Диссертация (1136265), страница 82
Текст из файла (страница 82)
Проблема баланса интересовв данной сфере непосредственно связана с развитием технологий. Развивая способы, спомощью которых информация записывается, хранится и распространяется, новыетехнологии ставят под сомнение сформированные под воздействием господствующейпарадигмы представления ученых-юристов о правовых механизмах, обеспечивающихнеобходимое равновесие между защитой интеллектуальных прав и потребностьюобщества в доступе к результатам интеллектуальной деятельности.
Как подчеркиваетЛ.К. Терещенко: «Совершенно очевидно, что широкое и повсеместное распространениесети Интернет с его огромным числом пользователей нарушило существовавший ранеебаланс интересов»734. Неограниченной возможности копирования и размножения732Так, в 2013 году на саммите Большой Восьмерки была принята Хартия открытых данных,закрепляющая, в том числе, принцип открытости данных по умолчанию.
См.: G8 Open DataCharter.733См., например: Corrall S., Pinfield S. Coherence of ―Open‖ Initiatives in Higher Education andResearch: Framing a Policy Agenda // iConference 2014 Proceedings. 2014. P.293-313.734Терещенко Л.К. Открытость информации и исключительные права в российскомзаконодательстве // Гражданское право и современность: сборник статей, посвященный памяти329информации, являющейся причиной многочисленных нарушений интеллектуальныхправ, соответствует столь же неограниченные и притом легальные технологическиевозможности по ограничению доступа к интеллектуальным продуктам в цифровойформе.
Доведенная до своего логического конца каждая из приведенных возможностейнарушает установленный средствами права баланс интересов.В законодательстве по интеллектуальной собственности баланс интересов впервыеупоминаетсявСоглашенииВТОпоторговымаспектаминтеллектуальнойсобственности (ТРИПС): «Охрана и обеспечение соблюдения прав интеллектуальнойсобственностидолжнысодействоватьтехническомупрогрессуипередачеираспространению технологии к взаимной выгоде производителей и пользователейтехнических знаний, способствуя социально-экономическому благосостоянию идостижению баланса прав и обязательств» (статья 7).
Стоит также отметить, чтоСоглашение стало первым нормативным актом, закрепившим принцип двойногорегулирования интеллектуальной собственности, как специальным, так и конкурентнымзаконодательством. В части 2 статьи 8 указывается, что надлежащие меры могут бытьнеобходимыдляпредотвращениязлоупотребленийправамиинтеллектуальнойсобственности со стороны владельцев прав или обращения к практике, котораянеобоснованно ограничивает торговлю или неблагоприятным образом влияет намеждународную передачу технологии.
Вслед за ТРИПС баланс интересов упоминаюттакже договоры по авторскому праву и по исполнениям и фонограммам, принятыеВсемирной организацией интеллектуальной собственности в 1996 году. В обоихдоговорах речь идет о необходимости поддерживать баланс интересов между правамиавторов (исполнителей) и «более широким общественным интересом, в особенности всфере образования, исследования и доступа к информации».Таким образом, нельзя сказать, что сама постановка вопроса о балансе интересов всфере интеллектуальной собственности исходит исключительно от либеральнонастроенной общественности.
Можно утверждать другое: принцип баланса интересовуже воспринят правом интеллектуальной собственности, но еще не в полной мереосмыслен и не реализован. Преобразования в образе жизни, экономике и культуре,которые принесли с собой информационные технологии, пока еще не нашлиМ.И. Брагинского. Институт законодательстваПравительстве РФ. М.: Статут, 2013. С.643.исравнительногоправоведенияпри330адекватного отражения в праве интеллектуальной собственности.В рамках господствующей парадигмы интеллектуальных прав нарушение балансаинтересов не рассматривается как системная проблема, поскольку не получаетпризнания сам факт того, что технологии преобразуют структуру социальных связей иизменяют интересы и цели участников правоотношений. При таком подходе основнойпроблемой, связанной с информационными технологиями, оказывается применениедейственных способов для борьбы с правонарушениями.Нарушение баланса интересов может следовать как из текста закона, так и бытьследствием изменения социально-экономической ситуации.
Во втором случае можнотакже выделить два основных сценария. Изменение структуры общественныхотношений может коренным образом изменить смысл законодательных привилегий –вместо того, чтобы уравновешивать сильную и слабую стороны правоотношений, такиепривилегии укрепляют и без того сильные позиции определенной категории субъектов.Другая возможность заключается в том, что изменение экономического контекстаприводит к применению норм к иным ситуациям по сравнению с теми, для решениякоторых они были первоначально сформулированы.В своей монографии «Принципы права» Е.В. Скурко связывает общеправовойпринципзаконностис запретом злоупотреблением правом. Имеетсяв видузлоупотребление правом в широком смысле, когда использование права нарушаетпределы осуществления субъективных прав.
