учёт мнения их национальных бизнессообществ.
В 2015 году турецкое председательство для расширения участияпредставителей деловых кругов развивающихся стран в работе B20 провело 9региональных консультативных форумов в 8 странах в разных частях света: вАфрике, Латинской Америке, Ближнем Востоке и Северной Африке, ЮжнойАзии, Восточной Азии и Евразии, в которых приняли участие более 900человек, представляющих как коммерческие, так и общественные организации.Данные консультации проходили при поддержке национальных организаций наполях ключевых региональных мероприятий. В рамках встреч участникам былипредставлены проекты рекомендации B20.
Отметим, что одним из важных192B20 Germany at WEF 2017 Report. February 9, 2017.https://www.b20germany.org/press/article/b20-germany-at-wef-2017-report/106[Электронныйресурс]URL:аспектов стало обсуждение возможных новых тем, которые было бы важноучитывать в работе B20193. Состоявшийся 18 июня 2015 г. региональный форумв Санкт-Петербурге завершил серию консультативных мероприятий пообсуждению рекомендаций B20, в преддверии Саммита «Двадцатки» в Антальев сентябре 2015 года. На Форуме «Деловой двадцатки» была подчеркнутазаслуга турецкого председательства по организации проведения подобныхрегиональныхпредседательстваконсультативныхуспешностьфорумов.этойВпрактикирамкахбылакитайскогоподтверждена:представители бизнес сообщества стран, не входящие в «Группу двадцати»,смогли принять участие в специальном мероприятии B20, которое былоорганизовано Российским союзом промышленников и предпринимателейсовместно с Китайским комитетом содействия развитию мировой торговли врамках ПМЭФ 16 июня 2016 года.
Участники Форума обсудили рекомендации«Деловой двадцатки», касающиеся финансирования роста, инфраструктуры,занятости, торговли и инвестиций, развития МСП, а также приоритеты иперспективы сотрудничества бизнеса и органов власти стран-членов «Группыдвадцати». Данный Форум вошел в серию китайских “Special Workshops”.Таким образом, если у председателя В20 есть достаточный ресурс дляорганизации подобного рода встреч, они могут существенно повлиять наконсолидацию интересов предпринимателей разных регионов мира. Какпоказала практика, РСПП, играющий важную роль и занимающий активнуюпозицию в работе аутрич-группы и после своего председательства в В20, приподдержке оргкомитета ПМЭФ способствует проведению подобного родафорумов на площадке в Санкт-Петербурге.Была и иная практика, когда встреча «Деловой двадцатки» состоялась не«на полях» какого-либо международного мероприятия.
Так, 26 ноября 2013года в Лондоне с участием руководства РСПП и российской «Деловойдвадцатки» прошло рабочее заседание представителей Форума руководителей193The B20 Turkey Regional Consultations. [Электронный ресурс] URL: http://b20turkey.org/the-b20-turkey-regionalconsultations/107крупнейших австралийских и международных корпораций, формируемогоавстралийской стороной под председательство в В20. Российскую делегациювозглавлял российский председатель В20, президент РСПП А.Н. Шохин,австралийскую – глава корпорации «Вестфармерс» и руководитель «Деловойдвадцатки» Р. Гойдер. Основной целью встречи, собравшей в Доме Австралии(Australia House) в Лондоне свыше 50 представителей глобального бизнеса,стало обсуждение итогов предыдущей деятельности В20 с акцентом нароссийский опыт, обозначение приоритетов австралийского председательства в«Деловой двадцатке» и определение логистики будущей работы194.
Подобнаяпрактика «самостоятельной» встречи, а не встречи «на полях», является,скорее, исключением, которое в данном случае было обусловлено факторомгеографической удаленности – австралийское председательство опасалось, чтона стартовое мероприятие В20, проводимое в Австралии, не получится собратьполсотни представителей глобального бизнеса.Таким образом, предложения «Деловой двадцатки», старт разработкикоторымдаетсянапервомзаседанииновогопредседательстваВ20,представляются в виде так называемой «Зеленой книги» на Саммите В20 идоводятся до лидеров G20 на Саммите G20 в формате финального сводарекомендаций, или, так называемой, «Белой книги»195.
Помимо этого, впоследнее время расширяется практика проведения не только указанныхтрадиционных (обязательных) мероприятий, но и мероприятий публичногообсуждения«факультативного»формата:CEOфорумов,заседанийконсультативных советов (IBAC), региональных консультативных форумов«Деловой двадцатки» (например, на площадке ПМЭФ и т.д. (см. Приложение1.3, 1.4.).194«Австралия готовится возглавить «Деловую двадцатку» // Официальный сайт российской «Деловой двадцатки».[Электронный ресурс].
URL: http://b20russia.com/ru/press/item/883-australia.html195Термины «Зеленая книга» и «Белая книга» заимствованы из практики рабочего процесса международныхорганизаций. Проект разрабатываемого документа того или иного объединения выносятся на обсуждение, послечего он дорабатывается с учетом озвученных замечаний и дополнений заинтересованных сторон. Формально,данные понятия были использованы в рамках российского председательства В20.
«Зелена книга» срекомендациями - проект, разрабатываемый в течение Рабочими группами и представленный к обсуждениюконсультативными структурами, например, на Саммите В20. «Белая книга» - доработанная и финализированнаяверсия проекта рекомендаций, которая презентуется лидерам G20 непосредственно на Саммите «Группыдвадцати».108В заключение данной главы отметим, что исследование национальныхмоделей «Деловой двадцатки» от первого делового саммита в Торонто (Канада)в 2010 году и до саммита в Берлине (Германия) в мае 2017 года, позволяетсделать вывод о том, что, несмотря на восьмилетнюю историю, постояннойструктуры В20 не сложилось, и единого, переходящего от председателя кпредседателю, механизма представления интересов бизнеса в «Группедвадцати» на данный момент нет. В качестве основных итогов представленногово второй главе анализа можно говорить о том, что главными руководящимиструктурными элементами «Деловой двадцатки» на сегодняшний деньявляются: национальное руководство, которое состоит из Председателя иШерпы, международное руководство, созываемое в том или ином форматепрактически каждым Председателем В20, механизм «Тройки», руководствоЦелевых групп.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
