Диссертация (1136236), страница 26
Текст из файла (страница 26)
Причины возникновения межорганизационных конфликтов в цепяхпоставок операционных ресурсов горнодобывающих компаний.ПоказательДоля бракованныхресурсовТочность заполнениясопроводительнойдокументацииУровень сервисаматериальнотехнического снабженияОтклонения во временивыполнения заказаПричиныРазные требования к качеству поставляемых ресурсов илогистических услугНарушение технологии погрузо-разгрузочных работ придоставке и приёмкеОтсутствие единой информационной системыНизкий уровень квалификации сотрудников, формирующихтоваросопроводительную документациюВысокая доля ручных операций в процессе документооборотаОтсутствие мотивации контрагентов и показателей оценкиэффективности их деятельностиИзбыточная сложность процесса выбора поставщиковНе эффективный процесс планирования потребности в ресурсахДлительные сроки обработки заявок на закупкуПериодический дефицит запасов на складах поставщиковТерриториальная (географическая) удаленность источниковпоставок154Такимобразом,чтобыспособствоватьсокращениюколичествамежорганизационных конфликтов в цепях поставок, необходимо формированиеединой стратегии взаимодействия между горнодобывающими компаниями ипоставщиками операционных ресурсов, что предполагает нахождение балансамежду индивидуальными целями каждого звена и общими потребностями наоснове совпадающих интересов.4.2.
Разработка механизма межорганизационной координации приреализации процесса снабжения операционными ресурсами.Координациямежорганизационныхотношенийзаключаетсявнеобходимости предотвращения конфликтных ситуаций, возникающих в цепяхпоставок горнодобывающих компаний, которые были подробно описаны впредыдущем разделе. Как правило, полномочия по осуществлению такойкоординации, возлагаются на службу логистики компании, определяющуюструктуру цепи поставок и управление взаимоотношениями с контрагентами(«фокусную компанию»).
При этом, основными звеньями цепи поставокгорнодобывающей компании являются (Рисунок 4.4): фокусная компания (горнодобывающая компания); поставщики (производители) операционных ресурсов; внутренние потребители операционных ресурсов (структурныеподразделения горнодобывающей компании).Такую цепь поставок можно классифицировать, как расширенную [63, 70,104]. Единственное, что отличает её от классического определения и схемы, этоотсутствиепотребителейвторогоуровня.Максимальнаяцепьпоставокоперационных ресурсов горнодобывающей компании, так же будет заканчиватьсявнутренними потребителями первого уровня.
Как и на внутрифирменном, так и намежорганизационном уровне, координирующим звеном в службе логистикифокусной компании, будет отдел управления запасами, основной функционалкоторого заключается в оптимизации размеров заказов и соответственно уровней155складскихостатковоперационныхресурсов.Втрадиционнойсхемевзаимодействия горнодобывающих компаний с поставщиками первого уровня,полномочия по определению размеров закупаемых партий и их частоты,возложены на отделы снабжения.Рисунок 4.4.
Типовая структура цепи поставок в горнодобывающейпромышленности.Служба логистики (транспортно-складское хозяйство) отвечает только зарешение задач операционного уровня и её участие в формировании графикапоставок не предполагается (Рисунок П5.1 Приложения). Перспективная схемапредполагает включение отделов закупок в структуры служб (дирекций) пологистике, а также формирование подразделений, отвечающих за управлениезапасами (Рисунок 4.5).
Из схемы видно, что внутренние потребителиоперационных ресурсов горнодобывающих компаний, предварительно отправляютзаявки на закупку в отдел управления запасами, который определяет общуюплановую потребность, а также оптимальные размеры заказов (Q*) и интервалывремени между заказами (tМЗ*) по критерию минимальных суммарных затрат в156цепи. Таким образом, формируются предварительные графики поставок дляразличных позиций (групп) ресурсов.Рисунок 4.5. Перспективная схема межорганизационной координации в цепипоставок операционных ресурсов компании горнодобывающей промышленности.Используя данную информацию, отдел закупок дополняет переченькритериев, по которому осуществляется выбор поставщиков, традиционновключающийвосновномкоммерческиепоказателиикачественныехарактеристики запасов.
Иными словами, лучшими источниками поставок первогои второго уровня из всех представленных, не обязательно будут поставщики,предлагающие минимальные отпускные цены, либо максимальное качество.Такими поставщиками будут компании, которые могут осуществлять поставки врежиме наиболее близком к оптимальному графику, с точки зрения фокуснойкомпании.
То есть, при выборе поставщиков, необходимо дополнительноучитывать логистические параметры, используемые при управлении запасами.Для повышения эффективности закупочной деятельности компаний, выборпоставщиков отделами снабжения должен осуществляется на конкурентной основе157(путём проведения торгов). Наиболее эффективной формой торгов, на наш взгляд,является конкурс, который предполагает выбор поставщиков (подрядчиков,исполнителей) на основе набора критериев и позволяющий определитькоммерческое предложение с лучшими условиями. Использование аукционов(выбор по цене) возможно для некритичных расходных материалов, используемыхв административно-управленческой деятельности компаний.
Стоит заметить, чтоаукцион, применительно к сфере закупок, в отличие от его классическогопонимания, является процедурой, участники которой торгуются на понижениеначальной цены [56-59].В связи с чем, использование терминов обратный аукцион, или редукцион,будет более корректным. Типовой набор критериев оценки коммерческихпредложений приведен в Разделе 4.3 диссертации, а поэтапная процедура закупкис перечнем ответственных подразделений горнодобывающих компаний и ихпоставщиков при обеспечении межорганизационной координации – в ТаблицеП5.1. Перечисленные в таблице этапы, должны быть подробно описаны вположенияхозакупкахгорнодобывающихкомпаний,предварительноразрабатываемых для этих целей.