Причем речь идет не об объективныхпределах, а об определенном представлении о таких пределах, которое сложилось вправовой доктрине и правоприменительной практике735. Применительно к системеправоотношений, которая динамически изменяется, это означает, что допустимое изаконное поведение лица при условии изменения контекста может быть переосмысленои рассматриваться как необоснованное нарушение интересов другой стороны илитретьих лиц. Непосредственное отношение к балансу интересов имеет общийконституционный принцип недопустимости нарушения прав и свобод одних лицосуществлением прав и свобод других (пункт 3 статьи 17 Конституции РоссийскойФедерации).
В.В. Лапаева обращает внимание на то, что речь идет не просто о правах исвободах, а об их осуществлении. Это означает, что «баланс прав и свобод различныхсубъектов правовых отношений должен быть обеспечен именно в сфере их реализации,735Скурко Е.В. Принципы права. М., 2008. С.98-102.331следовательно, этот баланс должен быть выстроен таким образом, чтобы максимальноучесть специфику той реальной социальной ситуации, в которой будет действоватьданная норма»736.Всовременныхдискуссияхотносительнобудущегозащитырезультатовинтеллектуальной деятельности слово «баланс» используется довольно часто, однакостоит иметь в виду, что понятие баланса интересов может иметь различные значения. Водном случае подразумевается, что существующее законодательство содержитмеханизм, благодаря которому такой баланс поддерживается. В иных случаях речь идето справедливом соотношении интересов, установление которого является задачейбудущего.
Различение приведенных смыслов способно многое прояснить. Так, идеяраспространитьдействующиенормынацифровоепространствоосновананабезграничном доверии господствующей парадигме интеллектуальных прав. Сторонникиальтернативных точек зрения, напротив, ставят под сомнение как состоятельностьдействующей системы защиты интеллектуальных прав, так и ту систему представлений,которая лежит в ее основе.
Иными словами, важно отдавать себе отчет в том,собираемсялимывосстанавливатьутраченныйбалансвцеляхсохранениядействующей парадигмы или искать способы для установления нового пониманиябалансаинтересов,отражающегокомплексныйимногосубъектныйхарактерсоциальных взаимосвязей в процессе создания и распространения результатовинтеллектуальной деятельности в условиях информационного общества. Речь идет оформировании баланса законных интересов с учетом сложной и целостной структурывзаимоотношений, в которой на смену самостоятельным интересам различныхкатегорий субъектов приходит система взаимопересекающихся и взаимозависимыхинтересов, система компромиссов, а не приоритетов.Переосмысление взаимоотношений в бизнесе имеет важное значение дляправового регулирования, поскольку изменяет интересы и целеполагание субъектовправоотношений. Поиск баланса интересов становится не только чисто правовойзадачей, но и задачей, которую стремятся решить сами субъекты предпринимательскойдеятельности.
Интересы пользователей отстаивают не только государство и профильныенекоммерческие организации по защите прав потребителей, но и сам бизнес,736Лапаева В. В. Типы правопонимания: правовая теория и практика. М.: Российская академияправосудия, 2012. С.251.332заинтересованныйвлояльностисвоихклиентов.Вформирующейсясистемевзаимодействия различных субъектов монополия авторов и правообладателей будетнеизбежнопретерпеватьдополнительныеограничения,соответствующиеинформационным технологиям и основанным на них новым экономическим моделям.Дэвид Больер (David Bollier) следующим образом характеризует общую тенденцию коткрытости в информационной экономике: «Большая часть бизнеса не приходит коткрытости,следуяинтуиции.Конкурентноепреимуществодолгоевремяассоциировалось с исключительным контролем и секретностью.
Но вместе с ростомвлияния Интернета, представители традиционного бизнеса вынуждены пересматриватьсвои «закрытые» бизнес-модели. Новое поколение «открытого бизнеса» демонстрирует,что опора на открытое программное обеспечение, открытое содержание и этикупрозрачности в деловых отношениях со всеми заинтересованными организациямиможет быть чрезвычайно конкурентоспособной»737. Отметим также особое значение,которое приобретают в рамках данной системы, с одной стороны, пользователи,которые из пассивных потребителей информации все больше становятся еепроизводителями, и, с другой стороны, информационные посредники, которые нетолько организуют доступ, но и осуществляют необходимую обработку и агрегациюинформации. Интересам этих двух категорий субъектов в процессе развитиязаконодательства в сфере доступа к информации и, в частности, в сфереинтеллектуальной собственности, еще предстоит найти свое законное место. Полагаем,что принцип баланса интересов является неотъемлемой частью новой парадигмыинтеллектуальных прав и ключевым принципом регулирования цифровой среды.Проведенный нами анализ позволяет сделать следующие выводы.Во-первых, научно-технический прогресс и развитие информационных технологийв сфере интеллектуальной собственности приводит к нарушению баланса междуинтересами различных субъектов как следствие дифференциации и усложнениисоциальных взаимодействий и соответствующих им интересов и потребностей.Проблемабалансаинтеллектуальныхинтересовправ,котораяотражаетисходиткризисизгосподствующейограниченногокругапарадигмысубъектов,упрощенного понимания общественных отношений и не справляется с задачей737Bollier D.