Диссертация (1136428), страница 21
Текст из файла (страница 21)
Состав ЦГ обычно формируется с учетоммнения членов В20 и обеспечивает соблюдение географического и отраслевогопринципов участия бизнес-сообщества. Российская практика служит хорошимпримером – в рамках работы В20 ключевые бизнес-организации и ведущиеглобальные компании вели активную работу в разных ЦГ, что обеспечилоконсолидацию интересов представителей национальных бизнес-сообществстран G20. Важно подчеркнуть, Целевыми группами руководили ведущиепредприниматели, которые занимают ключевые посты в РСПП (по профилю инаправлению своей рабочей деятельности), что позволило им выступать отимени национального бизнес-сообщества.
Причем, это были не просто крупныепредприниматели, а признанные «консолидаторы» позиций национальногобизнесапосоответствующимнаправлениям(что,всвоюочередь,подразумевало их публичную позицию в ведущих бизнес-ассоциациях страны),обладающие также и заслуженным признанием в деловых кругах, как в планедеятельности их компаний, так и в личном плане. Подчеркнем, что дляпоследовательной реализации соответствующей роли бизнес-ассоциации БюроПравления РСПП принято решение наделить выбранных руководителей ЦГ,которые не являлись по должности членами Бюро или Вице-президентамиРСПП – полномочиями Вице-президентов (А.Е.
Бугров и К.А. Дмитриев).Так, в ЦГ «Торговля как фактор роста» пост Председателя занимал А.А.Мордашов, член Бюро РСПП, Председатель Комитета по интеграции, торговотаможеннойполитикеиВТОРСПП,ГенеральныйдиректорОАО«Северсталь». В австралийской ЦГ, посвященной вопросам торговли, бывшийроссийский Председатель был приглашен на пост сопредседателя. Аналогичнаяситуация с ЦГ «Создание рабочих мест, занятость и инвестиции в человеческий95капитал», которую в 2013 году возглавлял Д.М. Якобашвили, член Бюро РСПП,Председатель Комитета по корпоративной социальной ответственности идемографической политике, один из основателей и основной собственниккомпании«Вимм-Билль-Данн»(в2011году«Вимм-Биль-Данн»былаприобретена корпорацией Pepsi Co за $5,7 млрд.
Это стало что одной из самыхуспешных международных сделок, крупнейшей сделкой Pepsi Co за пределамиСеверной Америки и крупнейшей зарубежной инвестицией в несырьевойрынок России). В 2014 году Д.М. Якобашвили стал сопредседателемавстралийской ЦГ по вопросам человеческого капитала. ЦГ «Финансоваясистема - восстановление доверия и роста» в 2013 году руководил А.Л. Костин,член Бюро Правления РСПП, Президент-Председатель правления Банк ВТБ(ПАО), и в следующем году он стал сопредседателем австралийскойфинансовой группы.
В ЦГ «Инвестиции и инфраструктура» Председателем былвице-президент РСПП К.А. Дмитриев, Генеральный директор Российскогофонда прямых инвестиций (РФПИ), который в последствии занял постсопредседателя в аналогичной австралийской ЦГ.Турецкое Председательство В20 последовало российскому примеру –Председатели и сопредседатели Целевых групп «фиксировали» не толькопринадлежность к частному бизнесу, но также и публичную позицию,представляя ведущие деловые ассоциации. Например, в ЦГ по занятости: А.Коч,членправленияKoçHolding,членправленияСоветаповнешнеэкономическим связям Турции (DEIK), Вице-президент TUSIAD; ЦГ поборьбе с коррупцией: Э. Жейтиноглу, Председатель Промышленной палатыКоджаели, в ЦГ по малому и среднему предпринимательству: М.Юртер, членправления Afyon Energy, бывший Президент Торгово-промышленной палатыАфьона, Председатель Комитета по иностранным делам TOBB.
Таким образом,в состав депутации от бизнеса вошли руководители ведущих деловыхассоциаций.Австралийцы в 2014 году и китайцы в 2016 году на должностируководителей ЦГ пригласили СЕО ведущих транснациональных компаний,96однако деловые ассоциации напрямую к работе привлечены не были. Как мыуже отмечали, австралийские деловые ассоциации были привлечены к работе«Деловой двадцатки» в минимальном объеме – через включение трех ихруководителей в личном качестве в депутацию из 25 человек.В 2016 году руководители ЦГ были назначены по представлению CCPIT:М.
Янмин, Президент China Life Insurance (Group) Company, Джек Ма,Исполнительный директор Alibaba Group, Р. Хонгбин, Председатель ChinaNational Machinery Industry Corporation. Российский и турецкий опыт поназначению представителей ведущих деловых объединений сопредседателямиЦГ напрямую воспроизведен не был, но значительной положительнойинициативой китайского руководства В20 стала четкая фиксация двух видов«партнёров»: “knowledge partners”185 – интеллектуальных партнеров (The BostonConsulting Group, Pricewaterhouse Coopers) и “network partners”186 – партнёровсетевых (The International Chamber of Commerce, World Economic Forum,International Organization of Employers, The Institute of International Finance).Обратим внимание на факт, что антикоррупционная повестка из-за частовстречающегося несоответствия тем ЦГ в разные Председательства в годРоссии звучала, как «Открытость и противодействие коррупции», и ееПредседателембылназначенА.Е.Бугров,вице-президентРСПП,сопредседатель Комитета по развитию конкуренции РСПП, с 1993 по 2002 гг.
