Диссертация (1136269), страница 8
Текст из файла (страница 8)
С. 562–563.Карташкин В.А. Права человека: международная защита в условиях глобализации.С. 50–51; Карташкин В.А. Международное право и личность // Современное право. 2012. № 11.С. 110-118; Карташкин В.А. Права человека и международное гуманитарное право // Юристмеждународник. 2006. № 2.
С. 2-8. См. также: Карташкин В.А. Международная защита правчеловека (основные проблемы сотрудничества государств). М.: Международные отношения,1976. С. 46; Карташкин В.А. Международное право и личность // Международные отношения,политика и личность. М.: Наука, 1976.
С. 115-122.46Соответственно,ученыйдает36следующееопределениеэтойотрасли:«совокупность принципов и норм, определяющих обязанность государств пообеспечению и соблюдению основных прав и свобод человека без всякойдискриминации как в мирное время, так и в период вооруженных конфликтов, атакже устанавливающих ответственность за преступное нарушение этих прав»47.Эту точку зрения разделяет Н.В. Морозов48,а также А.Х. Саидов, прямоуказывающий на то, что «международное гуманитарное право входит вмеждународное право прав человека той частью, которая связана с правами жертввойны»49.Действительно, международное гуманитарное право и международноеправо прав человека имеют как общие черты, так и различия.
Общность и дажевзаимосвязь этих норм обусловлены тем, что обе отрасли международного правапреследуют одну и ту же цель – защитить личность50. Более того, права человекаи международное гуманитарное право повлияли друг на друга в своем развитии51.Всеобщаядекларацияправчеловека52принималасьвовниманиеприформулировании положений Женевских конвенций о защите жертв войны1949 г.53, а положения Международных пактов 1966 г.
учитывались в текстах двухпринятых в 1977 г. Дополнительных протоколов к Женевским конвенциям.Вместе с тем отрасли международного гуманитарного права и международного47Права человека: Учебник / Отв. ред. Е.А. Лукашева. 2-е изд. М.: Норма: ИНФРА-М,2012. С. 495.48Морозов Н.В. Права человека: Учеб. пособие. М.: Московский фил. ЛГУ им.А.С.
Пушкина, 2012. С. 268-269.49Саидов А.Х. Указ. соч. С. 72.50См.: Пикте Ж. Развитие и принципы международного гуманитарного права. М.:МККК, 2001. С. 11; Эйде А. Внутренние волнения и напряженность / Международноегуманитарное право / Аби-Сааб Д. и др. М.: Ин-т проблем гуманизма и милосердия, 1993.С. 341.51Противоположной точки зрения придерживается Х.-П. Гассер. См.: Gasser H.-P.International Humanitarian Law and Human Rights Law in Non-international Armed Conflict: JointVenture or Mutual Exclusion? // German Yearbook of International Law.
2002. Vol. 45. P. 152–153.52Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. Резолюция 217 А (III)Генеральной Ассамблеи ООН // Действующее международное право. Т. 2. С. 5.53Женевские конвенции от 12 августа 1949 г.: об улучшении участи раненых и больныхв действующих армиях; об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевшихкораблекрушение, из состава вооруженных сил на море; об обращении с военнопленными; озащите гражданского населения во время войны // Действующее международное право. Т. 2.С. 603, 625, 634, 681 (далее – ЖК I, ЖК II, ЖК III, ЖК IV).37права прав человека имеют различную историю становления, кодифицированы вразличных источниках и только частично применимы к одним и тем жеотношениям54.
В отличие от международного права прав человека международноегуманитарное право специально создавалось для регулирования вооруженныхконфликтов, а потому оперирует такими понятиями, как «военные цели»,«военная необходимость», «комбатанты», «непосредственное участие в военныхдействиях», «косвенный ущерб», «интернирование», и многими другими55, т.е.если в основе прав человека лежит принцип гуманности, то международноегуманитарное право суть компромисс между требованиями человечности ивоенной необходимостью. Наконец, если основные права человека носятуниверсальный характер, то применение международного гуманитарного праваограничено и типом вооруженного конфликта, и категорией лиц, под которуюподпадает тот или иной человек56.Итак, договорные нормы международного гуманитарного права появилисьгораздо раньше международных договоров по правам человека, обязательства погуманитарному праву распространяются на иной субъектный состав, в том числена неправительственных акторов, специфичность норм данной отрасли состоит вограничении их применения вооруженными конфликтами и оккупацией.
