Диссертация (1136428), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Публичные мероприятия «Деловой двадцатки» как способпродвижения интересов бизнес-сообществаКак показал анализ, рекомендации делового сообщества разрабатываютсяЦелевыми группами и обсуждаются непосредственно на их очередных очныхвстречах, on-line конференциях, в том числе, на совместных стартовых иитоговых заседаниях.В рамках стартовой встречи очередного Председательства в «Деловойдвадцатке» («Kick-off meeting») представители бизнеса и эксперты из стран«Группы двадцати» встречаются для обсуждения предстоящего сотрудничества«Деловой двадцатки» и «Группы двадцати», ожиданий от работы в B20, в томчисле, возможного вклада, который могут сделать члены B20 для достиженияключевой цели G20 (создание инновационной, устойчивой, взаимосвязанной иинклюзивной мировой экономики).
В ходе стартового мероприятия оглашаютсяприоритеты и ключевые мероприятия B20 грядущего года. Например, напервом официальном мероприятии китайской B20 было собрано около 300руководителейкомпаний,ассоциаций-членов«Группыторгово-промышленныхдвадцати»,атакжепалатиделовыхпредставителирядамежгосударственных организаций. Прошли заседания всех ЦГ, две панельные иодна пленарная сессия с участием высокопоставленных официальных лицКитая. На сессиях Целевых групп были представлены не только приоритеты и99график работы ЦГ на год, но также анонсированы списки председателей,сопредседателей, информационно-аналитических партнеров. На подобныхпервых встречах представители предшествующих руководств «Деловойдвадцатки» имеют возможность прокомментировать рекомендации «своего»председательствования, а также высказать предложения по построению работына предстоящий год.Следующим по графику после стартовой встречи главным мероприятием«Деловой двадцатки» является ее Саммит.
Анализ показывает, что существуетдва возможных варианта проведения представительных встреч В20 с участиемлидеров G20 или высших должностных лиц: непосредственно на поляхСаммита G20 (как было в годы председательства Канады, Кореи, Франции,Мексики и Китая) или же за несколько месяцев до Саммита G20 (как,например, в год председательства России, Австралии, Турции и Германии).Так, в 2010 году в Торонто за день до начала Саммита G20, лидерымирового бизнес-сообщества, в том числе, руководители ведущих экспертныхорганизаций, собрались на Саммит B20.
На первом бизнес-саммите спредпринимателями общались не лидеры государств и главы правительств, аминистры финансов «двадцатки». На данном мероприятии были заложеныосновы сотрудничества G20 с частным сектором188, однако образцовым первыйопыт назвать нельзя. Во-первых, главы государств назначили «сверху» по трипредпринимателя от каждой страны, которые озвучили, скорее, мнение ненационального бизнеса, а свое персональное видение.
Во-вторых, у деловыхкругов не было времени разработать и обсудить собственные рекомендации, ихроль сводилась к одобрению (или к комментариям) обозначенной «Большойдвадцаткой» повестки на проводимом практически одновременно с G20Саммите В20.В Республике Корея бизнес-саммит был также проведен на полях встречи«Группы двадцати», и, как было упомянуто ранее, одной из принципиальных188Kirton J., Kulik J.,Bracht C., G20 Research Group.
Canada’s Compliance with the G20’s Los Cabos // BusinessCommitments to October 2012. 2012. November 11. P. 3.100характеристик формата Саммита В20 в Сеуле, который вряд ли можно отнести кположительному опыту, было «распределение» лидеров стран G20 длядискуссий по 12 круглым столам, сформированным в соответствии снаправлениями работы Целевых групп.Саммит В20 в Каннах проходил на полях встречи G20 2-3 ноября 2011 года,что не позволило доработать по итогам этой встречи рекомендации, а только пофакту представить их лидерам (хотя до Саммита в Каннах принимал делегациюВ20 Президент Франции Н. Саркози в Елисейском дворце в Париже).
Средилидеров G20, участвующих в саммите B20 в Каннах были премьер-министрАвстралии, Президент Кореи, премьер-министр Японии, Президент ЮАР,Президент Аргентины, премьер-министр Турции и Президент РоссийскойФедерации.В Лос-Кабосе на Саммите B20, проходившем также на полях встречилидеров G20, во встрече участвовали 16 глав государств и по одномупредставителю от каждой Целевой группы B20. В турецкой Анталье на В20саммите присутствовали только два лидера – «хозяин» (Р. Эрдоган) и «новичок»(только что вступивший в должность премьер-министра Канады Дж.
Трюдо). Вкитайском г. Ханчжоу Саммит В20 прошел 3-4 сентября 2016 годанепосредственно во время Саммита G20. В мероприятиях «Деловой двадцатки»приняли участие председатель КНР, премьер-министр Австралии, президентАргентины, премьер-министр Канады, президент ЮАР, а также руководителимеждународных организаций (МВФ, Всемирный банк, ВТО, ОЭСР и ЮНИДО).Но есть и иная практика. По инициативе российской «двадцатки» впервыерекомендации «аутрич»-партнёров были подготовлены за несколько месяцев досаммиталидеров«Группыдвадцати»,что,безусловно,позволилоофициальному треку G20 (прежде всего – Шерпам) более подробно икачественно оценить, обсудить предложения бизнеса и учесть их в итоговыхдокументах189. В мае 2013 года была подготовлена «Зелёная книга» и передана189«Разработанный в год российского председательства формат взаимодействия с "аутрич"-партнёрами являетсяправильным, и в будущем году мы продолжим работу в этом формате», - заявил Пол Майлер.
