Диссертация (1136269), страница 77
Текст из файла (страница 77)
Решениеоб интернировании, в соответствии с комментарием МККК, должно применятьсятольконаиндивидуальнойинтернированныхисточникиоснове1062.Средимеждународногопроцессуальныхгуманитарногоправправапредусматривают право таких лиц быть информированными на понятном имязыке о причинах задержания1063 и сообщать о себе и своем нахожденииродственникам1064. Кроме того, целый ряд гарантий направлен на то, чтобыизбежать случаев тайного содержания под стражей1065. Статья 101 Конвенциинаделяет интернированных правом подавать властям, в ведении которых онинаходятся, ходатайства по поводу установленного для них режима, а МКККпредоставлено право посещения этих лиц (ст.
143 Четвертой Женевскойконвенции).Что касается прекращения интернирования гражданских лиц, то ЧетвертаяЖеневская конвенция предусматривает, что оно должно завершиться, как толькопрекратится действие причин, обусловивших применение этой меры, и в любомслучае «как можно скорее после окончания военных действий»1066. В случае,когда гражданское лицо было интернировано оккупирующей державой в связи ссовершением им незначительного правонарушения, направленного против этогогосударства, срок интернирования должен быть соразмерен совершенномуправонарушению1067.1060Крометого,изтекстаКонвенцииСм.: Commentary to the IV Geneva Convention. Art. 78. P.
368, 369.Ibid. P. 369.1062Ibid. P. 367.1063Пункт 3 ст. 75 ДП I.1064Статьи 106, 138 ЖК IV.1065Статьи 136, 143 ЖК IV.1066Статьи 132, 133 ЖК III, п. 3 ст. 75 ДП I.1067Часть 1 ст. 68 ЖК I.1061следует,что354интернирование не должно подменять задержание с целью привлечения лица кответственности, так как такой вид лишения свободы подразумевает иной объемгарантий и процессуальных прав, установленных источниками международногогуманитарного права.Помимоинтернирования,международноегуманитарноеправо,действующее в международных вооруженных конфликтах, предусматриваеттакжедругуюформулишениясвободы–задержаниемедицинского,санитарного и духовного персонала.
Задержание этих лиц допускается только«в той мере, в какой этого требуют санитарное состояние, духовные потребностии количество военнопленных»1068. Прежде всего имеются в виду военнопленныеиз состава вооруженных сил, к которым принадлежит этот персонал, однакотексты Первой и Второй Женевских конвенций не исключают, что задержать ихмогут и для оказания помощи военнопленным другой стороны1069. Относящиеся кэтим категориям лица не являются военнопленными, но они как минимум должныпользоваться всеми преимуществами, предоставляемыми военнопленным. Кактолько указанные выше основания для задержания отпадут, лица, относящиеся кмедицинскому, санитарному и духовному персоналу, должны быть возвращеныстороне, которой они принадлежат1070.
Единственным условием для возвращенияявляются объективно сложившиеся обстоятельства: эти лица должны бытьвозвращены, «как только откроется путь для их освобождения и как только этопозволит военное положение»1071.Договоры по международному гуманитарному праву предусматриваютвозможность подвергнуть как комбатантов, так и гражданских лиц аресту илизадержанию. Понятия «арест» и «задержание» раскрываются в комментарии кп. 3 ст.
75 Первого Дополнительного протокола в отношении гражданских лицследующим образом. Арест означает «период, который лицо находится в рукахполиции и который предшествует судебному разбирательству, которому1068Часть 1 ст. 28 ЖК I, ч. 1 и 2 ст. 37 ЖК II.См.: Commentary to the IV Geneva Convention. P. 241.1070Часть 1 ст. 30 ЖК I, ч. 1 и 2 ст. 37 ЖК II.1071Часть 1 ст. 30 ЖК I.1069355посвящен п. 4 [т.е. судебному разбирательству по делу о совершении уголовногоправонарушения. – В.Р.], или до интернирования»1072. Задержание, какуказываетсявкомментарии,«обычноотноситсяклишениюсвободы,отбываемому в тюрьме или других пенитенциарных учреждениях», т.е. этолишение свободы в связи с отбыванием наказания по приговору суда. Однако вп. 3 ст.
75 это понятие используется явно в другом значении: как лишениесвободыдовынесенияприговораилидовынесениярешенияобинтернировании1073.За совершение дисциплинарного проступка военнопленный может бытьподвергнут взысканию в виде ареста до 30 дней1074. Военнопленный может бытьлишен свободы и до вынесения решения о наказании за административныйпроступок. В таком случае срок предварительного заключения не можетпревышать 14 дней1075.За совершение преступления военнопленные могут быть задержаны,преданы суду и лишены свободы в качестве наказания. Срок предварительногозаключения не должен превышать три месяца, и эта мера не можетиспользоваться, если она неприменима к личному составу вооруженных силдержащей в плену державы за аналогичные преступления, если только этого нетребуют интересы государственной безопасности1076.Третья Женевская конвенция предусматривает целый ряд процессуальныхгарантий, которые предоставляются привлекаемым к уголовной ответственностивоеннопленным.
