Диссертация (1136254), страница 58
Текст из файла (страница 58)
Действительно, с одной стороны, одним из оснований возникновенияданных правоотношений является наличие уголовно-правового запрета. Однако, одновременно с этим, одной из предпосылок данных правоотношенийявляется реальная возможность (способность) осознания этого уголовноправового запрета (при отсутствии ошибки в запрете).
Также предпосылкойданных правоотношений является факт существования правоотношений, урегулированных нормами других отраслей права, нарушение которых запрещается нормами УК РФ. Все указанные факторы являются предпосылками возникновения общезапретительных правоотношений, которые составляют правовые связи, предшествующие рассматриваемым отношениям.Нормативно-фактическое основание возникновения правового отношения содержит в своей основе норму права как объективное состояние;юридический факт, как объективно-субъективное состояние, в структуре которого доминирует субъективное начало4.
Нормативно-фактическое основаДуюнов В.К. Уголовно-правовое воздействие: теория и практика. - М.: Научная книга, 2003. С.36.2Например, такого подхода придерживается Н.И. Пикуров, утверждающий, что «обязанность, вытекающая из запрета, как элемент юридической связи, существует с момента издания нормативного акта». См.: Пикуров Н.И. Уголовное право в системе межотраслевых связей: Монография. –Волгоград: ВЮИ МВД России, 1998. С. 41.3Более подробно об этом см.: Дуюнов В.К.
Уголовно-правовое воздействие: теория и практика. М.: Научная книга, 2003. С. 14-15.4Полищук Н.И. Эволюция и состояние теоретической модели взаимосвязи нормы права, правоотношения и юридического факта: Автореф. дис. …докт. юрид. наук. – М., 2009. С. 10.1246ние возникновения общезапретительного правоотношения - наличие уголовно-правового запрета. Как указывалось выше, непосредственным основаниемрассматриваемых уголовно-правовых отношений (юридическим фактом) является «ситуация, благоприятная для совершения какого-либо конкретногопреступления»1.
Схожей позиции по данному вопросу придерживается В.Д.Филимонов. Он указывает на то, что в качестве юридического факта, порождающего эти уголовно-правовые отношения (в трактовке ученого уголовноправовые отношения предупредительного характера – С.М.), в данном случаевыступает объективная возможность совершения ими преступлений2,3.Норма, устанавливающая запрет, да и вообще всякая регулятивнаянорма, не может реализовываться принудительным способом4. Уголовныемеры принуждения (например, лишение свободы) являются не принудительным осуществлением запрета, а последствием нарушения запрета. Там, гдедействует регулятивная норма, не может быть места государственному принуждению, потому что правовая норма не нарушается из себя… Как уже отмечалось, по мнению Е.Я.
Мотовиловкера, в этом случае правонарушение невлечет продолжение действия нарушенной нормы, а начинает действие новойохранительной нормы как ее юридический факт5. Схожей позиции по данному вопросу придерживается Н.И. Пикуров, считающий, что в случае нарушения уголовно-правового запрета рассматриваемая норма вводит в действиедругие связанные с ней уголовно-правовые нормы, образуя вместе с нимиРазгильдиев Б.Т.
Уголовно-правовые отношения и реализация ими задач уголовного права РФ. /Под ред. Н.И. Матузова. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1995. С. 213.2Филимонов В.Д. Уголовная ответственность по российскому законодательству. – М.: НИУ Институт Актуального образования «ЮрИнфорР-МГУ», 2008.
С. 69.3По существу, такой подход является развитием концепции «эвентуальных правоотношений»,разработанной Н.Г. Александровым, «согласно которой обязанность воздержаться от совершениязапрещенных действий (и соответствующее право компетентных органов пресечь таких действия)устанавливается лишь на случай возникновения той ситуации, при которой может быть нарушензапрет». См.: Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе.
– М.: Госюриздат, 1955. С. 89-90. Цит. по: Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права /Под ред. В.А. Томсинова. – М.: Зерцало, 2008. С. 65.4Крашенинников Е.А. Охранительные и регулятивные нормы – относительно самостоятельныеразновидности норм советского права. // Процессуальные вопросы повышения эффективностиправового регулирования социалистических общественных отношений. - Ярославль, 1981. - С. 64.5Мотовиловкер Е.Я. Теория регулятивного и охранительного права. / Науч.
ред. О.Я. Баев. - Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1990. С. 109.1247новую систему, ориентированную на выполнение функции уголовного преследования лица, совершившего преступление, либо решения задач уголовного права иным путем (освобождение от уголовной ответственности и т.п.)1.К аналогичным выводам пришел И.А. Курцев, полагающий, что охранительное правоотношение есть то новое единство, в которое переходит нарушенное регулятивное.