–исполнительный директор от Российской Федерации в Группе Всемирногобанка, вице-президент ГМК «Норильский никель». В год Австралии она185Вопрос: Какова главная роль и основные функции “Knowledge partner” в разработке и продвижениирекомендаций Целевой группы?Ответ: Роль “knowledge partner”, как я это вижу, заключается в аккумулировании необходимой информации,статистических данных и материалов из различных источников и участников, последующем проведении анализа.“Knowledge partner” обеспечивает координацию участников В20.Респондент: Председатель Бостонской консалтинговой группы (BSG) Х.-П.
Бюркнер (Приложение 2).186Вопрос: Какова главная роль и основные функции “Network partner” в разработке и продвижении рекомендацийЦелевой группы?Ответ: Сетевыми партнерами являются международные бизнес-организации и их сети. МОР является сетевымпартнером уже почти 6 лет. МОР оказывает существенную поддержку Целевой группе B20, занимающейсявопросами трудовой сферы, используя свои знания, а также привлекая к участию своих международных экспертов.МОР также ведет работу по информированию и организации мероприятий B20 (иногда вместе с L20).Значительная часть деятельности МОР (как сетевого партнера) направлена на разработку и продвижениерекомендаций Целевой группы В20 по вопросам занятости. Благодаря тесному партнерству с разными экспертамиB20, МОР имеет доступ к пулу информации и фактических данных для разработки качественных рекомендаций.Респондент: Председатель Международной организации работодателей (МОР) Д.Ф. де Риоха (Приложение 2).97трансформироваласьвTheAnti-CorruptionWorkingGroup(ACWG),полноценное учреждение которой изначально не подразумевалось, вместоэтого было запланировано использование механизма «cross-cutting» (или же«cross-thematic» - так называемых, «сквозных тем»).
Однако потом Целеваягруппа все же была создана и формально – под Председательством М. Эндрю,бывшего исполнительного директора KPMG. При таком сумбурном механизмеформирования ЦГ было уже трудно продвинуть российского сопредседателя.Китайская B20 учредила также пять ЦГ (инфраструктура, финансы, торговля иинвестиций,развитиемалогоисреднегобизнеса,занятость)иАнтикоррупционный форум (вместо ЦГ), что в некотором смысле повторилоавстралийский опыт по антикоррупционной теме и турецкий опыт попроведению международного Форума малого и среднего предпринимательства(World SME Forum (WSF) вместо ЦГ.
Добавим, что для поддержанияпостоянства в работе B20, удалось продвинуть двух представителей российскихкомпаний в качестве сопредседателей и членов китайских ЦГ (А. Костин вфинансовой ЦГ, К. Дмитриев в ЦГ по инфраструктуре).В рамках немецкого председательства В20 акцент сделан на следующихтемах:торговляиспользованиеиинвестиции,ресурсов,энергетика,финансированиеклиматростаииэффективноеинфраструктуры,диджитализация, занятость и образование. Также новое руководство В20использует механизм «сквозных тем» - это ответственное ведения бизнеса иборьба с коррупцией, малые и средние предприятия. От российского бизнессообщества на позиции сопредседателей в ЦГ были назначены А.А.
Мордашов(ЦГ по торговле и инвестициям), Д.М. Якобашвили (занятость и образование), в«сквозной теме» по борьбе с коррупцией – А.Е. Бугров187.Таким образом, резюмируя вышесказанное, можно сделать вывод о том,что в настоящий момент модель руководства ЦГ В20 формируется не на основе187 Подробнее по этому вопросу см.: Прохорова А.А., Шохин А.Н. Модели руководства «Деловой двадцатки»:возможности оптимизации // Сравнительная политика. 2017.
№ 8 (1). С. 104-122. (объем публикации – 1,13 п.л.авторский вклад Прохоровой А.А. – 0,6 п.л.)98устоявшейся единообразной модели, а с учетом значительной национальнойспецифики. Хотя определенные тенденции все же складываются. Также как иформат самих Целевых групп различен – какие-то темы «переводятся» вФорумы и обсуждаются раз-два в год на отдельных мероприятиях, какие-то –получают статус «сквозных». Поэтому сейчас есть возможность, и даженеобходимость, рассмотреть пути оптимизации структур руководства «Деловойдвадцатки» и форматы организации повесток Целевых групп с цельюповышения эффективности деятельности не только аутрич-группы, но и«Группы двадцати» в целом.§ 2.4.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
