Диссертация (1136414), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Более того, еслиплотина будет физически разрушена, это – разовая акция, которая не требуетдлительных расходов на ведение войны, охрану захваченных территорий ит.д. В 2012 г. в прессу просочилась информация о тайном соглашении междуЕгиптом и Суданом, согласно которому Египет мог использовать аэродромы,расположенные на территории южного соседа для нанесения ударов поплотине246. Однако такой сценарий возможен только до момента наполнениярезервуара. В противном случае подрыв плотины вызовет колоссальныеразрушения внизу по течению, в первую очередь – в Судане.
Возможный243A Dam Nuisance. Egypt and Ethiopia quarrel over water [Electronic resource]// The Economist. – 2011. – April20. Режим доступа URL: http://www.economist.com/node/18587195244Ethiopia ratifies River Nile treaty amid Egypt tension [Электронный ресурс]. –BBC News. –2013. –13 June.Режим доступа URL: http://www.bbc.com/news/world-africa-22894294245Pham J.P.
Conflict and Opportunity on the Nile [Электронный ресурс] / J.P. Pham // Atlantic Council. – 2013.Режим доступа URL: http://www.acus.org/trackback/77024246Government Denies Deal with Sudan to Strike Ethiopian Dam [Электронный ресурс] // Sudan Tribune. –2012. – September 24. Режим доступа URL: http://allafrica.com/stories/201209250218.html;Egypt, Sudan could seek military action over Nile: WikiLeaks [Электронный ресурс].
– Al Arabiya News. – 2012.– October 12. Режим доступа URL: http://english.alarabiya.net/articles/2012/10/12/243396.html.130ущерб наглядно описывает принцХалидбинСултан,заместительминистра обороны Саудовской Аравии: «Великая Плотина ВозрожденияЭфиопии» будет иметь паводковый сток объемом в 70 млрд. м3 – на высоте700 метров. Если она по какой-то причине обрушится, то столица Судана,Хартум, будет полностью затоплена, а последствия катастрофы будутчувствоваться далеко вниз по течению Нила – даже в районе Асуана»247.Однако последние события свидетельствуют скорее о стремленииСуданаизбежатьконфронтациисЭфиопией,получитьдешевуюэлектроэнергию, выйти из подчиненного положения по отношению кЕгипту248 и самостоятельно развивать свой ирригационный потенциал.Эфиопия смогла заручиться поддержкой остальных стран бассейна впервую очередь благодаря предложению дешевой гидроэнергии для этихстран.
Согласно планам эфиопского правительства, страна должна не простостать генератором энергии, но и наладить распределительную сеть по всемуАфриканскому Рогу. Более того, при налаженной работе гидроэнергетика незабирает воду (в отличие от сельского хозяйства), и камнем преткновениястановятся период наполнения водохранилища и сам факт контроля другогогосударства над стоком.Проблемы, присущие Центральной Азии, когда вода нужна в разноевремя (в долинах – летом, в горах – зимой, подробнее смотри п.
3.3.), вафриканских условиях сглаживает климат, а дополнительное регулированиестока позволит сократить ущерб от учащающихся стихийных бедствий. Вперспективе, в Эфиопии запланировано интенсивное развитие солнечной иветряной энергетики249 (в стране 346 солнечных дней в году и туристическийдевиз247«Страна13месяцевсолнца»),особенноприукрепленииФилатов С. «Стояние на Ниле»: Эфиопия против Судана и Египта [Электронный ресурс] / С. Филатов //Международная жизнь. – 2013. – 3 июня. Режим доступа URL: https://interaffairs.ru/read.php?item=9602.248Whittington D.
The Grand Renaissance Dam and prospects for cooperation on the Eastern Nile / D. Whittington,J. Waterbury, M. Jeuland //Water Policy. – 2014. – Т. 16. – №. 4. – С. 595-608.249Ethiopia's Renewable Energy Power Potential and Development Opportunities report [Электронный ресурс]. –Ministry of Water and Energy. – 2013. Режим доступа URL:http://www.irena.org/DocumentDownloads/events/2013/July/Africa%20CEC%20session%203_Ministry%20of%20Water%20and%20Energy%20Ethiopia_Beyene_220613.pdf131экономическихотношенийсСаудовскойАравией,однимизмировых лидеров в сфере гелиоэнергетики.Таким образом, главный политический вопрос, переводящий конфликтв военную плоскость не приводит к перераспределению водозабора.
Плотинаи в Эфиопии, и в Египте, вопрос в первую очередь политический,символизирующий для первой новую эру и новую роль на континенте, а длявторого–прямуюугрозунациональнойбезопасностиипереломмноготысячелетней традиции «главного распорядителя Нила».Виртуальная вода в сельском хозяйстве и производстве биотопливаПроцесс, который приводит к долгосрочному перераспределению стока– это новая «агроколонизация» нильских стран, в первую очередь – Эфиопии,Судана и Южного Судана. Уже упомянутые 10 млн.
га, законтрактованныепод орошаемое земледелие, превышают ирригационный потенциал Нила,однако освоение даже половины арендованных земель приведет кмногократному увеличению водозабора в Эфиопии и Судане. Рассмотримподробнее географию новых колоний Индии, Саудовской Аравии и Китая.По данным ФАО250, ирригационный потенциал Эфиопии оценивается в2,7 млн.
га. На данный момент орошается только 84,5 тыс. га, однако с 2006г. в аренду сдано 3,6 млн. га251. В ходе кровопролитной гражданской войны вСудане и Южном Судане больше половины ирригационных систем былиповреждены или заброшены, что снизило общую площадь орошаемых земельдо 800 тыс. га. Однако только восстановление имеющейся инфраструктурыпозволяет увеличить данный показатель до 1,8 млн.