Планирование потребности в операционныхресурсах и услугах, производится как на стратегическом уровне, в рамкахкалендарного года, так и с разбивкой на отдельные заказы (партии) наоперационном уровне.Горизонт оперативного планирования в конкретной горнодобывающейкомпании,будетзависетьотвременивыполнениязаказавыбраннымипоставщиками, территориальной удаленности, специфики поставок, приёмкипередачи ресурсов, их выдачи в производственный процесс и т.д. Проведениепредварительного квалификационного отбора необходимо для формирования пулапотенциальных поставщиков, которые будут в дальнейшем участвовать впроцедурах закупок. Кроме того, появляется возможность сокращения объёмаработ по оценке коммерческих предложений и соответственно времени наснабжение, за счёт исключения дублирующих операций, предполагающихпроведение квалификации поставщиков перед каждой закупкой.
Среди критериев158предквалификационного отбора поставщиков (исполнителей, подрядчиков),можно выделить следующие группы:1. Финансово-экономическое состояние: структура капитала, размерыинвестиций, источники финансирования, текущая и общая операционная прибыль,рентабельность и производительность труда.2. Правовыеограничения:банкротство,ликвидация,реорганизация,ограничение деятельности, проблемы в системе охраны труда и безопасности,конфликты интересов, в т.ч.
потенциальные.3. Возможность поставлять необходимые ресурсы (выполнять ремонтноэксплуатационные работы, оказывать логистические услуги):− связь с определенной ресурсной категорией;− положительный опыт поставки аналогичных ресурсов (оказания услуг,выполнения работ), как в прошлых периодах, так и другим заказчикам(деловая репутация/имидж);− наличиенеобходимыхмощностей,работниковсоответствующейквалификации, технологического оборудования;− наличие дополнительных услуг по комплектации и доставке ресурсов;− географическое расположение (территориальная удаленность);− наличие сертификатов и действующей системы качества (например, ISO).На основном этапе выбора, потенциальным поставщикам, прошедшимпредквалификационный отбор, направляются приглашения к участию в конкурсе,или редукционе с описанием предмета закупки, условий поставки и оплаты. Можнотак же опубликовать на официальном сайте горнодобывающей компанииизвещение, с указанием следующих сведений: предмет закупки с указанием количества поставляемых ресурсов (объемаоказываемых услуг, или выполняемых работ); критерии оценки заявок (коммерческих предложений); описаниепотребительскихитехнических(функциональных)характеристик предмета закупки, требования к его обслуживанию и159эксплуатации; место и сроки поставки, порядок приёмки по количеству и качеству, местоперехода права собственности; начальная (максимальная) цена контракта, форма, сроки и порядок оплаты; срок, место и порядок подачи и рассмотрения заявок и др.В ответ на полученные приглашения, или опубликованные извещения,потенциальные поставщики заполняют заявки на участие в процедуре закупки(коммерческие предложения), руководствуясь вышеперечисленными пунктами.Сначала,коммерческиепредложения,рассматриваютсяпредставителямигорнодобывающей компании, на предмет соответствия условиям проведенияпроцедуры закупок («релейным» критериям).
Например, насколько предлагаемаяпотенциальным поставщиком цена ресурса, соответствует максимальномуограничению по стоимости, указанной в извещении, выше которой заявкаисключается из процесса дальнейшего содержательного рассмотрения.Аналогичным образом можно поступить с ограничениями по минимальномусроку оплаты (отсрочке платежа), или максимально возможному временивыполнения заказа и т.д. После уменьшения количества потенциальныхпоставщиков на этапе предварительного отбора, проводится окончательный выбористочников поставок. Оставшиеся кандидаты оцениваются по системе критериев,выбранных исходя из стратегических задач снабжения компании, с учётом ихвклада в общий результат выбора (весовых коэффициентов). С выбраннымпоставщиком проводятся переговоры, заканчивающиеся подписанием договора(контракта), который может не содержать конкретных условий закупки, такие какколичество, качество, цена тара и упаковка, условия поставки, время и местоисполнения заказа, условия обслуживания, гарантийные обязательства и т.п.В таком случае, к долгосрочному контракту (рамочному договору), накаждую поставку должны быть оформлены дополнительные соглашения(спецификации), в которых будут зафиксированы вышеперечисленные условия.Предлагаемыйалгоритм выбора поставщиков операционныхресурсов в160горнодобывающих компаниях приведен на Рисунке П5.2 Приложения кдиссертации.Выбирая поставщиков основных средств (фондов), важно учитывать не толькоих первоначальную стоимость (ОФП), но и эксплуатационных затраты, возможныерасходы на текущий и капитальный ремонт за срок полезного использования (ТПИ),так как при более низкой закупочной цене, затраты на поддержание объекта вработоспособном состоянии и соответственно общие издержки могут оказатьсявыше.
Как правило, на начальных этапах предприятие несет только относительнонебольшие эксплуатационные расходы. Однако с приближением окончания срокаполезного использования и за его пределами затраты на эксплуатацию и ТО могутбыть сопоставимы с первоначальной стоимостью объекта основных средств(Рисунок 4.6) [113].Рисунок 4.6.