Вмеждународном гуманитарном праве, равно как и в международном праве правчеловека,сложиласьсвоясистемапринципов.Помимоэтогонормымеждународного гуманитарного права и международного права прав человекадолгое время закреплялись в различных международных договорах. Все это немогло не давать поводов для обособления совокупности международно-правовыхнорм, предназначенных для регулирования ситуации вооруженных конфликтов,от всех остальных, в том числе от норм международного права прав человека. Вцелом,54разграничениемеждународно-правовыхнормнаотносящиесякСм.: Gasser H.-P.
Op. cit. P. 161–162.См.: Гассер Х.-П. Международное гуманитарное право. Введение. С. 27.56См.: Greenwood Ch. Historical Development and Legal Basis // The Handbook ofHumanitarian Law in Armed Conflicts / Ed. by D. Fleck. Oxford: Oxford University Press, 2003. P. 9.5538международному гуманитарному праву и относящиеся к международному правуправ человека является проявлением фрагментации международного права –естественного процесса диверсификации норм, который обусловлен расширениемпредмета регулирования, географической, институциональной и функциональнойдецентрализированностью международного правотворчества и правоприменения.§ 2. Сущность разграничения международного гуманитарного права имеждународного права прав человека как отраслей международного праваТаким образом, несмотря на то, что наметилась тенденция в пониманиимеждународного гуманитарного права и международного права прав человека какдвух отраслей международного права, спор об этих понятиях и их соотношениипродолжается.
Однако вместо того, чтобы искать, какой из подходов являетсяверным, следует проанализировать, какое значение имеет эта дискуссия втеоретическом и прикладном плане. Для этого необходимо установить, в чемсостоит сущность и, соответственно, какие последствия влечет за собойвыделение международного гуманитарного права и международного права правчеловека в качестве отраслей международного права, а также отнесениеконкретных норм к той или иной отрасли.Справедливость применения широко представленного в теории праваподхода, в соответствии с которым разделение на отрасли зависит от предмета иметода правового регулирования57, оспаривается даже в отношении нормнационального права. Так, некоторые авторы настаивают на применении и такихкритериев, как «наличие специфических функций»58, цель и содержание57См., к примеру: Общая теория государства и права: Академический курс.
В 3-х т. /Отв. ред. М.Н. Марченко. 4-е изд. М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. Т. 2. С. 574, 579;Хропанюк В.Н. Теория государства и права. 8-е изд. М.: Омега-Л, 2014. С. 266–267, 269;Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. 4-е изд. М.: Издательский Дом «Дело»РАНХиГС, 2014. С. 356.58Радько Т.Н.
Теория государства и права. М.: Проспект, 2011. С. 403.39правового регулирования, особенности субъектного состава и видов юридическойответственности59. В международном праве, которое является отдельнымправопорядком, эти два критерия явно не могут быть применены: вмеждународном праве используется один метод правового регулирования – этометод «координации, согласования воль государств»60. В научной литературепредставлены по меньшей мере три основных подхода, которые предлагаетсяиспользовать в процессе разделения норм международного права на отрасли.
Вопервых, за признанием существования отрасли международного права можетстоять наделение норм, регулирующих определенную группу отношений,свойствами «автономных», или «самодостаточных», режимов (так называемыеself-contained regimes). Во-вторых, может использоваться функциональныйподход, когда совокупность норм рассматривается в качестве «специальногорежима»61. Наконец, в-третьих, это может быть исключительно утилитарныйподход, когда ряд норм, регулирующих ту ли иную область отношений, посовокупности критериев объединяются под неким родовым понятием дляудобства понимания, преподавания или применения, без претензии на четкоеотграничение норм данной отрасли от других.Если понимать под автономным, или самодостаточным, режимом«взаимосвязанную совокупность норм по определенной проблеме вместе снормами, предназначенными для создания, толкования и применения, измененияи прекращения этих норм»62, т.е. как режим, изолированный от общегомеждународного права, то надо признать правоту М.
Коскенниеми, который вподготовленном под его руководством докладе о фрагментации международного59См.: Иванников И.А. Теория государства и права. М.: Юрлитинформ, 2011. С. 172.Ануфриева Л.П. Соотношение международного публичного и международногочастного права (сравнительное исследование правовых категорий): дис. ... докт. юрид. наук. М.,2004. С. 240.61См., к примеру: Международное право: Учебник для бакалавров / Под ред.А.Н.
Вылегжанина. 2-е изд. М.: Юрайт, 2012. С. 42.62Фрагментация международного права: трудности, обусловленные диверсификацией ирасширением сферы охвата международного права. Доклад Исследовательской группыКомиссии международного права, окончательно подготовленный М. Коскенниеми,A/CN.4/L.682, 13 апреля 2006 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