Итоги расширенного101Президенту РФ В.В. Путину в июне на Саммите В20, прошедшем «на полях»ПМЭФ. В этом мероприятии В20 приняли участие около 600 представителейделовых кругов. С учётом полученных рекомендаций В20 подготовилоокончательный вариант – «Белую книгу». «Белая книга» с итоговымипредложениями от бизнеса была представлена на саммите G20 в СанктПетербурге в сентябре.
Тогда на встрече с представителями В20 присутствовалилидерыРоссии,Германии,Великобритании,ИталиииМексики.Предварительные дискуссии о рекомендациях из «Зеленой книги» велисьактивно и в открытом формате, что позволило качественно доработатьрекомендацииисделатьокончательныйвариант«Белойкниги»190,аиспользование подобного поэтапного механизма перехода от «Зелёной» к«Белой книге» отражает постепенную эволюцию и совершенствованиеинститута В20.Схожий механизм использовали в Австралии. 16-18 июля 2014 года вСиднее более 350 бизнес-лидеров приняли участие в Саммите «Деловойдвадцатки», проводимом в преддверии ноябрьского Саммита G20 в Брисбене.На данном форуме представители мирового бизнес-сообщества встретились дляразработки и усовершенствования рекомендаций, усиления значения иэффективности диалога B20 и G20.
На форуме присутствовали руководителивсех Целевых групп и национальных бизнес-ассоциаций, которые участвовалив обсуждении интегрированного мнения по отдельным темам (например,инновации и предпринимательство). Деловые круги стран G20 обсудили проектрекомендаций бизнеса на открытых сессиях пяти Целевых групп, а также внесколькихпленарныхзаседаниях.Мероприятиепредоставилобизнес-сообществу возможность обсудить с представителями власти основные аспектырекомендаций «Деловой двадцатки», позволяющие приблизиться к цели подостижению устойчивого экономического роста.
На самом же Саммите В20 вдиалога российского председательства в «Группе двадцати». Круглый стол на тему «Об итогах расширенногодиалога российского председательства в G20» // РИА Новости. 28.11.2013.190Итоги расширенного диалога российского председательства в «Группе двадцати». Круглый стол на тему «Обитогах расширенного диалога российского председательства в G20» // РИА Новости. 28.11.2013.102Брисбене не было возможности провести дискуссию с такой «весомой»группой лидеров, как это было, годом ранее в Санкт-Петербурге: так какосновная программа G20 стартовала днем позже, и встречу посетилиприлетевшие на момент саммита В20 главы Турции, Мексики, ЮАР, Сенегала– то есть фактически обсудить рекомендации с ключевыми глобальнымилидерами не удалось.Несмотря на то, что сама презентация финальных рекомендаций,разработанных в рамках турецкого председательства, состоялась в ноябре вовремя Саммита «Группы двадцати» в Анталье (тогда на сессии В20присутствовали Президент Турции, Премьер-министр Канады, директорраспорядитель МВФ и генеральный секретарь ОЭСР), была проведена такжевстреча представителей В20 с председателем турецкой G20.
4 сентября 2015года в Анкаре в рамках двухдневных мероприятий Саммита B20 до началаконференции состоялась беседа членов IBAC с Вице-премьером Турции Д.Йылмазом и бывшим Вице-премьером А. Бабаджаном. В ходе первого дняконференции бизнес-лидеры обсудили повестку дня B20 для обеспечения роста,а также вопросы будущего развития «Группы двадцати» как институтаглобального управления. Было подчеркнуто, что работа «двадцатки» должнафокусироваться на трех приоритетах: повестка дня должна концентрироватьсяна вопросах достижения уверенного, устойчивого и сбалансированного роста;необходимо усилить реализацию своих решений и подотчетность; «двадцатка»должна усилить свою взаимосвязь с аутрич-партнерами, в первую очередь, сбизнесом. Сфокусированная повестка, последовательная реализация решений иподотчетность будут способствовать высокой открытости, эффективности илегитимности «Группы двадцати».
5 сентября 2015 года, на второй деньделовыхмероприятий,состояласьконференцияВ20,накоторойпредседательствующему в G20 Президенту Турции Р. Эрдогану были врученыитоговые рекомендации бизнес-сообщества для передачи лидерам на СаммитеG20 в Анталье в ноябре. Важно отметить, что конференция В20 шлапараллельно со встречами министров финансов, управляющих центральных103банков и министров труда «двадцатки», что позволило организаторам провестиряд совместных мероприятий по линии В20-G20. В ноябре в Анталье встреча неносила характера встречи с лидерами G20.Немецкое председательство провело Саммит В20 в Берлине за 2 месяца доСаммита G20 в Гамбурге.
3 мая 2017 года B20 официально передаларекомендации канцлеру Германии А. Меркель. Данные рекомендации сталирезультатом очередного годового процесса работы Целевых групп, в составкоторых вошли более 700 делегатов стран G20191. В саммите приняли участиеоколо полутысячи представителей ведущих компаний и бизнес-ассоциаций,стремящихсясделатьглобальнуюэкономикуболееустойчивойиориентированной на будущее.Хорошей возможностью для проведения очередных встреч Целевых группВ20 являются также ежегодные мероприятия международных финансовоэкономическихорганизаций(Международноговалютногофорума,Всемирного банка, Организации экономического сотрудничества и развития,Всемирной торговой организации, Всемирного экономического форума вДавосе). Использование той или иной международной площадки во многомзависит от графика председательства В20.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