Среди них «nullum crimen sine lege» (преступление должно бытьнаказуемопозаконодательствудержащейвпленудержавыилипомеждународному праву), право военнопленного не свидетельствовать против себясамого, право на защиту и на обращение к услугам квалифицированного1072Commentary ICRC. I AP. Art. 75. Para. 3061.См.: Commentary to the Additional Protocols of 8 June 1977 to the Geneva Conventions of12 August 1949 / C.
Pilloud, Y. Sandoz, Ch. Swinarsky. Art. 75. Para. 3062.1074Статьи 89, 90 ЖК III.1075Статья 95 ЖК III.1076Абзац 1 ст. 103 ЖК III.1073защитника по своему выбору1077356или, если он не выберет защитника, напредоставление бесплатной юридической помощи1078, право на независимый,беспристрастный и надлежащим образом учрежденный суд1079, «ne bis in idem»1080,право вызывать в суд и опрашивать свидетелей и пользоваться услугамипереводчика1081, право знакомиться с обвинительным актом и материаламидела1082, право на достаточное время и предоставление всех необходимыхвозможностей для подготовки к защите1083, право на подачу апелляционной иликассационной жалобы (военнопленные должны быть проинформированы обимеющихся средствах судебной защиты и сроках их использования)1084.
Судебноеразбирательство должно начинаться «по возможности скорее» и быть настолькобыстрым, насколько это допускают обстоятельства1085. Коллективные наказаниязапрещены1086.Гражданские лица также могут быть арестованы или задержаны сторонойконфликта. Кроме того, арест может быть применен к интернированнымгражданским лицам за дисциплинарный проступок, и максимальный срок такогонаказания не должен превышать 30 дней1087. Четвертая Женевская конвенция иПервый Дополнительный протокол предусматривают минимальные гарантии,которыедолжныпредоставлятьсяарестованным,задержаннымилиинтернированным лицам1088.
В целом, они повторяют гарантии, адресованныепривлекающимся к суду военнопленным, однако имеются и некоторые различия.Гражданские лица должны быть «без промедления информированы на понятномим языке о причинах» задержания, в то время как военнопленные «за достаточно1077Статья 99, ч. 1 ст. 105 ЖК III.Абзац 2 ст. 105 ЖК III.1079Статья 84 ЖК III.1080Статья 86 ЖК III.1081Статья 105 ЖК III.1082Абзац 1 ст. 105 ЖК III.1083Абзац 2 ст. 105 ЖК III.1084Статья 106 ЖК III.1085Абзац 1 ст.
103 ЖК III.1086Статья 50 Гаагского положения о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г., абз. 3ст. 87 ЖК III.1087Пункт 4 ч. 1, ч. 3 ст. 119 ЖК IV.1088Статьи 71, 72, 73 ЖК IV, п. 3, 4 ст. 75 ДП I.1078357продолжительное время до дня открытия судебного заседания» должны бытьознакомлены с обвинительным актом и материалами дела1089. В отличие отТретьей Женевской конвенции подп.
«d» и «e» п. 3 ст. 75 ПервогоДополнительного протокола прямо закрепляют презумпцию невиновности, атакже право на судебное разбирательство в присутствии задержанных. Крометого, каждое гражданское лицо, преследуемое в судебном порядке заправонарушение, имеет право на то, чтобы приговор суда был оглашенпублично1090.
При этом в отношении военнопленных Третья Женевская конвенцияпредусматривает то, что на судебном заседании имеют право присутствоватьтолько представители державы-покровительницы, кроме тех случаев, когдазаседания «в порядке исключения должны происходить при закрытых дверях винтересах государственной безопасности»1091.Источникимеждународногогуманитарногоправа,применимыеввооруженных конфликтах немеждународного характера, весьма лаконичны вотношении регулирования лишения свободы. В отсутствие статуса комбатантовкак режим военного плена, так и, соответственно, право интернированиявоеннопленных ни общая для четырех Женевских конвенций ст.
3, ни ВторойДополнительный протокол не предусматривают. С интернированием гражданскихлиц сложилась иная ситуация: хотя Второй Дополнительный протокол основанияи процедуру интернирования прямо не устанавливает, в ст. 5 этого Протоколасодержатся минимальные правила обращения с «лицами, лишенными свободы попричинам, связанным с вооруженным конфликтом, независимо от того,интернированы они или задержаны», а п. 5 ст. 6 призывает стороны конфликта«предоставить как можно более широкую амнистию» «лицам, лишенным свободыпо причинам, связанным с вооруженным конфликтом, независимо от того, былили они интернированы или задержаны».Вряд ли можно поспорить с тем, что составители текста ВторогоДополнительного1089протоколаАбзац 4 ст.
105 ЖК III.Пункт 3 (i) ст. 75 ДП I.1091Абзац 5 ст. 105 ЖК III.1090какминимумисходилиизтого,чтовнемеждународныхвооруженных358конфликтахгражданскиелицамогутподвергаться интернированию. Учитывая, что изначально при составлениипроекта этого Протокола за основу брались правила, предназначенные длямеждународных конфликтов1092, вряд ли могут возникать сомнения в том, чтотермин «интернирование» понимался как лишение свободы по причинам,связанным с обеспечением безопасности стороны вооруженного конфликта1093.§ 2. Соответствие интернирования принципу законностиПринцип законности лишения свободы – это один из элементов запретапроизвольного лишения свободы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