га. Впрочем, масштабысдачи суданских земель в иностранную аренду кратно превосходят этипоказатели: уже в 2006 г. было сдано 4,9 млн. га. Единственная страна,250Irrigation potential in Africa: A basin approach [Electronic resource]. –FAO. – 1997. Режим доступа: URLhttp://www.fao.org/docrep/w4347e/w4347e00.htm251Squeezing Africa Dry: Behind every land grab is a water grab [Electronic resource]. – GRAIN Report.
– 2012.Режим доступа: URL http://www.grain.org/article/entries/4516-squeezing-africa-dry-behind-every-land-grab-is-awater-grab132котораяпокапланируетиспользоватьменьшеводы,чемпозволяет ее ирригационный потенциал – это Египет. Из доступных 4,4 млн.га.орошаетсятолько3,4млн.,ноЕгипетужесамстановится«колонизатором», арендуя земли (площадями в сотни тысяч гектаров) натерритории Уганды.Скачок цен на продовольствие, начавшийся как раз в середине 2000-хгг. только подогрел конкуренцию за Нил между Эфиопией, Египтом иСуданом, и между Китаем, Индией, Саудовской Аравией и крупнымирегиональными игроками – за новые посевные территории (динамика ростапродовольственных цен приведена в Приложении А, рисунок А3).Прогнозы расходования воды в бассейне Нила не оставляют сомнений,что именно на сельское хозяйство придется гарантированный скачокводозабора в Эфиопии и Судане, с которым Египет ничего не может сделать(это не плотина, которую можно взорвать), хотя бы в силу того, чтонаселение Эфиопии к 2050 г.
вырастет в 2 раза и составит 70 млн. чел., аСудана – в 2,5 раза, до 25 млн. чел. (данные по другим странам бассейнаприведены в Таблице Б6 Приложения Б).Однако если роль указанных стран в обеспечении продовольственнойбезопасности Китая, Индии, Саудовской Аравии и других инвесторов вполнепонятна, то перспективы обеспечения продовольственной безопасности всамом бассейне Нила пока оцениваются весьма скромно.
Голод, до сих порне преодоленный во многих странах нильского бассейна (в том числе и вЭфиопии252) продолжает оставаться и гуманитарным вызовом, и постояннымкатализатором для вооруженной дестабилизации обстановки в регионе,создавая благодатную почву для наиболее радикальных группировок.Поэтому «зеленая» революция, стоящая на повестке дня в Эфиопии253 (в252The Cost of hunger in Ethiopia Implications for the Growth and Transformation of Ethiopia [Электронныйресурс]. – UNICEF. Режим доступа: http://www.unicef.org/ethiopia/FINAL_Ethiopia__COHA_Summary_Report_June_20_24pg_72dpi.pdf253Sanchez P.
A. The African green revolution moves forward / P.A. Sanchez, G.L. Denning, G. Nziguheba //FoodSecurity. – 2009. – Т. 1. – №. 1. – С. 37-44.133других странах ее влияние будетменее заметно влиять на водозабор всилу масштабов) – необходимый шаг для развития страны. Однако этот шагтребует значительных инвестиций.Рента от сдачи земель «колонизаторам» мала по сравнению сэкспортным доходами от продажи продовольствия и биотоплива, у«колонизаторов» нет стимулов к внедрению механизмов эффективногосельского хозяйства, поэтому Эфиопии и Судану необходимо привлечениепрямыхиностранныхрегиональнойторговлиинвестиций,ориентированныхпродовольствием.наНеприятиеразвитиесегодняшнегосуданского режима западными странами затрудняет привлечение инвесторовиз развитых стран, но у Эфиопии возможности «диверсифицировать»арендаторов, привлекая и западных институциональных инвесторов, есть.Только в этом случае в бассейне возникнет возможность для сглаживанияглубинных противоречий между Эфиопией и Египтом, который остаетсяодним из крупнейших импортеров продовольствия и пшеницы.Хотя экономическое и политическое влияние Египта по-прежнемукрайне значительно и превосходит ресурсы каждой отдельно взятой страныбассейна, шансы Египта удержать ситуацию в прежнем формате стремятся кнулю,асамоизоляцияотработынадсозданиемновогорежимаиспользования водных ресурсов Нила только ослабляет его позиции254.Очевидно, что любое перераспределение воды в сторону более равномерногоухудшит положение Египта, и страна всеми силами этому противится.Недальновидностьподобнойегипетскойстратегиидостаточноочевидна, поскольку рассмотренные выше процессы не оставляют шансов«законсервировать» существующее положение дел и оставить Эфиопии те1,1% стока, которые она использует.
Однако помимо объективных факторов,связанных напрямую с водопользованием, нельзя не принимать во вниманиеболее широкий политический контекст: на фоне «ренессанса» Африки,254Rahaman M. A. Water Security: Ethiopia–Egypt Transboundary Challenges over the Nile River Basin / M. A.Rahaman // Journal of Asian and African Studies. –2013. – Т. 48.
– №1. – С. 35-46.134активизации Африканского Союза,«арабской весны» и военной реакциив самом Египте, все острее нарастает негласное противостояние междуарабскими странами Северной Африки и «настоящей Африкой». В бассейнеНила это проявляется в запросе всех стран бассейна на большую долюнильской воды. Даже при гипотетическом разрушении плотины ВеликогоВозрождения, которая считается сегодня наиболее острым политическимпротиворечием между Египтом и Эфиопией, все страны, лежащие выше потечению, все равно в ближайшее время резко увеличат водозабор наорошаемое земледелие.Поэтому, как справедливо отмечает А.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