При этом регулятивное правоотношение либо исчезает вообще, либо его действие временно приостанавливается до восстановленияправопорядка2.Признание факта существования общезапретительных уголовных правоотношений имеет не только теоретическое значение. Как справедливо отмечает Н.И. Пикуров, это реальные отношения (в трактовке ученого – абсолютные правоотношения – С.М.), которые существуют во времени и пространстве. Только отталкиваясь от их содержания, можно определить состояние правопорядка, которое в идеале может существовать и без нарушения запретов. Именно ненарушенный правопорядок и составляет одно из условийсуществования общества34.3.
Эффективность действия и правовая оценкауголовно-правового запретаПроблема эффективности правовых предписаний, являясь предметомтщательного изучения в теории права, остается, при этом, одной из ключевых проблем в рамках отраслевых юридических наук. В этом отношениипроблема эффективности уголовно-правовых предписаний, на наш взгляд,является не менее, а возможно и более важной. Ведь, как писал еще в началеХХ в.
И.Я. Фойницкий, «…именно в области уголовного права и процессаПикуров Н.И. Уголовное право в системе межотраслевых связей: Монография. – Волгоград:ВЮИ МВД России, 1998. С. 94.2Курцев И.А. Проблемы реализации охранительной функции права: Автореф. дис. …канд. юрид.наук. – Краснодар, 2008. С. 9.3Пикуров Н.И. Уголовное право в системе межотраслевых связей: Монография. – Волгоград:ВЮИ МВД России, 1998. С. 41.1248лежат границы для вторжения государства в область личной свободы граждан…»1.Уголовное право (уголовный закон), в итоге, в современный периодпревратился в совокупность норм, которые легитимируют в идеале необходимое для общества насилие, применяемое публичной властью2. Легитимация заключается в обосновании необходимости существенных ограниченийконституционных прав личности как крайней меры, на которую государствовынуждено пойти для защиты важнейших социальных благ3.Проблема эффективности уголовно-правовых предписаний исследовалась и исследуется учеными в различных аспектах.
По мнению А.Э. Жалинского, эффективность уголовного права имеет несколько составляющих: 1)уяснение уголовно-правового контекста, условий и целей использования категории «эффективность»…; 2) построение структурной модели (моделей)эффективности в соотношении с понятием оптимальности, мощности и пр…;3) достижения согласия относительно методик оценки эффективности уголовного права4.Посредством комплексного анализа существующих в рамках традиционной концепции эффективности различных подходов (критериев) ее оценкиопределим возможность их применения к базовым уголовно-правовым предписаниям – уголовно-правовым запретам.Итак, некоторые ученые пишут об «эффективности уголовноправового регулирования»5, другие - об «эффективности уголовного законоЦит. по: Люблинский П.И.
Памяти трех русских криминалистов: И.Я. Фойницкого, Д.А. Дриля,Н.Д. Сергеевского. - СПб.: Сенатская типография, 1914. С. 5.2Жалинский А.Э. Уголовное право как источник власти. // Жалинский А.Э. Уголовное право вожидании перемен: теоретико-инструментальный анализ. – М.: Проспект, 2008.
С. 192.3Кауфман М.А. Пробелы в уголовном праве и способы их преодоления: Автореф. дис. …докт.юрид. наук. – М., 2009. С. 11-12.4Жалинский А.Э. Оценка эффективности уголовно-правовой борьбы с преступностью // Право иполитика. 2009. № 4 (112). С. 820.5Также используются понятия «эффективность уголовно-правового воздействия», «эффективность уголовно-правовой охраны», «эффективность уголовно-правовых средств защиты» и т.п.См., например: Пашков А.С., Чечот Д.М.
Эффективность правового регулирования и методы еевыявления // Советское государство и право. 1965. № 8. С. 3; Векленко С., Тулиглович М. Зависимость эффективности уголовно-правового регулирования от структуры нормативных предписаний// Уголовное право. 2006. № 2 и др.1249дательства (закона)»1, третьи – об «эффективности уголовного права»2 какотрасли права, четвертые - об «эффективности уголовно-правовых норм иинститутов»3. Попробуем разобраться с подобной терминологической полифонией и определить на основе нормативного материала и практики его применениявозможностиоценкиэффективностиконкретныхуголовно-правовых запретов по различным критериям.Категория эффективности правовых предписаний активно разрабатывалась в теории права с конца 60-х гг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
